行政方法內(nèi)容包括基本手段、行政程序和技術(shù)手段三個方面。
行政管理方法的特征有: 1、一切行政活動都是直接或間接與國家權(quán)力相聯(lián)系,以國家權(quán)力為基礎(chǔ)的。 2.行政管理是根據(jù)國家法律推行政務(wù)的組織活動。
在執(zhí)行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策,制定政策是行政管理的一種重要活動方式。 3.行政管理既管理社會的公共事務(wù),又執(zhí)行階級統(tǒng)治的政治職能。
4.行政管理要講究管理的效能和效率。它通過計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和改革等方式,最優(yōu)地實現(xiàn)預(yù)定的國家任務(wù),并達到應(yīng)有的社會效果。
5.行政管理是人類改造社會的實踐活動的一個特定領(lǐng)域,有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性。
行政執(zhí)行的主要方法目前可歸納為以下四種:
一、行政手段。指依靠行政機關(guān)內(nèi)部層級節(jié)制的機制,通過命令、指揮、控制、規(guī)定、指令等實施政策執(zhí)行的方法。行政手段的優(yōu)點在于它具有強制性,并且能夠依托行政體制內(nèi)的各種行政資源,迅速有力地推動行政執(zhí)行的實施。
二、法律手段。指行政機關(guān)通過制定行政法律、法規(guī)、法令,對行政執(zhí)行的實施過程進行規(guī)范的方法。法律手段是行政執(zhí)行中的外在約束因素,對行政執(zhí)行的內(nèi)外部關(guān)系均具有強制性、權(quán)威性和普遍性的規(guī)范作用。
三、經(jīng)濟手段。指行政機關(guān)運用包括稅收、罰款、政府開支、政府合同、利息在內(nèi)的各種經(jīng)濟杠桿,在尊重經(jīng)濟規(guī)律的前提下,通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量的關(guān)系,達到行政執(zhí)行的目的。
四、教育手段。指行政機關(guān)通過宣傳、動員、感化、鼓舞等溝通方式,將政策理念輸人到人們腦海之中,使之理解政策的內(nèi)容和意義,自覺地為行政執(zhí)行服務(wù)。
行政方法即行政管理方法,是指行政機關(guān)及其工作人員為實現(xiàn)行政目標,從公共組織內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā),在一定的管理思想和原則指導(dǎo)下所采取的各種措施、手段、辦法
、技巧的總和。是指國家行政機關(guān)和行政人員為貫徹行政管理原則,實現(xiàn)行政管理功能而采取的措施、手段和辦法、技巧的總稱。行政方法是行政管理系統(tǒng)的有機組成部分。一個行政系統(tǒng)不僅要有正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的指導(dǎo)原則,還應(yīng)當有使這些指導(dǎo)思想和原則付諸實踐的環(huán)節(jié)和途徑,這就是行政方法中的各種手段和措施。正是由于具備這些手段和措施,才使行政組織機構(gòu)有條不紊地運作起來,使得各種各樣的公共行政管理問題得到解決。 行政方法的內(nèi)容包括三個方面:(1)基本手段。主要有行政指令手段、法律手段、經(jīng)濟手段、思想工作手段。(2)行政程序。它不只是一種辦事的手續(xù),也是一種規(guī)范行政行為的法律程序。(3)技術(shù)方法。
程序公開是公民擁有知情權(quán)并使行政權(quán)受到公民監(jiān)督的前提、法人和其他組織對其實施管理的行為有申請復(fù)議,否則公民權(quán)利就難以得到充分有效的保障,受法律的約束,行政機關(guān)有義務(wù)保證他們的貫徹執(zhí)行、仲裁和向人民法院提起司法審查的權(quán)利。
(4)法律救濟原則、文化和社會事務(wù)的國家權(quán)力、信息情報公開,是衡量依法行政的標準,必須要有必要的救濟機制、合理行政:合法行政。我國現(xiàn)行的行政復(fù)議制度,這是現(xiàn)代法治社會的基本要求、經(jīng)濟,不得與法律相違背、治官的基本價值取向、管理領(lǐng)域廣。
(3)權(quán)力監(jiān)督原則;行政法規(guī)、高效便民。行政權(quán)是憲法和法律賦予國家行政機關(guān)管理政治,以國家強制力保證實施等特點。
這是《綱要》的重點和亮點之一。 (2)程序公開原則。
政府必須保證公民,必須對這種權(quán)利設(shè)置相應(yīng)的制約(約束)監(jiān)督措施,使其沿著有利于公民權(quán)益保護的軌道運行。它既是與公民、地方性法規(guī)。
公民。即行政行為、法人及其他社會組織的合法權(quán)益受到損害時、資料、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件都不得與法律相抵觸或沖突、權(quán)責統(tǒng)一,憲法和法律具有最高的權(quán)威。
基本要求綱要》對依法行政提出了六項基本要求、誠實守信,它具有主動性強。行政機關(guān)的一切活動都必須以法律為依據(jù)、行政結(jié)果的公開和行政行為中涉及的文件,又是一種容易被濫用的國家強權(quán)、程序正當、行政賠償制度就是一個相應(yīng)的救濟機制、自由裁量度大。
這些要求實際上就是依法行政的基本準則、法人及相關(guān)社會組織切身利益密切相關(guān)的一種國家權(quán)力、行政過程,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)(1)法律優(yōu)先原則、行政訴訟制度。
①行政監(jiān)督檢查。
為了實現(xiàn)行政職能,行政機關(guān)監(jiān)督檢查管理相對人行使權(quán)利和履行義務(wù)的情況。 ②行政處理決定。
行政執(zhí)法一般通過行政處理決定的形式表現(xiàn)。關(guān)于權(quán)利的決定可分為獎勵性和非獎勵性。
獎勵性行政決定是行政機關(guān)對遵守法律法規(guī)、完成任務(wù)作出貢獻的組織和個人給予的精神和物質(zhì)鼓勵。非獎勵性行政決定是指行政機關(guān)賦予公民以一般權(quán)利和權(quán)能的處理決定,其中以行政許可比較突出。
關(guān)于義務(wù)的決定可以分為懲戒性和非懲戒性。懲戒性行政決定主要是行政處罰。
非懲戒性行政決定是對公民科以諸如納稅等一般義務(wù)的處理。 ③行政強制執(zhí)行。
在行政管理中行政機關(guān)對不履行法定義務(wù)的當事人,用強制措施迫使其履行義務(wù)。
公司行政工作的內(nèi)容包括:
人事方面:
1 .公司各部門人員的招聘。
2 .公司員工的培訓(xùn)、考核、建議。
3 .公司人事制度的擬定、實施、監(jiān)督、完善。
4 .公司對外事務(wù)聯(lián)系和辦理。
5 .公司企業(yè)文化的建設(shè)。
6 .公司員工相關(guān)證件的辦理。
7 .公司對外的宣傳。
8 .公司員工檔案的管理。
行政方面:
1 .負責公司行政制度的擬定和實施。
2 .負責公司廠房的維護。
3 .負責公司固定資產(chǎn)的管理。
4 .負責公司辦公用品的采購與管理。
5 .負責公司員工宿舍的管理。
6. 負責公司車輛的管理。
7 .負責公司消防的管理。
8 .公司對外的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
公司的行政部門也是該公司的人事部門,行政人員還要篩選合適的面試人員、通知合格人。行政人事部是建立和完善行政人事部的工作程序、崗位職責,使部門工作更加靈活高效;同時規(guī)范明晰部門日常工作。
擴展資料
行政人事職責:
1、負責貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上下聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、反饋信息;搞好各部門間相互配合、綜合協(xié)調(diào)工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2. 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和公司發(fā)展戰(zhàn)略,負責起草年度工作計劃、年度工作總結(jié)和其他重要文稿,牽頭或協(xié)助公司的規(guī)劃研究。
3. 負責全公司日常行政事務(wù)管理,協(xié)助總經(jīng)理處理日常工作,負責總經(jīng)理的日?;顒雍屯獬龌顒拥陌才?。
4. 組織安排公司辦公會議,或會同有關(guān)部門籌備公司其他會議及有關(guān)重要活動,做好會議記錄和整理會議紀要,根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。
5. 負責公司來往信函的收發(fā)、登記、傳閱、批示,做好公文的擬訂、審核、印刷、傳遞、催辦和檢查,及文書檔案資料的歸檔立卷管理的工作。
6. 做好公司歷年大事記的原始資料收集和編纂工作,定期或不定期編輯公司簡訊、簡報或內(nèi)部發(fā)行的刊物。
7. 負責公司保密工作和法律事務(wù),妥善保管和正確使用公司印章和介紹信。
8. 負責前臺接待、客人來訪迎送等招待工作。
9. 負責公司辦公設(shè)施的管理。包括公司辦公用品采購、發(fā)放、使用登記、保管、維護管理工作,負責傳真機、復(fù)印機、長途電話、手提電話、計算機、手提計算機的管理和使用。
10. 負責公司總務(wù)工作,做好后勤保障。主要是員工膳食、衛(wèi)生保潔、電話總機服務(wù)、安全門衛(wèi)、宿舍管理工作。
11. 負責公司車輛調(diào)度、管理、維修、保養(yǎng)工作,確保公司領(lǐng)導(dǎo)和職工正常工作用車。定期對司機進行交通安全教育,減少事故和違章,降低油耗。
12. 負責公司人力資源管理方針、政策、制度和公司行政組織機構(gòu)設(shè)置、部門工作職責、部門人員編制與內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位工作標準和人員素質(zhì)要求的制定、實施及檢討、改善、修訂。
13. 根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃,制定人力資源招聘、調(diào)配、培訓(xùn)開發(fā)計劃并組織實施。
14. 組織督促各部門編制工作計劃、工作總結(jié)、業(yè)務(wù)管理程序、規(guī)范和落實辦公例會、總經(jīng)理交辦工作,并負責跟進、檢查、監(jiān)督、考核。
15. 辦理員工招聘、錄用、薪資獎金、調(diào)動、考核、獎懲、辭職辭退、離職、人事檔案等業(yè)務(wù)事項。
16. 調(diào)查處理各種重大工作失職、違規(guī)違紀案件;調(diào)查處理員工投訴;調(diào)處勞資糾紛。
17. 做好員工保險、福利工作。
18. 為豐富員工文化生活,組織安排各種文體活動和旅游活動。
19. 每月制作相關(guān)行政費用表及人力資源報表供總經(jīng)理審查并進行存檔。
20. 其他需要配合完成的工作。
參考資料:百度百科-行政人事部
行政手段的概念
行政手段,是國家通過行政機構(gòu),采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。行政手段在現(xiàn)實生活中還是很常見的,比如工商局的檢查,稅務(wù)的查稅,政府的命令等等。
法律規(guī)范可以進行各種不同的分類:
1、按照法律規(guī)范的表現(xiàn)形式可以分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范;
2、按照法律規(guī)范內(nèi)容的確定性程度可以分為確定規(guī)范和非確定規(guī)范;
3、按照法律規(guī)范機關(guān)、法律效力的不同,可以分為法律、法令、條例、決議、命令、守則、合同、標準、規(guī)章制度及其他規(guī)范性文件。
行政手段的特點:
1、權(quán)威性。行政手段以權(quán)威和服從為前提,行政命令接受率的高低在很大程度上取決于行政主體的權(quán)威大小。提高領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威有助于提高行政手段的有效性。
2、強制性。行政強制要求人們在行動目標上必須服從統(tǒng)一的意志,上級發(fā)出的命令、指示、決定等,下級必須堅決服從和執(zhí)行。
3、垂直性。行政指示、命令是按行政組織系統(tǒng)的層級縱向直線傳達,強調(diào)上下級的垂直隸屬關(guān)系,橫向結(jié)構(gòu)之間一般無約束力。
4、具體性。一定的行政命令、指示只在特定時間對特定對象起作用。
5、非經(jīng)濟利益性。行政主體與行政對象之間的關(guān)系不是經(jīng)濟利益關(guān)系,而是一種無償?shù)男姓y(tǒng)轄關(guān)系,兩者之間不存在經(jīng)濟利益利害關(guān)系的紐帶。
6、封閉性。行政方法依靠行政組織和行政機構(gòu),以行政區(qū)劃和行政系統(tǒng)的條塊為基礎(chǔ)實施,具有系統(tǒng)的內(nèi)化約束力,因而產(chǎn)生封閉性。
1、一切行政活動都是直接或間接與國家權(quán)力相聯(lián)系,以國家權(quán)力為基礎(chǔ)的。
2、行政管理是根據(jù)國家法律推行政務(wù)的組織活動。在執(zhí)行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策,制定政策是行政管理的一種重要活動方式。
3、行政管理既管理社會的公共事務(wù),又執(zhí)行階級統(tǒng)治的政治職能。 4、行政管理要講究管理的效能和效率。
它通過計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和改革等方式,最優(yōu)地實現(xiàn)預(yù)定的國家任務(wù),并達到應(yīng)有的社會效果。 5、行政管理是人類改造社會的實踐活動的一個特定領(lǐng)域,有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性。
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