制定控制標(biāo)準(zhǔn)的步驟:
1、確定控制對象
(1)環(huán)境因素;
(2)資源投入;
(3)活動過程。
2、選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)
關(guān)鍵控制點(diǎn):對計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重大影響的關(guān)鍵點(diǎn),它們是業(yè)務(wù)活動中的一些限定性不利因素,或是能使計(jì)劃更好地發(fā)揮作用的有利因素。主要有:
(1)影響整個工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)。
(2)能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)。
(3)若干能反映組織主要績效水平的時(shí)間與空間分布均衡的控制點(diǎn)。
3、制定控制標(biāo)準(zhǔn)
制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有以下三種:
(1)統(tǒng)計(jì)分析法
統(tǒng)計(jì)分析法是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料以及同類企業(yè)的水平,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)。用統(tǒng)計(jì)計(jì)算法制定的標(biāo)準(zhǔn),便稱為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)計(jì)分析法的優(yōu)點(diǎn)是簡便易行。
局限性:
一是對歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性要求高,否則制定的標(biāo)準(zhǔn)沒有任何意義;
二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析方法選擇不當(dāng)會嚴(yán)重影響標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性;
三是統(tǒng)計(jì)資料只反映歷史的情況而不反映現(xiàn)實(shí)條件的變化對標(biāo)準(zhǔn)的影響;
四是利用本企業(yè)的歷史性統(tǒng)計(jì)資料為某項(xiàng)工作確定標(biāo)準(zhǔn),可能低于同行業(yè)的先進(jìn)水平,甚至是平均水平。
(2)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法
經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法是根據(jù)管理人員和工作人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并參考有關(guān)技術(shù)文件或?qū)嵨?,評估計(jì)劃期內(nèi)條件的變化等因素,制定標(biāo)準(zhǔn)的方法。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法適用于缺乏技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)資料的情況。其優(yōu)點(diǎn)是簡單易行,工作量小,但受主觀因素影響大,準(zhǔn)確性差。
(3)工程標(biāo)準(zhǔn)法
工程標(biāo)準(zhǔn)法是指在對工作情況進(jìn)行客觀的分析,并以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過科學(xué)計(jì)算確定標(biāo)準(zhǔn)的方法。是一精確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),又稱為時(shí)間研究和動作研究。通過二者研究制定生產(chǎn)定額,為基層管理人員更恰當(dāng)?shù)匕才殴ぷ?,更合理地評估員工績效,以及預(yù)先估計(jì)所需的人工和費(fèi)用,建立了客觀的標(biāo)準(zhǔn)。
控制標(biāo)準(zhǔn)是指計(jì)量實(shí)際或預(yù)期工作成果的尺度,是從整個計(jì)劃方案中選出的對工作績效進(jìn)行評價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo),是控制工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。確定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制過程的第一步,要控制就要有標(biāo)準(zhǔn),離開可比較的標(biāo)準(zhǔn),就無法實(shí)施控制。
答復(fù):所謂管理學(xué)五個要素分為?
計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以下解釋為,
①在計(jì)劃過程中,以做好事務(wù)計(jì)劃的準(zhǔn)備工作,以負(fù)責(zé)擬定工作(短期與長期)事務(wù)計(jì)劃,以按照事務(wù)的進(jìn)程,編制工作計(jì)劃,并跟進(jìn)計(jì)劃任務(wù),落實(shí)計(jì)劃的效率與效果。
②在組織過程中,以組織人員做好各項(xiàng)工作,在組織活動中,以培養(yǎng)員工的工作積極性與集體榮譽(yù)感和使命感,以鍛煉員工的實(shí)干與擔(dān)當(dāng)?shù)木?,以加?qiáng)員工的工作技能培訓(xùn),以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和號召力,代表著精英團(tuán)隊(duì)協(xié)作與進(jìn)取的共同努力奮斗的目標(biāo)。
③在指揮過程中,作為高層管理者的指揮棒,以進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與戰(zhàn)略化指導(dǎo)思想,以探討和研究事務(wù)進(jìn)程的合理布局,以管理者提供戰(zhàn)略決策的依據(jù),以進(jìn)行精心組織和策劃,以達(dá)到綜合管理預(yù)期的業(yè)績目標(biāo)。
④在協(xié)調(diào)過程中,以管理人員做好各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,以高層管理者幅度向基層管理人員傾斜,做到權(quán)利下放,以管理人員認(rèn)真聽取會議的指示要求,以落實(shí)好管理工作的具體任務(wù)和相關(guān)要求,并向部門經(jīng)理匯報(bào)工作的有關(guān)情況,和需要交代的相關(guān)事項(xiàng)。
⑤在控制過程中,以做到事前、事中、事后的控制方案和措施,并糾正事務(wù)工作的偏差預(yù)案,以各個部門領(lǐng)導(dǎo)起模范帶頭作用,以積極應(yīng)對應(yīng)急處理突發(fā)事故,以做到及時(shí)防范于未然,確保安全生產(chǎn)有序展開。
個人總結(jié):
作為一個管理者,更重要的是有責(zé)任心,有事業(yè)心,去做好這些事情,以不斷發(fā)揮管理者的潛能素質(zhì)與綜合能力,以不斷加強(qiáng)管理者的崗位培訓(xùn),以培養(yǎng)出一支高效管理的精英團(tuán)隊(duì),去完成領(lǐng)導(dǎo)所交給下屬的更多任務(wù),以盡全力去完成工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo),以共同去完成領(lǐng)導(dǎo)所交辦的這些事情,以共同提升管理工作的效率與效益。
謝謝!
-管理過程中的控制 控制的定義。
是指管理人員為了保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對下屬工作人員的實(shí)際工作進(jìn)行測量、衡量和評價(jià),并采取相應(yīng)措施糾正各種偏差的過程。控制的要點(diǎn)。
1、建立標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)是衡量實(shí)際工作績效的依據(jù)和準(zhǔn)繩,標(biāo)準(zhǔn)來自于組織目標(biāo),而不等于組織的目標(biāo)??刂频臉?biāo)準(zhǔn)有成本、利潤、工時(shí)、單位產(chǎn)品的材料消耗定額等。
2、收集數(shù)據(jù) 獲得數(shù)據(jù)是為了獲得每個預(yù)定特性的度量情況。 3、衡量績效 找出實(shí)際工作情況與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差信息,根據(jù)這種信息來評估實(shí)際工作的優(yōu)劣。
4、診斷與更正 包括估價(jià)偏差的類型和數(shù)量并尋找產(chǎn)生偏差的原因。偏差較大又影響到目標(biāo)時(shí),采取行動。
一、控制的前提條件。1、計(jì)劃前提:要制定一套科學(xué)的,切實(shí)可行的計(jì)劃。
控制的基本目的是防止工作出現(xiàn)偏差,需要將實(shí)際工作的進(jìn)展與預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,因此控制之前必須制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即計(jì)劃。計(jì)劃不僅為實(shí)際工作提供了行動路線,也為后續(xù)的控制工作奠定了基礎(chǔ)。
在制定計(jì)劃時(shí)不僅要考慮其實(shí)施問題,還要考慮后續(xù)控制工作的需要。計(jì)劃越明確,全面,完整,控制越容易,效果越好。
2、組織結(jié)構(gòu)前提:要有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu),即控制機(jī)構(gòu)。在開展控制工作之前應(yīng)明確界定負(fù)責(zé)評價(jià)和糾正偏差工作的機(jī)構(gòu),崗位和個人。
這樣不僅明確職責(zé)也清楚相互之間的監(jiān)督關(guān)系。 3、信息溝通系統(tǒng)前提:應(yīng)建立起相對完善的信息溝通系統(tǒng)。
控制工作本身是一個信息交流的過程,控制者需要不斷收集相關(guān)信息,以即使判斷實(shí)際工作的進(jìn)展。二、控制的目的。
1、限制偏差的累積以及防止新偏差出現(xiàn):偏差隨時(shí)出現(xiàn),但都在計(jì)劃允許的范圍,一旦出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的偏差,并且在實(shí)際工作中不斷放大,到最后會可能出現(xiàn)計(jì)劃的失敗。 2、適應(yīng)環(huán)境的變化:通過控制工作,使得組織活動在維持平衡的基礎(chǔ)上,螺旋上升,即適應(yīng)環(huán)境變化,取得管理突破。
三、控制的作用。1、是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必不可少的活動 。
2、通過糾正偏差的行為與其他管理職能緊密地結(jié)合在一起 。 3、有助于管理人員及時(shí)了解組織環(huán)境的變化并對環(huán)境變化做出迅速反應(yīng),確保組織安全。
4、為進(jìn)一步修改完善計(jì)劃提供依據(jù)。四、控制的類型1、前饋控制:實(shí)際工作開始之前,通過最新信息或經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)測,對影響因素進(jìn)行控制。
可防患于未然,對事不對人。 2、現(xiàn)場控制:在工作進(jìn)行的過程當(dāng)中,管理者親臨現(xiàn)場,所實(shí)施的控制。
有監(jiān)督和指導(dǎo)兩項(xiàng)職能。 3、反饋控制:亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣,更好的把握規(guī)律,員工考核。
五、控制工作的重點(diǎn) 1、人員 。 2、財(cái)務(wù) 。
‘ 3、作業(yè) 。 4、信息。
5、組織績效。六、控制工作的過程1、確定標(biāo)準(zhǔn) 確定控制標(biāo)準(zhǔn)的原則:反映計(jì)劃要求,控制關(guān)鍵點(diǎn),體現(xiàn)控制趨勢,組織適應(yīng)性,控制的例外。
控制標(biāo)準(zhǔn)的基本特性:簡明,適用,一致,可行,可操作,靈活。 常用控制標(biāo)準(zhǔn):定量與定性 制定控制標(biāo)準(zhǔn)的步驟:確立控制對象,選擇控制關(guān)鍵點(diǎn),制定控制標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)計(jì)性和經(jīng)驗(yàn)判斷的方法) 2、衡量成效 衡量工作成效的信息質(zhì)量:準(zhǔn)確,及時(shí),可靠適用 收集信息的主要方法:親自觀察,分析報(bào)表資料,抽樣調(diào)查,召開回憶,口頭報(bào)告,書面報(bào)告。
3、糾正偏差 分析偏差產(chǎn)生的主要原因 確定糾偏的對象 懸著適當(dāng)?shù)募m偏措施:保持方案的雙重優(yōu)化,原有計(jì)劃的影響,注意消除疑惑。七、控制的焦點(diǎn) 一、人員控制(二、財(cái)務(wù)控制。
三、作業(yè)控制。四、信息控制。
五、組織績效控制。) 一、人員控制 管理者是通過他人的工作實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)的。
為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),管理者需要而且也必須依靠下屬員工。因此管理者使員工按照他所期望的方式去工作是非常重要的。
為了做到這一點(diǎn),管理者最簡明的方法就是直接巡視和評估員工的表現(xiàn)。 在日常工作中,管理者的工作是觀察員工的工作并糾正出現(xiàn)的問題。
比如,一位監(jiān)工發(fā)現(xiàn)一位員工在操作機(jī)器不當(dāng)時(shí),就應(yīng)該指明正確的操作方法并告訴員工在以后的工作中按正確的方式操作。 管理者對員工的工作進(jìn)行系統(tǒng)化的評估是一種非常正確的方法。
這樣,每一位員工的近期績效都可以得到鑒定。如果績效良好,員工就應(yīng)該得到獎勵,如增加工資,從而使之工作得更好;如果績效達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),管理者就應(yīng)該想辦法解決,根據(jù)偏差的程度進(jìn)行不同的處理。
下面列舉出了一些行為控制手段。在實(shí)踐中,管理者幾乎用到了所有列舉的方法來增大使員工按期望的方式去做的可能性。
(1)甄選 識別和雇傭那些價(jià)值觀、態(tài)度和個性符合管理者期望的人 (2)目標(biāo) 當(dāng)員工接受了具體的目標(biāo),這些目標(biāo)就會指導(dǎo)和限制他們的 行為 (3)職務(wù)設(shè)計(jì) 職務(wù)設(shè)計(jì)的方式在很大程度上決定著人們可從事的任務(wù),工 作的節(jié)奏,人們之間的相互作用,以及類似的活動 (4)定向 員工定向規(guī)定了何種行為是可接受的或不可接受的 (5)直接監(jiān)督 監(jiān)督人員親臨現(xiàn)場可以限制員工的行為和迅速發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn) 的行為 (6)培訓(xùn) 正式培訓(xùn)計(jì)劃向員工傳授期望的工作方式 (7)傳授 老員工非正式和正式的傳授活動向新員工傳遞了"該知道和 不該知道"的規(guī)則 (8)正規(guī)化 正式的規(guī)則、政策、職務(wù)說明書和其他規(guī)章制度規(guī)定。
控制的時(shí)效劃分應(yīng)為:前饋控制、實(shí)時(shí)控制、反饋控制。
現(xiàn)場控制
用在計(jì)劃正在執(zhí)行的過程中,主要是基層主管人員采取的一種控制工作方法。通過深入現(xiàn)場親自監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)來控制下屬人員的活動,其內(nèi)容有:向下級指示恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^程;監(jiān)督下級的工作以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時(shí),立即采取糾正措施。
反饋控制
主要是分析工作的執(zhí)行結(jié)果,將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生和即將出現(xiàn)的偏差,分析其原因和對未來的可能影響,及時(shí)擬定糾正措施并予實(shí)施,以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或再度發(fā)生。
實(shí)時(shí)控制
是反饋控制的一個特殊情況,指在得到反饋信息后,立即采取相應(yīng)的對策,糾正偏差的一種控制。此種控制是隨著電子計(jì)算機(jī)發(fā)展起來的。
前饋控制
在活動開展之前就認(rèn)真分析研究進(jìn)行預(yù)測并采取防范措施,使可能出現(xiàn)的偏差在事先就可以籌劃和解決的控制方法,叫做前饋控制。前饋控制系統(tǒng)比較復(fù)雜,影響因素也很多,輸入因素常?;祀s在一起,這就要求前饋控制建立系統(tǒng)模式,對計(jì)劃和控制系統(tǒng)作好仔細(xì)分析,確定重要的輸出變量,并定期估計(jì)實(shí)際輸入的數(shù)據(jù)與計(jì)劃輸入的數(shù)據(jù)之間的偏差,評價(jià)其對預(yù)期成果的影響,保證采取措施解決這些問題。前饋控制比反饋控制更為理想,但由于計(jì)劃必須面對許多不肯定因素和無法估計(jì)的意外情況,即使進(jìn)行了前饋控制,也不能保證結(jié)果一定符合計(jì)劃要求,因此,計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果仍然要進(jìn)行檢驗(yàn)和評價(jià)。
間接控制
是觀察管理人員的未來行動,跟蹤和找出造成不良結(jié)果的原因,追究個人責(zé)任并使他們在實(shí)踐中改正的過程。在實(shí)際工作中,在所定的標(biāo)準(zhǔn)是正確的前提下,產(chǎn)生偏差的原因常常有兩種,即由于不肯定因素或是由于直接負(fù)責(zé)的管理人員缺乏知識和經(jīng)驗(yàn)判斷力。對于不肯定的因素是無法估計(jì)的,因而由此造成的管理失誤也就不可避免。在這種情況下,間接控制就不能起作用。
直接控制
是相對于間接控制而言的,它是通過提高管理人員的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,從而消除或減少由于管理不善造成偏差的一種控制。其指導(dǎo)思想認(rèn)為,合格的主管人員出的差錯最少,他能覺察到正在形成的問題,并能及時(shí)采取糾正措施。所謂“合格”,就是指他們能熟練地應(yīng)用管理的概念、原理和技術(shù),能以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來進(jìn)行管理;因此,主管人員及其下屬的素質(zhì)越高,就越不需要進(jìn)行間接控制。
直接控制的優(yōu)點(diǎn)有:管理人員的質(zhì)量可以得到控制,在對個人委派任務(wù)時(shí)可有較大的準(zhǔn)確性,從而使出現(xiàn)偏差的機(jī)會得到控制;可加速采取糾正偏差的措施并使其更加有效;由于提高了主管人員的質(zhì)量,減少了偏差的發(fā)生,也就有可能減輕間接控制造成的負(fù)擔(dān),節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支;直接控制的心理效果也給人以深刻的印象,主管人員的質(zhì)量提高了,他們的威信也就得到了提高,下級人員對他們的信任和支持也會增加,這樣就有利于整個計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
管理控制的三農(nóng)個基本步驟:標(biāo)準(zhǔn)的建立、績效目標(biāo)的確定、偏差的糾正。
控制是根據(jù)組織的計(jì)劃和事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查各項(xiàng)活動及其結(jié)果,并根據(jù)偏差或調(diào)整行動或調(diào)整計(jì)劃,使計(jì)劃和實(shí)際相吻合,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為。
前提條件編輯
1.計(jì)劃前提:要制定一套科學(xué)的,切實(shí)可行的計(jì)劃??刂频幕灸康氖欠乐构ぷ鞒霈F(xiàn)偏差,需要將實(shí)際工作的進(jìn)展與預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,因此控制之前必須制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即計(jì)劃。計(jì)劃不僅為實(shí)際工作提供了行動路線,也為后續(xù)的控制工作奠定了基礎(chǔ)。在制定計(jì)劃時(shí)不僅要考慮其實(shí)施問題,還要考慮后續(xù)控制工作的需要。計(jì)劃越明確,全面,完整,控制越容易,效果越好。
2.組織結(jié)構(gòu)前提:要有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu),即控制機(jī)構(gòu)。在開展控制工作之前應(yīng)明確界定負(fù)責(zé)評價(jià)和糾正偏差工作的機(jī)構(gòu),崗位和個人。這樣不僅明確職責(zé)也清楚相互之間的監(jiān)督關(guān)系。
3.信息溝通網(wǎng)絡(luò)前提:應(yīng)建立起相對完善的信息溝通網(wǎng)絡(luò)??刂乒ぷ鞅旧硎且粋€信息交流的過程,控制者需要不斷收集相關(guān)信息,以及時(shí)判斷實(shí)際工作的進(jìn)展。
基本假設(shè)編輯
這3個基本假設(shè)是利用傳統(tǒng)控制模型來設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的前提條件。一般來說,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動往往能夠滿足這些基本假設(shè),因此,傳統(tǒng)的控制模型在中得到廣泛的應(yīng)用。
1 要有界線清楚的一致的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)就能對實(shí)施情況進(jìn)行度量。
2 能夠找到某種度量單位以便實(shí)際測量所達(dá)成的結(jié)果。
3 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)同實(shí)際實(shí)施情況比較時(shí),任何差異都能夠被用來作為更正活動的根據(jù)。
1、確定標(biāo)準(zhǔn)。確定控制標(biāo)準(zhǔn)的原則:反映計(jì)劃要求,控制關(guān)鍵點(diǎn),體現(xiàn)控制趨勢,組織適應(yīng)性,控制的例外。控制標(biāo)準(zhǔn)的基本特性:簡明,適用,一致,可行,可操作,靈活。常用控制標(biāo)準(zhǔn):定量與定性。制定控制標(biāo)準(zhǔn)的步驟:確立控制對象,選擇控制關(guān)鍵點(diǎn),制定控制標(biāo)準(zhǔn)。
2、衡量成效。衡量工作成效的信息質(zhì)量:準(zhǔn)確,及時(shí),可靠適用。收集信息的主要方法:親自觀察,分析報(bào)表資料,抽樣調(diào)查,召開會議,口頭報(bào)告,書面報(bào)告。
3、糾正偏差。分析偏差產(chǎn)生的主要原因。確定糾偏的對象。懸著適當(dāng)?shù)募m偏措施:保持方案的雙重優(yōu)化,原有計(jì)劃的影響,注意消除疑惑。
管理控制的特點(diǎn)
1)管理控制具有整體性:所有管理人員、組織的各個方面(人員士氣與作風(fēng)、工作程序、產(chǎn)品質(zhì)量、資金成本、物料消耗、工作或?qū)W習(xí)業(yè)績……)
2)管理控制具有動態(tài)性
3)管理控制是對人的控制并由人來執(zhí)行
4)管理控制是提高員工管理能力、業(yè)務(wù)能力、自我控制能力等的重要手段
5)具有目的性,為了調(diào)整實(shí)施的偏差,提高計(jì)劃的完成質(zhì)量。
擴(kuò)展資料
作業(yè)控制
一個組織的成功,在很大程度上取決于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的效率和效果上。作業(yè)控制方法就是用來評價(jià)一個組織的轉(zhuǎn)換過程的效率和效果的。
典型的作業(yè)控制包括:監(jiān)督生產(chǎn)活動以保證按計(jì)劃進(jìn)行;評價(jià)購買能力,以盡可能低的價(jià)格獲得所需質(zhì)量和數(shù)量的原材料;監(jiān)督組織的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,以保證滿足預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn);保證所有的設(shè)備得到良好的維護(hù)。
參考資料來源:百度百科——控制
管理的基本職能
管理的職能是管理過程中各項(xiàng)活動的基本功能,又稱管理的要素,是管理原則、管理方法的具體體現(xiàn)。管理職能的劃分有許多學(xué)派,國外普遍將管理職能分為五項(xiàng):計(jì)劃、組織、人員管理、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制。
(一)計(jì)劃
計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)而對未來的行動進(jìn)行規(guī)劃和安排的工作過程。在具體內(nèi)容上,它包括組織目標(biāo)的選擇和確立,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)方法的確定和抉擇,計(jì)劃原則的確立,計(jì)劃的編制,以及計(jì)劃的實(shí)施。計(jì)劃是全部管理職能中最基本的職能,也是實(shí)施其他管理職能的條件。計(jì)劃是一項(xiàng)科學(xué)性極強(qiáng)的管理活動。
(二)組織
為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和計(jì)劃,就必須設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu),在這一結(jié)構(gòu)里,把為達(dá)到目標(biāo)所必需的各種業(yè)務(wù)活動進(jìn)行組合分類,把管理每一類業(yè)務(wù)活動所必需的職權(quán)授予主管這類工作的人員,并規(guī)定上下左右的協(xié)調(diào)關(guān)系,為有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo),還必須不斷對這個結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這一過程即為組織。組織為管理工作提供了結(jié)構(gòu)保證,它是進(jìn)行人員管理、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)、控制的前提。
(三)人員管理
人員管理是對各種人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、培訓(xùn)、以及考評,其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù),以保證組織活動的正常進(jìn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)。人員配備與管理的其他四個職能——計(jì)劃、組織、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、以及控制,都有著密切的關(guān)系,直接影響到組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
(四)指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)
指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)就是對組織內(nèi)每名成員和全體成員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動過程,其目的在于使個體和群體能夠自覺自愿而有信心地為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)而努力。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)所涉及的是主管人員與下屬之間的相互關(guān)系。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)是一種行為活動,目前已形成了專門的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),成為管理科學(xué)的一個新分支。
(五)控制
控制是按既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對組織的活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)偏差,采取糾正措施,使工作能按原定計(jì)劃進(jìn)行,或適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃以達(dá)預(yù)期目的。控制工作是一個延續(xù)不斷的、反復(fù)發(fā)生的過程,其目的在于保證組織實(shí)際的活動及其成果同預(yù)期目標(biāo)相一致。
管理職能循序完成,并形成周而復(fù)始的循環(huán)往復(fù),這就是管理的基本過程,其中每項(xiàng)職能之間是相互聯(lián)系、相互影響的,以構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)整體。
管理的一般職能源于管理的性質(zhì)——二重性,即合理組織生產(chǎn)力和維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系的職能。
控制標(biāo)準(zhǔn)是指計(jì)量實(shí)際或預(yù)期工作成果的尺度,是從整個計(jì)劃方案中選出的對工作績效進(jìn)行評價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo),是控制工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。確定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制過程的第一步,要控制就要有標(biāo)準(zhǔn),離開可比較的標(biāo)準(zhǔn),就無法實(shí)施控制。
控制標(biāo)準(zhǔn)的分類 1.定量控制標(biāo)準(zhǔn)與定性控制標(biāo)準(zhǔn)
定量控制標(biāo)準(zhǔn)就是可以用數(shù)字量化的標(biāo)準(zhǔn)。
定性控制標(biāo)準(zhǔn),就是難以定量化的標(biāo)準(zhǔn)。
2.實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值(財(cái)務(wù))標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)是一種非貨幣化的標(biāo)準(zhǔn),用于反映定量的工作成果。
價(jià)值(財(cái)務(wù))標(biāo)準(zhǔn)是用貨幣度量的標(biāo)準(zhǔn)。具體又分為費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、資金標(biāo)準(zhǔn)和收入標(biāo)準(zhǔn)。
有效控制標(biāo)準(zhǔn)的要求 1.簡明適用
即保證標(biāo)準(zhǔn)明確、不含糊,對標(biāo)準(zhǔn)的量值、單位、可允許的偏差范圍等要明確說明,對標(biāo)準(zhǔn)的表述要通俗易懂,便于理解和接受。含糊的、解釋起來主觀隨意性大的控制標(biāo)準(zhǔn)是不利于控制的。
2.協(xié)調(diào)
管理控制工作覆蓋著組織活動的各個方面,制定出來的各項(xiàng)控制標(biāo)準(zhǔn)不可相互沖出,應(yīng)該彼此協(xié)調(diào)一致。
3.可行且易操作
即標(biāo)準(zhǔn)的確定要客觀,不能過高,也不能過低,要使絕大多數(shù)人通過努力都可以達(dá)到。因?yàn)榻?biāo)準(zhǔn)的目的,是用它來衡量實(shí)際工作,并希望工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。所以,控制標(biāo)準(zhǔn)的建立必須考慮到工作人員的實(shí)際情況。如果標(biāo)準(zhǔn)過高,人們將因根本無法實(shí)現(xiàn)而放棄努力;如果標(biāo)準(zhǔn)過低,人們的潛力又會得不到充分發(fā)揮,降低工作效果。
4.相對穩(wěn)定
即標(biāo)準(zhǔn)要有一定程度的穩(wěn)定性,要能用于一段較長的時(shí)間,即使有彈性,也是在一定的原則范圍內(nèi)變化。否則,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化,會使標(biāo)準(zhǔn)缺乏權(quán)威性,并加大控制工作的難度。但這種穩(wěn)定不是絕對的,控制標(biāo)準(zhǔn)也要隨組織活動的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整。在一般情況下,隨著組織的發(fā)展和組織效率的提高,控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不斷提高。
5.前瞻性
建立的標(biāo)準(zhǔn)既要符合現(xiàn)時(shí)的需求,又要考慮到將來的發(fā)展對控制指標(biāo)的要求。
制定控制標(biāo)準(zhǔn)的步驟 1.確定控制對象
(1)環(huán)境因素
(2)資源投入
(3)活動過程
2.選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)
關(guān)鍵控制點(diǎn):對計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重大影響的關(guān)鍵點(diǎn),它們是業(yè)務(wù)活動中的一些限定性不利因素,或是能使計(jì)劃更好地發(fā)揮作用的有利因素。主要有:
(1)影響整個工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)。
(2)能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)。
(3)若干能反映組織主要績效水平的時(shí)間與空間分布均衡的控制點(diǎn)。
3.制定控制標(biāo)準(zhǔn)
制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有以下三種:
(1)統(tǒng)計(jì)分析法
統(tǒng)計(jì)分析法是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料以及同類企業(yè)的水平,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)。用統(tǒng)計(jì)計(jì)算法制定的標(biāo)準(zhǔn),便稱為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)計(jì)分析法的優(yōu)點(diǎn)是簡便易行。
局限性:
一是對歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性要求高,否則制定的標(biāo)準(zhǔn)沒有任何意義;
二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析方法選擇不當(dāng)會嚴(yán)重影響標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性;
三是統(tǒng)計(jì)資料只反映歷史的情況而不反映現(xiàn)實(shí)條件的變化對標(biāo)準(zhǔn)的影響;
四是利用本企業(yè)的歷史性統(tǒng)計(jì)資料為某項(xiàng)工作確定標(biāo)準(zhǔn),可能低于同行業(yè)的先進(jìn)水平,甚至是平均水平。
(2)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法
經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法是根據(jù)管理人員和工作人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),并參考有關(guān)技術(shù)文件或?qū)嵨铮u估計(jì)劃期內(nèi)條件的變化等因素,制定標(biāo)準(zhǔn)的方法。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法適用于缺乏技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)資料的情況。其優(yōu)點(diǎn)是簡單易行,工作量小,但受主觀因素影響大,準(zhǔn)確性差。
(3)工程標(biāo)準(zhǔn)法
工程標(biāo)準(zhǔn)法是指在對工作情況進(jìn)行客觀的分析,并以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過科學(xué)計(jì)算確定標(biāo)準(zhǔn)的方法。是一精確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),又稱為時(shí)間研究和動作研究。通過二者研究制定生產(chǎn)定額,為基層管理人員更恰當(dāng)?shù)匕才殴ぷ鳎侠淼卦u估員工績效,以及預(yù)先估計(jì)所需的人工和費(fèi)用,建立了客觀的標(biāo)準(zhǔn)。
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