定性火災安全評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性的分析,安全評價的結果是一些定性的指標,如:是否達到了某項安全指標、事故類別和導致事故發(fā)生的因素等。
屬于定性火災安全評價方法的有安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。 定性安全評價方法的特點是容易理解、便于掌握,評價過程簡單。
目前定性火災安全評價方法在國內(nèi)外企業(yè)消防管理工作中被廣泛使用。但定性火災安全評價方法往往依靠經(jīng)驗,帶有一定的局限性,火災安全評價結果有時因參加評價人員的經(jīng)驗和經(jīng)歷等有相當?shù)牟町悺?/p>
同時由于火災安全評價結果不能給出量化的危險度,所以不同類型的對象之間安全評價結果缺乏可比性。
一、城市消防裝備性能評估
針對城市火災消防滅火救援對象呈現(xiàn)復雜性與多樣性的特點、主戰(zhàn)車輛整體性能、常規(guī)裝備的數(shù)量和質量、專門的訓練設施和訓練裝備、特種消防裝備等存在的不一致不協(xié)調(diào)性,提出城市消防裝備性能評估。
消防技術裝備直接制約或決定著滅火時采用戰(zhàn)術的方式以及實行戰(zhàn)術的結果,針對城市消防裝備現(xiàn)狀,通過城市消防裝備性能評估,推動消防裝備結構優(yōu)化升級,大力提升消防部隊裝備現(xiàn)代化與信息化建設與管理水平。同時,為政府提供詳實可信的數(shù)據(jù)和資料,實現(xiàn)消防裝備科學長效發(fā)展。
從以下方面進行城市消防裝備的性能評估:
裝備配備實戰(zhàn)化評估;
儲備模塊化評估;
管理規(guī)范化評估;
技術保障體系評估;
隊伍專業(yè)化建設。
二、城市區(qū)域火災風險評估
城市區(qū)域火災風險評估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最-佳平衡。對城市進行火災風險評估,是分析城市消防安全狀況、查找當前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。
根據(jù)不同的火災風險級別,部署相應的消防救援力量,建設城市消防基礎設施,為政府明確消防工作發(fā)展方向、指導消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。
三、重大活動火災風險評估
隨著國家現(xiàn)代化建設的推進和人們公共活動的需要,越來越多的工業(yè)和民用建筑如大型廠房、倉庫、體育館、展覽館、博物館、機場、軌道交通樞紐等被大量開發(fā)、建設和投入使用。由于這些建筑系統(tǒng)復雜、人員眾多,許多安全問題凸現(xiàn)出來,消防安全作為保證公共建筑安全運行的關鍵因素,越來越受到人們的關注。
重大活動的火災風險評估,就是對建筑本身、臨時活動場所、活動項目等有關對象可能存在的火災風險,以及為了降低這些風險所必須付出的成本進行認真細致的分析,通過合適的方法手段將火災危害降低到可接受的水平內(nèi),以實現(xiàn)成本和收益之間的平衡。
四、建筑火災風險評估
隨著國家現(xiàn)代化建設的推進和人們公共活動的需要,越來越多的工業(yè)和民用建筑如大型廠房、倉庫、體育館、展覽館、博物館、機場、軌道交通樞紐等被大量開發(fā)、建設和投入使用。由于這些建筑系統(tǒng)復雜、人員眾多,許多安全問題凸現(xiàn)出來,消防安全作為保證公共建筑安全運行的關鍵因素,越來越受到人們的關注。
建筑火災風險評估是客觀認識建筑消防安全現(xiàn)狀的重要技術手段,能夠通過有針對性的技術措施降低建筑火災風險。 主要內(nèi)容包括對建筑特點、火災特征和隱患進行分析,結合火災事故致因理論,通過應用安全檢查表分析法和預先危險分析法找出控制火災風險的關鍵因素和薄弱環(huán)節(jié),從而提出改進措施和意見。
五、社會單位火災風險評估
社會單位火災風險評估是指單位建筑物消防安全情況,消防設備設施設置,運行情況和單位消防管理情況?;馂娘L險評估的操作范圍可以是整個組織,也可以是組織中的某一部門,或者是組織中的特定某點?;馂娘L險評估的內(nèi)容包括:
識別評估對象面臨的各種風險;
評估火災風險概率和可能帶來的負面影響;
確定評估對象承受火災風險的能力;
確定火災風險消減和控制的優(yōu)先等級;
推薦風險消減對策等。
六、生產(chǎn)企業(yè)火災風險評估
生產(chǎn)企業(yè)火災風險評估是安全生產(chǎn)評價的一個重要組成部分,但不完全等同于安全評級。生產(chǎn)企業(yè)開展火災風險專項評估,其目的是使建設方、使用方和消防管理部門能夠較為準確地認識其消防安全風險,進而有針對性地提出消防對策,降低火災風險,保護人身和財產(chǎn)安全。
生產(chǎn)企業(yè)火災風險評估的主要內(nèi)容包括對生產(chǎn)企業(yè)的特點、火災特征和隱患進行分析,結合火災事故致因理論,通過應用安全檢查表分析法和預先危險分析法找出控制企業(yè)火災風險的關鍵因素和薄弱環(huán)節(jié),從而提出改進措施和意見。
火災風險評估的基本流程有以下幾方面:
(1)前期準備明確火災風險評估的范圍,收集所需的各種資料,重點收集與實際運行狀況有關的各種資料與數(shù)據(jù)。評估機構依據(jù)經(jīng)營單位提供的資料,按照確定的范圍進行火災風險評估。
所需主要資料從以下方面收集:
①評估對象的功能;
②可燃物;
③周邊環(huán)境情況;
④消防設計圖樣;
⑤消防設備相關資料;
⑥火災應急救援預案;
⑦消防安全規(guī)章制度;
⑧相關的電氣檢測和消防設施與器材檢測報告。
(2)火災危險源的識別應針對評估對象的特點,采用科學、合理的評估方法,進行火災危險源識別和危險性分析。
(3)定性、定量評估根據(jù)評估對象的特點,確定消防評估的模式及采用的評估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運行階段,應盡可能采用定量化的安全評估方法,或定性與定量相結合的綜合性評估模式進行分析和評估。
(4)消防管理現(xiàn)狀評估消防安全管理水平的評估主要包含以下三個方面:
①消防管理制度評估。
②火災應急救援預案評估。
③消防演練計劃評估。
(5)確定對策、措施及建議。
(6)確定評估結論。
(7)編制火災風險評估報告。
消防安全評估制度是指消防安全評估機構提供的一種服務活動,具體為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機構的消防綜合情況進行評估。針對評估結果,依據(jù)消防法律法規(guī)、技術規(guī)范提出解決措施的一服務活動。
對照規(guī)范評定:依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術條文,逐項檢查評估對象是否符合要求。
邏輯分析法:代表方法一為事故樹法,采用演繹分析的方法。運用運籌學遠離對火災的原因和結果開展邏輯分析,使用布爾邏輯門組成樹枝狀圖標講可能出現(xiàn)的事件用邏輯系統(tǒng)聯(lián)系成整體,逐層向下演繹。
另一種為事件樹法即事件樹分析法,它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果,從而進行危險源辨識的方法。這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關系用一種稱為事件樹的樹形圖表示,通過對事件樹的定性與定量分析,找失事故發(fā)生的主要原因,為確定安全對策提供可靠依據(jù),以達到猜測與預防事故發(fā)生的目的。
綜合評價方法:以統(tǒng)計學為基礎建立評估對象的影響因素集,并確定它們影響程度的等級和權重再進行分析計算。通過系統(tǒng)工程的方法考察各系統(tǒng)組成要素的相互作用,做出對整個評估對象的消防安全性能評價?;馂哪;姆椒ǎ核鸭驮u估對象可能的火災影響因素,按照最不利條件設置火災場景進行火災場景模擬、延期蔓延模擬、人員疏散模擬等工作,獲得類似于火災現(xiàn)場的資料。
額額撲救林火有人工撲打2113、用土滅火、用水滅火、用氣滅火、以火滅火、開設防火線阻止火災蔓延、人工降雨、風力滅火機、化學滅火、爆炸滅火和航空滅火5261等基本方法。
撲火機具主要有用于撲滅明火和余火、開防火線的機具。包括風力滅火機、二號撲火機具、手投式滅火彈、小型水泵、水槍、砍刀、鏟子、鋤頭、耙子和割灌機、油鋸、鋸子、斧子、鋤頭、炸藥等。
撲滅森林火災主要有兩種形式,一種是直接滅火方法(也稱積極滅火法或進攻4102型滅火方法),另一種是間接滅火方法(也稱建立防火線1653隔離法或以守為攻型滅火方法)。
直接滅火方法是使用滅火機具直接與火交鋒,使火停止燃燒。這種方法一般適用于弱度、中度地表火(人能靠近滅火),不適合猛烈燃燒的大火或樹冠火。直接滅火法采用的機具很多,可以使用機械撲火工具,也可以用化回學滅火藥劑、水、土。
間接滅火法主要是建立防火隔離帶,答如開防火線、挖防火溝、以火攻火等。它主要適用于猛烈燃燒的地表火、樹冠火和難滅的地下火
火災隱患是指可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素;重大火災隱患是指違反消防法律法規(guī),可能導致火災發(fā)生或火災危害增大,并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。
然而,修改后的火災隱患定義沒有反映出違反法律法規(guī)這一前提,從字面上看,“患”本身就是一種不利的事情,應該進行治理。但是從火災隱患的定義表述中,并沒有指明違反法律法規(guī)這一前提,既使存在不安全因素,也有可能未有相應的執(zhí)法依據(jù),只能通過協(xié)商解決。
從上述定義看,火災隱患本身屬于火災風險的一個方面,但是與火災風險相比,后者涵蓋了前者的內(nèi)容,比前者更為全面。開展火災風險評估,首先就是要進行火災隱患排查,但是火災隱患排查不完全等同于火災風險評估。
一般情況下,凡是存在火災隱患的地方,就一定會有火災風險;但是有火災風險的地方,不一定有火災隱患。
近年來,全國多地政府紛紛要求火災高危單位開展年度消防安全評估,于是,消防安全評估成了當下熱的話題,不少單位積極響應政府號召開始消防安全評估的準備工作。然而,并不是所有的企業(yè)都需要做消防安全評估,哪些企業(yè)需要做,哪些不需要?了解了以下常識,才能防患于未然。
幾乎所有的企業(yè)都存在火災風險,部分企業(yè)因為存儲、使用易燃易爆物品或大量存儲可燃性物品而使火災風險更加突出,一場大火可能使多年積累的財富化為烏有,甚至造成人員傷亡?;馂念A防措施是否到位?消防系統(tǒng)運行是否正常?是否滿足設計要求?人員是否具備撲滅初級火災的能力?消防系統(tǒng)的維護保養(yǎng)是否到位?消防安全專項評估由資深消防專業(yè)人員對被評估對象的防火管理及消防系統(tǒng)管理進行評估。
評估目的是為了,做好消防安全檢查作,組織完善消防設施,杜絕火災隱患意識,通過消防安全檢查,可以提高員工的消防安全意識,提高消防法律觀念。
哪些企業(yè)需要做消防安全評估?
一、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校托兒所、幼兒園。
三、機關。
四、廣播、電視和郵政、通信樞紐。
五、客運車站、碼頭、民用機場。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位。
九、勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)。
十、和省級科研單位。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道,糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點工程的施工現(xiàn)場。
十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。
注意,以下情況不需要做消防安全評估!
1、建筑面積在1000平米以下的商場、集貿(mào)市場,且不存在火災隱患。
2、客房數(shù)在50間以下的小型賓館、飯店,且不存在火災隱患。
3、建筑面積在200平米以下的室內(nèi)公共娛樂場所;
4、建筑面積在500平米以下的健身、休閑場所,且不存在火災隱患。
5、住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療保健機構,且不存在火災隱患。
6、住宿床位在100張以下的學校,住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園,且不存在火災隱患。
7、建筑面積在500平米以下的客運車站、碼頭,且不存在火災隱患
消防安全是企業(yè)安全的頭等大事,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位。進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保企業(yè)員工生命安全財產(chǎn)安全。
深圳市賽為安全技術服務有限公司是一家致力于職業(yè)健康、安全與環(huán)保(HSE)的專業(yè)咨詢與培訓服務機構,在一支擁有豐富企業(yè)HSE管理經(jīng)驗和具有廣闊國際視野的管理團隊帶領下,經(jīng)過十多年的不懈努力,賽為安全(Safeway)已經(jīng)發(fā)展成為一家在國內(nèi)享有盛譽的HSE線上線下培訓、HSE和應急管理咨詢、互聯(lián)網(wǎng)技術應用整體解決方案與應用新技術研發(fā)的高科技企業(yè)。賽為安全致力于企業(yè)安全風險管理信息化、HSE安全培訓、HSE項目咨詢的機構,提供專業(yè)、經(jīng)濟、有效的HSE服務,幫助客戶實現(xiàn)零事故作業(yè)。
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