土地使用權(quán)申請(qǐng)報(bào)告范文
申請(qǐng)人:___________省___________市中航貿(mào)易中心
地址:______省______市______區(qū)______路______號(hào)
法定代表人:趙_________ 職務(wù):____________
申請(qǐng)事項(xiàng):申請(qǐng)人因職工缺乏住房,現(xiàn)依法申請(qǐng)生活用地______平方米。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人自______年成立以來,現(xiàn)已發(fā)展成為擁有科、工、貿(mào)多種產(chǎn)業(yè)的`經(jīng)濟(jì)實(shí)體,現(xiàn)有職工人數(shù)______人。但自成立時(shí)建有___座住宅樓之外,至今未建新的職工住宅,職工現(xiàn)有平均住宅面積為___平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有職工的住房要求,住房問題已成為制約申請(qǐng)人進(jìn)一步發(fā)展的一大障礙。為解決申請(qǐng)人生活用地不足,職工居住條件差這一問題,申請(qǐng)人根據(jù)《______市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特向______市人民政府提出如下用地申請(qǐng):申請(qǐng)用地面積為______平方米,土地位置在本區(qū)之內(nèi),申請(qǐng)人愿與被申請(qǐng)人具體協(xié)
議土地使用權(quán)的出讓金。以上申請(qǐng),敬請(qǐng)批復(fù)。
此致
______市人民政府
申請(qǐng)人:___省___市中航貿(mào)易中心(蓋章)
法定代表人:趙________________(簽名)
附:1.申請(qǐng)人職工住居面積統(tǒng)計(jì)表1份;
2.申請(qǐng)人員工人數(shù)統(tǒng)計(jì)表1份。
簡(jiǎn)述土地使用權(quán)的出讓
簡(jiǎn)述土地使用權(quán)的出讓
錢貴
土地所有制劃分為土地公有制和土地私有制兩大類。根據(jù)我國《憲法》第十條、《土地管理法》第二條規(guī)定,我國被告土地的社會(huì)主義公有制,具體表現(xiàn)為國家所有制和集體所有制兩種形式。
土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國家將國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者,就是國家作為國有土地所有權(quán)人將其所有權(quán)權(quán)能中的使用權(quán)分離出來讓與給土地使用者的一種權(quán)利轉(zhuǎn)移方式,其實(shí)質(zhì)是國家行使的對(duì)國有土地財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。土附表毛利通過出讓方式取得的土地使用權(quán),就是出讓土地使用權(quán),其一經(jīng)設(shè)定即成為一種物權(quán),在土地使用權(quán)存續(xù)期間,土地使用者在設(shè)定的權(quán)利范圍內(nèi),不僅享有對(duì)土地的實(shí)際占有友,而且還享有對(duì)土地的使用、轉(zhuǎn)讓、抵押等民事權(quán)利,其他任何人不得非法干預(yù)。土地使用權(quán)出讓具有以下特征:
1.土地使用權(quán)出讓的主體和標(biāo)的物具有特定性。依據(jù)現(xiàn)行《城市房地產(chǎn)管理法》第七條之規(guī)定,出讓行為的主體只能是國家,出讓行為的標(biāo)的物也只限于國有土地使用權(quán)。對(duì)農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán),依照《土地管理法》第六十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。《城市房地產(chǎn)管理法》第八條明確規(guī)定,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征收為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以外的集體所有土地,依據(jù)《土地管理法》第五章關(guān)于建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,因建設(shè)需要占有使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國有土地,涉及家用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理家用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。據(jù)此,城市規(guī)劃區(qū)外的集體所有土地未經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地的,不得出讓。
2.土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的分享為基礎(chǔ),是以創(chuàng)設(shè)土地使用權(quán)這一用益物權(quán)為目的`。土地使用權(quán)出讓事實(shí)一經(jīng)發(fā)生,國有土地所有權(quán)與使用權(quán)即行分離,土地使用權(quán)成為一種獨(dú)立的用益物權(quán),土地使用者直接對(duì)土地享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。
3.土地使用權(quán)的出讓具有有償性和有期限性。(fwsir)《房地產(chǎn)管理法》第三條明確規(guī)定,國家依法被告國有土地有償、有期限使用制度。其有期限性就是土地使用者對(duì)土地享有的權(quán)利,受到出讓年限的限制,最高限由國條院規(guī)定;按照國務(wù)院1990年以55號(hào)令發(fā)布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓的最高年限按土地出讓用途確定:居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。其有償性表現(xiàn)在土地使用者通過出讓取得一定年限內(nèi)的土地使用權(quán),必須向國家支付土地使用權(quán)出讓金為代價(jià),出讓金的本質(zhì)是土地所有者以其享有的土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)利益,是一定年限內(nèi)的地租。土地使用權(quán)出讓金的構(gòu)成除一定年限的地租外,還包括土地出讓前國家對(duì)開發(fā)成本及有關(guān)的征地拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)用。
4.出讓土地使用者行使權(quán)利效力的有限性。根據(jù)《憲法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》之規(guī)定,城市的土地屬于國家所有,國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,對(duì)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)被告出讓、轉(zhuǎn)讓制度,國有土地使用權(quán)的出讓,只是土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金而取得對(duì)土地的一定程度的占有、使用、收益和處分的民事權(quán)利。出讓土地的使用者,對(duì)出讓使用權(quán)的土地范圍內(nèi)的地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施等,不因其享有土地使用權(quán)而享有權(quán)利。
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