陜西省耕地質量保護辦法(保護耕地)

陜西省耕地質量保護辦法

根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、國務院《基本農田保護條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于陜西省耕地質量保護辦法全文內容，僅供大家參考。

第一條 為了保護耕地資源，提高耕地質量，保障農產品有效供給和質量安全，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、國務院《基本農田保護條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地質量，是指由耕地地力、田間基礎設施、耕地土壤環(huán)境等決定的滿足農作物安全和持續(xù)生產的能力。

第三條 本省行政區(qū)域內耕地質量養(yǎng)護、建設、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第四條 耕地質量保護堅持科學規(guī)劃、合理利用、綜合治理、嚴格監(jiān)管的原則。

第五條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內耕地質量保護工作，主要職責是：

(一)制定耕地質量保護技術規(guī)范;

(二)對耕地質量實施調查和動態(tài)監(jiān)測;

(三)組織實施耕地質量建設，為耕地使用者提供技術指導和服務;

(四)會同國土資源行政主管部門實施耕地質量評定，對新增耕地的質量進行驗收;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第六條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責土地整治、土地復墾實施中的耕地質量建設和保護工作。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責耕地環(huán)境污染防治監(jiān)督管理的相關工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責，做好耕地質量保護的有關工作。

第七條 任何單位和個人都有保護耕地質量的義務，有權對破壞耕地質量的行為進行投訴和舉報。

縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當公布舉報投訴電話，及時處理單位和個人對破壞耕地質量行為的投訴舉報。

第八條 鼓勵耕地使用者結合當?shù)貙嶋H采取下列技術措施提高耕地質量：

(一)應用秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥等培肥地力技術;

(二)運用測土配方施肥、水肥一體化等科學施肥技術;

(三)選用深耕、深松、輪作、少耕免耕等耕作技術;

(四)其他有利于提高耕地質量的技術措施。

對采用前款技術措施的，縣級以上人民政府應當給予政策扶持。

第九條 縣級以上人民政府應當采取下列措施提高耕地質量：

(一)田間基礎設施建設、高標準農田建設、中低產田改造;

(二)土地整治、災毀耕地恢復;

(三)土壤環(huán)境保護和污染耕地修復;

(四)水土流失、鹽堿地、土壤沙化、酸化治理;

(五)其他有利于提高耕地質量的措施。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當負責組織實施本行政區(qū)域內耕地質量保護工作。

村民委員會、農村集體經(jīng)濟組織應當組織耕地使用者維護田間基礎設施，改善耕作條件。

第十一條 非農建設占用耕地按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”的要求，所補充耕地質量應與被占用耕地的質量相當。

第十二條 工程建設項目占用耕地的，耕地占用單位應當按照國家有關規(guī)定和縣級以上人民政府的要求剝離耕作層土壤。耕作層土壤一般由地表向下剝離20厘米。剝離的耕作層土壤應在本縣(區(qū))范圍內就近用于新開墾耕地、復墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和農業(yè)行政主管部門應當及時對耕地占用單位剝離耕作層土壤工作進行監(jiān)督指導。

第十三條 耕地使用者不得使用國家禁止使用的農藥、化肥等農業(yè)投入品。應當安全合理使用化肥、農藥、農用薄膜等農業(yè)投入品，及時清理非降解殘膜、投入品包裝物和廢棄物。

第十四條 任何單位和個人不得有下列行為：

(一)損毀或者非法占用田間基礎設施;

(二)向耕地和農田水利基礎設施排放有毒有害廢水、廢氣、粉塵和未經(jīng)達標處理的畜禽糞便;

(三)占用耕地傾倒和堆放城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)廢料及廢渣等固體廢棄物;

(四)在田間焚燒秸稈、農用薄膜等雜物;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條 未按國家有關標準處理的污泥、風化煤、油頁巖、粉煤灰及城鄉(xiāng)生活垃圾等，不得作為肥料施入耕地。

第十六條 耕地灌溉用水應當符合國家農田灌溉水質標準。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門應當及時監(jiān)測灌溉用水質量，對不符合國家農田灌溉水質標準的，應當及時報告本級人民政府，并采取治理和補救措施。

第十七條 對已污染的耕地，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同農業(yè)行政主管部門提出治理方案，并監(jiān)督有關責任單位或者個人實施。對治理后仍達不到國家規(guī)定標準的耕地，縣級以上地方人民政府應當按照有關法律規(guī)定對其生產功能進行調整。

第十八條 縣級以上人民政府應當將耕地質量保護情況納入耕地保護責任目標考核內容，定期組織農業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水行政主管部門以及其他有關部門對耕地質量保護情況進行檢查。

第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立耕地質量長期定位監(jiān)測點并設立標志，形成耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡和預警體系，對耕地質量狀況進行動態(tài)監(jiān)測。

第二十條 設立耕地質量長期定位監(jiān)測點時，縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當與耕地使用者簽訂協(xié)議，就監(jiān)測點的設立、保護、補償?shù)让鞔_雙方的權利義務。

禁止任何單位和個人破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監(jiān)測點的設施和標志。確需移動的，應當征得設立該監(jiān)測點的人民政府農業(yè)行政主管部門的書面同意，簽訂相應的責任書，并承擔所需費用。

第二十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當會同國土資源行政主管部門建立耕地質量評定制度，定期開展耕地質量調查，評定耕地質量等級，并建立檔案，向社會公布。

縣級以上人民政府應當依據(jù)檔案記載的耕地狀況，指導耕地使用者針對性地開展科學培肥、土壤改良，提高耕地質量。

第二十二條 耕地質量監(jiān)測、評定結果應當向本級人民政府和上一級主管部門提交，作為耕地質量建設項目設置、土壤污染治理、產業(yè)結構調整的依據(jù)。

第二十三條 縣級以上人民政府有關行政主管部門對耕地質量進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓。

第二十四條 耕地質量管理工作人員玩忽職守、濫用職權、不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。

保護耕地

保護耕地

保護耕地

在我的印象里，家邊上不遠的地方就是菜園，就是稻田，就是果園。。。山上是成片的綠色，然而現(xiàn)在我舉目望去除了一片片的樓房，還是一幢幢樓房。

老師也總是告訴我地球是我們的母親，如果沒有了地球就沒有了我們。地球，地球，沒有地了還會有這個星球嗎？

時?？吹健氨Ｗo耕地，節(jié)約用地”的標語漫天飛舞在城市的郊區(qū)，但我也更多的看到到處在修路，到處在造樓房，還有荒蕪的耕地，電視里播放的泥石流，這一切在我看來是那么的矛盾。最明顯的是身邊的`菜園越來越遠了，河水也越來越渾濁了。

中國很大，但相比之下我國人均耕地最少，而耕地又是農業(yè)生產資源的基本要素，是養(yǎng)活我們十幾億人的基石。當然經(jīng)濟發(fā)展離不開土地，因為工廠需要擴大面積，人是需要住宅的，人多了就需要更多的房地產開發(fā)，加上很多的自然災害加劇損毀耕地，所以這就有了循環(huán)效應，耕地越來越少，動物的家園也越來越小……

面對這個惡循環(huán)人類應該怎么面對，我想至少我們可以想想從我做起，首先做到不浪費糧食，不浪費糧食就會提高食物供給量；其次不要盲目的追求過大面積的住宅，這樣就可以減少土地浪費，也能使房地產供求更安全；第三就是全面的植樹造林，這樣可以更好的保護耕地，減少水土流失，減少自然災害；第四就是提高工廠的生產效率，不要盲目的占地，這樣可以節(jié)省土地的占用。第五研究合理利用耕地，提高農民的收入，不要讓耕地荒蕪。最后還應該請我們的政府來統(tǒng)籌規(guī)劃合理利用土地。只有現(xiàn)在行動起來將來的人類就無需恐慌。

耕地是人類生活的來源，也是我們生命的來源，請珍惜土地使用，保護耕地。