加強城市規(guī)劃,對于強化城市管理,提高城市管理水平具有重大意義。下面,小編搜集資料,為大家送上一篇優(yōu)秀的城市規(guī)劃工作調(diào)研報告,供大家參考。
為進一步加強城市管理工作,提高城市管理工作水平,推動我縣省級文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作的順利開展,根據(jù)縣人大常委會工作安排,縣人大常委會調(diào)研組于20xx年7月下旬,對我縣城市規(guī)劃和管理工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了縣建設(shè)局、城管局等相關(guān)部門的情況匯報,并深入到秀谷鎮(zhèn)各社區(qū)、主要街道、居民住宅區(qū)進行實地察看和座談,廣泛聽取社會各方面對我縣城市規(guī)劃和城市管理方面的意見和建議。
一、基本情況
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃和管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金溪、魅力金溪、和諧金溪”的奮斗目標(biāo),解放思想,與時俱進,銳意進取,創(chuàng)新發(fā)展,城市規(guī)劃和管理工作取得了很大進步??h城規(guī)劃控制區(qū)面積達25平方公里,建成區(qū)面積發(fā)展到近10平方公里,經(jīng)濟活躍,市場繁榮,城市環(huán)境不斷優(yōu)化,城市功能不斷完善,城市品味不斷提升,20xx年獲得了市級文明城市榮譽稱號,并順利通過了省級園林城市的檢查驗收。
(一)城市規(guī)劃工作成效明顯。近年來,縣政府及有關(guān)部門認真貫徹實施城市規(guī)劃法,在城市規(guī)劃編制、規(guī)劃實施等方面做了大量工作,取得了很大成效。一是規(guī)劃編制工作。為適應(yīng)縣城發(fā)展的需要,在19xx年《金溪縣城市總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上,提出了“東改、西移、南延、北擴”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,完成了縣城總體規(guī)劃的修編,編制完成了《金溪縣西城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,并對秀谷西大道、疏山南北路及白馬大道沿線編制了修建性詳細規(guī)劃。通過不斷完善和優(yōu)化城市規(guī)劃,為縣城建設(shè)和管理提供了詳細依據(jù);二是規(guī)劃實施工作。縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)一切建設(shè)項目的審批都堅持“兩證一書”制度。為加強規(guī)劃審批工作,縣政府還制定了《金溪縣縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》,進一步明晰了管理權(quán)限,理順了審批程序,為城市規(guī)劃的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)城市管理力度進一步加大。20xx年以來,我縣以爭創(chuàng)省級文明城市為契機,強化管理措施,大力開展市容市貌綜合整治,使縣城總體環(huán)境得到明顯改觀,城市面貌發(fā)生了很大的變化。一是理順城市管理體制。為了適應(yīng)城市管理工作的需要,20xx年成立了縣城市管理局,負責(zé)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃和建筑工程、城市道路及道路照明設(shè)施、城市綠化、供水、燃氣、公交車的管理,組建了城市管理執(zhí)法大隊,聘請了協(xié)管員,落實了城市管理執(zhí)法主體,徹底將城市管理職能從建設(shè)部門分離出來,提高了管理效能。二是認真落實各項管理措施。進一步強化城市的日常管理,以整治違章建設(shè)、出攤占道、越門經(jīng)營、亂停亂放、戶外廣告、城市“牛皮癬”等為重點,以落實“門前五包”和治理臟亂差為突破口,通過持續(xù)的大規(guī)模的集中整治,市場秩序混亂、沿街為市、亂停亂放、占道經(jīng)營、街道雜亂無序等現(xiàn)象有了較明顯的改善,市容市貌有了很大改觀。
二、存在的主要問題
(一)城市規(guī)劃還不夠完善。修編后的縣城總體規(guī)劃明確了縣城的功能定位、發(fā)展方向和空間布局,但隨著城市建設(shè)步伐的加快,詳細規(guī)劃顯得相對滯后,一些居民小區(qū)、重點地段和道路的詳細規(guī)劃工作沒有開展,專項規(guī)劃沒有配套,規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃編制的覆蓋面偏小,整個25平方公里的規(guī)劃區(qū)只有縣城西區(qū)、秀谷西大道、疏山南北路及白馬大道沿線編制了修建性詳細規(guī)劃,致使一些地段的無序建設(shè)(如建屏路、鳴山路)、違法違章建設(shè)(城鄉(xiāng)結(jié)合部)比較突出,少數(shù)建設(shè)項目在選址布局上不夠科學(xué)、合理,錦繡華城汽車站建在居民生活區(qū)域中心,周圍有幾所學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場,商業(yè)店鋪密集,人流量大,客車在城區(qū)隨意上下客,容易出現(xiàn)交通事故,而且車輛行駛噪音大,影響周邊居民的生活環(huán)境。由于規(guī)劃上的不完善,使得目前的城市規(guī)劃難以對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展起到足夠的指導(dǎo)作用,直接影響到縣城總體規(guī)劃的實施和城市框架的構(gòu)建。
(二)城市配套功能建設(shè)還不夠完善。近年來,我縣的城市建設(shè)發(fā)展迅速,城市規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積從20xx年的7.2平方公里擴大到現(xiàn)在的10平方公里,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,建成區(qū)內(nèi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施明顯不足,城市功能不配套的矛盾越來越突出。一是停車場缺乏??h城區(qū)內(nèi)沒有規(guī)劃設(shè)置停車場,造成車主停車難,執(zhí)法管理難,日新超市附近各類出租車和摩的擁堵不堪,象山南路農(nóng)用車占路為市,導(dǎo)致地段交通秩序混亂。二是專業(yè)市場不完善。雖然建了不少專業(yè)市場,但總體還不夠完善,方便市民的專業(yè)市場和服務(wù)網(wǎng)點缺乏。有些專業(yè)市場的選址、設(shè)計不盡合理,象山農(nóng)貿(mào)市場、建材市場過于偏僻,難于發(fā)揮市場效益。三是城市交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、公廁等市政配套設(shè)施嚴重不足。交通設(shè)施建設(shè)薄弱,有些街道無交通標(biāo)識,十字路口沒有設(shè)置紅綠燈。城區(qū)公共綠地偏少,綠化率較低。居民垃圾投放點和沿街果殼箱形同虛設(shè),亂扔果皮雜物、生活垃圾隨意投放隨處可見。主次干道公廁數(shù)量太少,給市民生活帶來諸多不便。四是商住小區(qū)的建設(shè)缺乏“大手筆”,品味不高,除象山花城等少數(shù)小區(qū)外,大多數(shù)小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和管理檔次偏低,規(guī)模不大,住宅結(jié)構(gòu)單一,樓房間距普遍較窄,外部環(huán)境設(shè)計簡單,整體造型缺乏藝術(shù)性,配套設(shè)施不足,一定程度上影響了城市整體水平的提升。
(三)城市管理體制還不完善??h城市管理局是我縣管理城市的行政主管部門,工商、公安、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門也承擔(dān)著部分管理職能,城管局成立一年多來的情況表明,我縣的城市管理體制還沒完全理順,法制建設(shè)還不配套不完善,條塊縱橫交錯,政出多門,職能交叉,各行其是,相互推諉,不負責(zé)任,甚至存在行政不作為、失察、失管、失職等現(xiàn)象,致使管理效能低下。一是部門溝通協(xié)作不夠。部門之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機制,許多城管問題需要各有關(guān)職能部門的大力支持配合、聯(lián)合執(zhí)法才能順利開展,但實際工作中存在說起來是齊抓共管,實相互扯皮的現(xiàn)象,造成“都管都又不管”,如公交車隨意停靠、拒載老人的現(xiàn)象十分嚴重,城管、交警等部門卻都管不了。二是部門不作為。城市管理職能部門沒有切實履行好管理職能,經(jīng)常化、規(guī)范化的管理沒有到位,加之人員和經(jīng)費的不足,受利益的驅(qū)動,出現(xiàn)有利的事爭著管,無利的事無人管,甚至對一些私人建房“放水養(yǎng)魚”,使得一些日常管理流于走形式、出現(xiàn)管理真空。三是管理缺乏長效性。城市管理主要靠打“突擊戰(zhàn)”,上級檢查時被動應(yīng)付,沒有形成長效管理的格局,致使占道經(jīng)營、亂倒垃圾、“門前五包”不落實、小街小巷衛(wèi)生狀況差等困擾城市環(huán)境面貌問題反復(fù)整治反復(fù)回潮,得不到有效遏制。
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作調(diào)研報告
為了順利完成地區(qū)建設(shè)工作會議上確定的今年城市規(guī)劃建設(shè)和管理各項任務(wù),提前做好明年工作計劃安排,地區(qū)建設(shè)局組織了由***、***副局長帶隊,局各科室領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)設(shè)計院院長胡忠等8人參加的督察調(diào)研組,于9月4日至5日到市規(guī)劃局、建設(shè)局進行了調(diào)研,在調(diào)研中,調(diào)查組采取聽匯報、實地察看、現(xiàn)場討論等多種方法了解情況,交流思想,達到共識。調(diào)研之后,調(diào)研組同志坐下來,按照“開始怎樣、中間怎樣、后來又怎樣”的方法,剖析了今年城建工作的全過程,理出了一些規(guī)律性的東西,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進展情況
(一)城市規(guī)劃
1、總規(guī)修編情況
20xx年5月委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編《**市總體規(guī)劃》,8月中旬對總規(guī)進行了專家討論,8月28日向**地區(qū)、**市和兵團、鐵路、石油等部門領(lǐng)導(dǎo)匯報了大綱,計劃10月30日完成正式成果,年底完成報批工作。
2、城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作進展情況
城市近期建設(shè)規(guī)劃結(jié)合總規(guī)修編的同時進行,年底完成報自治區(qū)建設(shè)廳審批、備案。
3、專項規(guī)劃編制情況
依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制完成了城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市供熱規(guī)劃、城市燃氣規(guī)劃、城市供水規(guī)劃、城市排水規(guī)劃和城市公交系統(tǒng)規(guī)劃。
4、城市詳規(guī)編制情況
控制性詳規(guī)完成了八一路、天山南路、環(huán)城路、阿牙路的編制工作。
修建性詳規(guī)完成了向陽路、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站中阿牙片區(qū)、天馬路等29項編制工作。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)
1、計劃內(nèi)開工項目16項,截止8月底,已開工14項,未開工兩項(1項是勞動力市場,此項工程已取消;另一項是巷道建設(shè),擬9月上旬開工),完成投資32945.5萬元。在開工的14項工程中,已完工的有5項。
2、計劃外建設(shè)項目14項,完成投資1988.8萬元。
3、城市拆遷實施拆遷項目20項,拆遷總面積21.32萬m2。
4、城市綠化建設(shè)
栽植各種樹木48萬株,種植喬灌木53萬株,花卉33萬株,新增綠地面積29.25公頃。
拆墻透綠面積18萬平方米。
三圃建設(shè)植苗158905株,培育花卉16萬株。
庭院綠化已取得“綠化合格單位”132個,其中花園式單位50個,綠化合格單位占可綠化單位(市區(qū)可綠化單位183個)72.17,花園式單位占可綠化單位27.12。
按市建成區(qū)面積32.1km2計算(過去均按26km2計算),綠化覆蓋率為36.01,綠地率為31.6,人均公共綠地9.39m2。
(三)城市改革
1、城建投資運作體制改革邁開了堅實步伐,城投公司取得了開門紅,建設(shè)路資金籌措運作使以城養(yǎng)城,熱門思想?yún)R報以路養(yǎng)路嘗試成功,為今后工作開展積累了經(jīng)驗。
2、自來水公司特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓拉開了市政公用事業(yè)企業(yè)改革的帷幕。
(四)城市管理
1、城市規(guī)劃管理嚴格按照國家《城市規(guī)劃法》及自治區(qū)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定辦理,到8月底共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書17件,建設(shè)用地許可證28件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證45件,臨時建設(shè)工程許可證56件。
2、城市建筑業(yè)管理、建筑市場整頓和規(guī)范工作,房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作按照中央、自治區(qū)要求規(guī)范進行,行業(yè)管理力度進一步加大,市容市貌整治工作取得了階段性成果。
縱觀**市20xx年城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,我們認為力度大、速度快、有創(chuàng)新、有突破,上了新的臺階和檔次,歸納起來主要是:
1、市委、市政府認真貫徹執(zhí)行了地委、行署的正確決策和與之相配套的一系列政策措施,在城建工作思路和運作上始終與地委、行署保持一致,一手抓規(guī)劃,一手抓以兩水一路為中心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使**市城建工作在06年實現(xiàn)了新的突破,邁上了一個新的臺階。
2、新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作魄力大,善于知難而進,能夠緊緊牽住城市建設(shè)的牛鼻子,堅定的走“生態(tài)城市”道路,通過拆墻透綠、拆違建綠、擴地增綠,增加了城市綠地面積,擴大了綠量,心得體會改善了城市生態(tài)環(huán)境。
3、**市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工群眾發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神,吃大苦、耐大勞、戰(zhàn)嚴寒、斗酷署,保證了城建項目的順利實施,為今年城建工作取得新的成績奠定了基礎(chǔ)。
4、在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,融合方針得到了進一步深化,兵地融合、鐵地融合、油地融合、共建**,取得了雙贏。
二、存在的突出問題和今后發(fā)展建議
(一)城市規(guī)劃和建設(shè)工作存在的共性問題
1、資金短缺。城市近
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作調(diào)研報告第2頁
期建設(shè)規(guī)劃、詳規(guī)受資金制約遲遲不能到位,農(nóng)村規(guī)劃資金沒有著落,靠“化緣”解決不了長遠問題,城市建設(shè)由于多年沉積,歷史欠帳已成為“老大難”問題,市財政資金運作十分緊張,有限的財政資金既要“清欠”,還歷史舊帳,又要發(fā)展,安排新的建設(shè)項目,已到了巧婦難為無米之炊的地步,資金嚴重短缺成為制約**市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的突出問題。
2、范文參考網(wǎng)規(guī)劃滯后。由于種種原因,**市城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié),次序顛倒,位置錯移,不是規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),而是先建設(shè)后規(guī)劃,盲目性較大,導(dǎo)致建設(shè)項目不能一步到位,出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、拉練路面,道路經(jīng)常破肚,浪費極大,群眾很有意見,形象的調(diào)侃為:“吐魯番的葡萄,鄯善的瓜,**的道路天天挖”。
3、人才匱乏。特別是城市規(guī)劃專業(yè)人才短缺,許多該做的工作由于專業(yè)人才的缺乏,至使耽擱和不能開展,城市設(shè)計“克隆”現(xiàn)象嚴重,“嫁接”多,未能很好的體現(xiàn)**的民族特色、傳承文化和時代精神,缺乏特色,城建技工隊伍在個別工種上出現(xiàn)了斷代,成為城市建設(shè)的一個隱性問題,市建設(shè)局為適應(yīng)今后城市建設(shè)快速發(fā)展的需要,打算將市政公司資質(zhì)等級由三級提高到二級,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)技工人才,遲遲不能就位。
(二)城市規(guī)劃和建設(shè)工作中存在的個性問題
1、城市規(guī)劃
⑴行政執(zhí)法主體不合法。**市規(guī)劃局編制為事業(yè)單位,未納入政府行政序列,按國家現(xiàn)行規(guī)定,不能履行行政執(zhí)法權(quán),執(zhí)法力度不夠,后遺癥也多。
⑵在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),城市一切建設(shè)活動必須受城市規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督,由于多種因素,城市規(guī)劃監(jiān)督的作用尚不能及時到位,形成盲點(兵團、鐵路、石油),為城市發(fā)展增大了負面作用。
2、范文寫作城市建設(shè)
⑴路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,道路骨架沒有完全搭起來,市區(qū)存在較多的丁字路、拐把路、斷頭路,影響城市交通通暢和便捷。
⑵水資源緊缺。**市現(xiàn)有供水能力已不能滿足城市發(fā)展需要,特別是在夏季,缺水給群眾生活帶來諸多不便,市民頗有怨聲,對政府也有微詞和議論。
⑶污水廠缺乏經(jīng)費,收繳的污水費僅夠還債,設(shè)備無法運作,形成虛設(shè)和擺設(shè),污水不能轉(zhuǎn)換為中水繼續(xù)污染環(huán)境,周邊村民意見較大。
⑷城市綠化雖已步入全疆先進行列,但總體水平不高,城市景點、景觀少,重點區(qū)域、重點部位綠化不到位,立體空間綠化更談不上。
⑸東西河壩蠶食嚴重,植被逐年減少,功能弱化,后續(xù)建設(shè)已成迫在眉捷的問題。
⑹城市公用事業(yè)改革力度不大,至今仍停留在紙上談兵階段,須進一步加大力度。
3、城市管理
⑴多頭執(zhí)法,協(xié)調(diào)不夠,互相推諉,利益至上,致使執(zhí)法工作不到位或斷檔。
⑵占道經(jīng)營,垃圾圍城,廣告泛濫,“牛皮癬”隨處可見,廣告牌匾雜亂已成為影響城市形象嚴重問題。
針對以上存在的突出問題,我們希望在今后城市建設(shè)中要切實抓好以下工作:
(一)隨著新一輪城市規(guī)劃編制就位,在今后城市建設(shè)工作中,舞活規(guī)劃“龍頭”,加強規(guī)劃宏觀調(diào)控作用,盡快實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”。切實加強規(guī)劃管理,堅持審批一支筆,提高“一書兩證”的覆蓋面,建立公平的區(qū)域合作成本補償和利益分配機制。加強規(guī)劃機構(gòu)建設(shè),做到組織、人員、經(jīng)費“三落實”,把規(guī)劃管理部門納入政府行政序列,制定人才培訓(xùn)教育計劃及吸引、個人簡歷留住人才的優(yōu)惠政策,適度提高待遇,延攬人才。
(二)從區(qū)域整體出發(fā),走集約發(fā)展和外延擴能相結(jié)合的路子,實現(xiàn)思維創(chuàng)新,找準(zhǔn)城市建設(shè)的切入點,選準(zhǔn)突破口,解決城市建設(shè)難點;強化載體功能,解決城市建設(shè)的重點;經(jīng)營城市,解決城市建設(shè)的盲點。緊緊抓住312國道改擴建為高速公路的契機,按照新的城市規(guī)劃,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整理城市丁字路、拐把路,打通城市斷頭路,按照“五縱六橫”搭好道路骨架,統(tǒng)籌安排供排水管網(wǎng)建設(shè),提高城市供排水覆蓋率,按照國家、自治區(qū)要求,完善配套政策,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。加大污水費收繳力度(特別是鐵路地區(qū)),使污水處理廠運轉(zhuǎn)起來,與此同時,抓好垃圾處理廠建設(shè)、集中供熱建設(shè)和供氣入戶建設(shè),提高城市綜合載體能力。
(三)以東西河壩為主軸,以312國道和303省道生態(tài)防風(fēng)林為屏障,以行道綠化為重點,以單位、庭院綠化為基礎(chǔ),以開放式的公園、游園、廣場為景點,通過拆墻透綠、見縫插綠、拆違建綠、擴地增綠等手段,增加城市綠量,真正做到點、面、線相結(jié)合,修一路、綠一線,建一區(qū)、綠一片,構(gòu)建凸現(xiàn)新疆東部地區(qū)綠洲城市風(fēng)貌,改善城市生態(tài)環(huán)境。
(四)要把“以人為本”的理念貫穿于城市管理全過程,努力整合城市執(zhí)法資源,理順建管機制,推動法制化、情感化、互動化管理,工作總結(jié)全面提升城市管理水平。要把今年地區(qū)村莊整治的一套成功做法輸入城市,加大市容市貌的整治力度,繼續(xù)搞好地面建筑物的穿衣戴帽,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營、垃圾圍城、廣告泛濫、交通無序的現(xiàn)象,創(chuàng)造整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。
(五)深化城市公用事業(yè)改革,按照政企分開、政事分開、事企分開的原則,盡快將城市公用事業(yè)企業(yè)改造為符合現(xiàn)代化要求的市場主體,通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售等方式,建立特許經(jīng)營制度為核心的公用市場機制,盤活存量,籌集城市建設(shè)資金。
(六)適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的需要,努力建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟建設(shè)城市,重點抓好城市節(jié)能和城市節(jié)水工作。
三、城建工作的'幾點建議
20xx年,**市城建工作開了一個好的頭,我們希望在此基礎(chǔ)上,20xx年**市城建工作能夠再上一個新的臺階,為此,特提出以下幾點建議:
(一)城市規(guī)劃
1、在總編修編和城市近期建設(shè)規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,要安排好各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,最緊迫的問題是編制東西河壩環(huán)境治理專項規(guī)劃。東西河壩在**綠洲形成中,其重要作用已為社會各界和市民共識,保護、建設(shè)東西河壩刻不容緩,當(dāng)前第一步工作先是通過編制控制性詳規(guī),把東西河壩控制起來,范文內(nèi)容地圖沒有資金,先把位子留出來,然后積極想辦法籌措資金,改造和建設(shè)東西河壩,使**市的兩葉肺脈永遠吐故納新。
2、按照總規(guī)和近期城市建設(shè)規(guī)劃要求,抓緊控制性詳規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)編制工作,為城市建設(shè)和今后發(fā)展提供依據(jù)。(項目見表一)
(二)城市建設(shè)
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點抓好兩水一路和垃圾處理廠建設(shè),城市道路建設(shè)要以規(guī)劃為依據(jù),搭好道路骨架,積極創(chuàng)造條件,解決青年路、融合路頂端斷頭路問題。供水建設(shè)要積極做好**市第三水廠選址及建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,同時,要抓好供水管網(wǎng)的改造、換代、升級和延伸工作,確保一水廠、二水廠設(shè)備正常運行,安全供水。排水建設(shè)在抓好正常運行的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)規(guī)定,加大排污費征繳力度,在保證償還“欠款”的同時,使污水廠及時運作起來,讓污水轉(zhuǎn)換為中水,為民所用,造福周邊群眾。(項目見表二、表五)
2、做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的儲備和前期準(zhǔn)備工作,實行項目滾動發(fā)展,做到建設(shè)項目不斷線,成熟一個,上報一個,爭取國家建設(shè)資金。
3、綠化建設(shè)應(yīng)按照今年的思路走下去,集中力量抓好道路綠地、公共綠地、拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、擴地增綠和庭院綠化工作。(項目見表三)
東西河壩要夯實管理基石,河管委要及時調(diào)整、充實組成單位、人員,履行職責(zé)。河管處要切實負起責(zé)任,依法強化管理力度,嚴防綠地被進一步蠶食,造成災(zāi)難性后果。
結(jié)合地區(qū)供電公司圍墻拆除,通盤考慮光明路、融合路綠帶建設(shè),清除城市道路綠帶建設(shè)盲點,愛國路、勝利路兩側(cè)應(yīng)考慮擴展綠地容量。
應(yīng)把單位、庭院綠化列為重點,建章立制,采取措施,把單位、庭院綠化提上去,使**市盡快綠起來、美起來。
可考慮把馬場二十連河壩占地征用過來,建**市植物園,增加城市公共綠地。如果征用有困難,可否采取合股形式經(jīng)營,由二十連出土地,市園林處出技術(shù)、資金、勞力解決問題。
在引南增水庫區(qū)內(nèi),完善城市小游園設(shè)施,為市民提供避暑和游樂。
以城市主干道為重點,建設(shè)一批街心休閑綠地。如:八一路與前進西路交叉口兩側(cè)、光明路與愛國路交叉處三角地帶、融合路供電公司拆除圍墻建成綠地、建國路客運站加油站遷址改為綠地、天山北路原機電公司停車場改為綠地等,力爭每一條城市主干道都建有一個街心小型休閑綠地,并增加城市雕塑小品建設(shè),以提升城市品味,為市民增加休閑娛樂場地。
加大綠化建設(shè)科技投入,提高綠化檔次和質(zhì)量,在主干道增設(shè)綠化景點、景觀,在市區(qū)廣場、公園和各大單位提倡和搞好立體綠化,增加**的秀色。
(三)城市管理
1、整合城市執(zhí)法資源,先從市規(guī)劃局、建設(shè)局內(nèi)部開始,形成執(zhí)法合力,減少阻力。
2、市容市貌整治力度,對今年已經(jīng)實施的城市主要建筑物穿衣戴帽工程要堅持下去,要下決心整治馬路市場、垃圾圍城,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾堆放和拉運問題。同時,統(tǒng)一規(guī)劃廣告牌匾制作、掛放工作,下決心清除城市小廣告,特別是火車站站前廣場的綜合整治工作。要求城市主干道兩側(cè)廣告、燈箱、牌匾形成“側(cè)看一條線、橫看一個面”的新格局。(見表四)
3、加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施維護力度。
(四)城市改革
1、加大城市建設(shè)資金投運作體制改革力度,在這方面,我們今年已經(jīng)取得了成功的嘗試,實踐證明,我們的做法是切實可行的,我們要堅持按照此思路走下去,并將這種形式引伸到城市其它基礎(chǔ)設(shè)施項目。啟動城市發(fā)展“助推器”,實施基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)營。
2、盡快成立商業(yè)銀行,投入運作,籌集城市建設(shè)資金。
3、加大城市公用事業(yè)改革力度,市環(huán)衛(wèi)處、園林處爭取明年按照國家建設(shè)部和自治區(qū)建設(shè)廳要完成改革工作,市政公司要把養(yǎng)護職能剝離出來,另成立市政工程養(yǎng)護公司,解決重建輕管的問題。
(五)原跑馬場未按規(guī)劃進行建設(shè),土地閑置,內(nèi)塵裸露,給城市環(huán)境和周邊居民生活帶來影響,應(yīng)督促業(yè)主按規(guī)劃續(xù)建或由相關(guān)部門依據(jù)《城市規(guī)劃法》,按閑置用地收回。
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