學(xué)?,F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
在日常生活和工作中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的學(xué)?,F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。
一、調(diào)研基本思路與方法
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源,我們積極深入大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系,為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。
1、調(diào)研內(nèi)容。
(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。
(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對(duì)人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2、調(diào)研方法:
調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問卷等形式,對(duì)企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研,聽取企業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作的意見和建議。
二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析
1、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對(duì)某大型國(guó)有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查,可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%,成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外,在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2、專業(yè)技能等級(jí)及對(duì)應(yīng)的比例分析。根據(jù)對(duì)1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查,可知人員根據(jù)從事的崗位不同,其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級(jí)證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書,其中高級(jí)占21%,中級(jí)占46%,初級(jí)占22%,無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個(gè)級(jí)別的技術(shù)等級(jí)證書,不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的比例如下,初級(jí)以下占72%、中級(jí)占14%、高級(jí)占10%、技師占3%、高級(jí)技師占1%,從初級(jí)到高級(jí)技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中,技術(shù)等級(jí)比例不夠合理,初級(jí)及以下比例過大。
3、企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級(jí),需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距,畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時(shí),職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營(yíng)業(yè)員等,無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)
1、企業(yè)技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。
調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10,按照國(guó)家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu),企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足,無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識(shí),影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間,面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。
2、企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯(cuò)位。
因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場(chǎng)用工需求有偏差,導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色,教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié),不受企業(yè)的歡迎,造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人,制約著自身發(fā)展,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。
企業(yè)對(duì)員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高,但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺,敬業(yè)精神不強(qiáng),責(zé)任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。
4、校企合作關(guān)系尚未形成良性互動(dòng)。
在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn),受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè),對(duì)于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個(gè)專業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求,職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè),無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐,都需要與企業(yè)相互交流,相互補(bǔ)充。
四、對(duì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,大力加強(qiáng)校企專業(yè)對(duì)接。
學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置,使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上,力求做到“設(shè)置一個(gè)專業(yè),培養(yǎng)一類人才”。另一方面,學(xué)校要主動(dòng)積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn),針對(duì)企業(yè)特點(diǎn),制定培訓(xùn)方案,采取靈活多樣的形式,為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合,松散型、緊密型、合一型均可。
2、塑造高素質(zhì)、重技能的勞動(dòng)者,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。
學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的意義和價(jià)值,使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價(jià)值觀和勞動(dòng)態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向,以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ),以公益勞動(dòng)為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn),縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間,使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。
3、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn),提高教師整體素質(zhì)。
學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉,通過零距離接觸企業(yè),親身參加生產(chǎn)勞動(dòng),使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求,提高對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性。同時(shí),邀請(qǐng)企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng),探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制,在確定市場(chǎng)需求的人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面聽取企業(yè)專家的意見,通過多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師,適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求,為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
(一)調(diào)研對(duì)象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
(二)調(diào)研方法
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開齊開足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)?!皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩,形式多樣??朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的?!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng),在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展,同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的.關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來,另一方面要采用多種形式,對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)積極性,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國(guó)平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到專款專用,同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)??己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn),招商引資力度的加大,工業(yè)用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力,節(jié)約集約利用土地,是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收(轉(zhuǎn)而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工業(yè)用地。近期,我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下,對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查,并就盤活存量工業(yè)用地作了思考,提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
20xx年和20xx年,我市抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo),集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于20xx年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整,加之其他多種原因,造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至20xx年4月底止,全市共有歷年來轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝,其中:工業(yè)用地6 64.97畝、城市建設(shè)等其他用地 329.7畝(其中:其它建設(shè)用地684畝)。6 64.97畝存量工業(yè)用地包括:未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)(跨江部份)轉(zhuǎn)而不用土地 7.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為54 4.84畝,其中:轉(zhuǎn)而未征土地869. 畝,占 6.05%;征而未平土地464.7畝,占8.58%;平而未供熟地408 .04畝,占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有54 4.84畝存量工業(yè)用地分布在:市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝,占70.26%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)(原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同。) 3 6.32畝,占24.3 %;市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn))294.3畝,占5.44%。具體分布與分類情況為:
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因:一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地,基礎(chǔ)設(shè)施配套較差,加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)(項(xiàng)目)大都不愿入駐,致使294.3畝工業(yè)用地閑置,占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是:鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3.2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3.9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目,以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2.4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地,因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724.5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地;街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn),招商引資力度的加大,工業(yè)用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力,節(jié)約集約利用土地,是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收(轉(zhuǎn)而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工業(yè)用地。近期,我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下,對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查,并就盤活存量工業(yè)用地作了思考,提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
XX年和XX年,我市抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo),集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于XX年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整,加之其他多種原因,造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至XX年4月底止,全市共有歷年來轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝,其中:工業(yè)用地6164.97畝、城市建設(shè)等其他用地1329.7畝(其中:其它建設(shè)用地684畝)。6164.97畝存量工業(yè)用地包括:未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)(跨江部份)轉(zhuǎn)而不用土地117.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為5414.84畝,其中:轉(zhuǎn)而未征土地869.1畝,占16.05%;征而未平土地464.7畝,占8.58%;平而未供熟地4081.04畝,占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有5414.84畝存量工業(yè)用地分布在:市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝,占70.26%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)(原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同。)1316.32畝,占24.31%;市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn))294.3畝,占5.44%。具體分布與分類情況為:
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因:一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地,基礎(chǔ)設(shè)施配套較差,加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)(項(xiàng)目)大都不愿入駐,致使294.3畝工業(yè)用地閑置,占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是:鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3.2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3.9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目,以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2.4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地,因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724.5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地;街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園選址重疊尚未啟動(dòng)征用;區(qū)塊428.6畝已征農(nóng)轉(zhuǎn)用土地因規(guī)劃滯后加之開發(fā)難度大尚未平整已閑置近二年之久,以上閑置工業(yè)用地占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的22.18%。三是留空留白開發(fā)主體主動(dòng)預(yù)留。如區(qū)四期214畝預(yù)留工業(yè)用地已空置兩年多而未供地,占全市實(shí)際存量用地的3.95%;一些區(qū)位條件好基礎(chǔ)設(shè)施配套全的區(qū)塊,如協(xié)作示范園1118.1畝、城西區(qū)725.1畝、中部工業(yè)園358.17畝,還沒有找到大項(xiàng)目好項(xiàng)目暫未供地,計(jì)2201.37畝,占全市實(shí)際存量用地的40.65%;另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi),存在為招商引資惜供因素,如鎮(zhèn)347.34畝,鎮(zhèn)239.1畝,鎮(zhèn)216.8畝工業(yè)用熟地均已空置近二年,計(jì)803.24畝,占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的14.83%。四是企業(yè)未供先用,造成存量工業(yè)用地指標(biāo)虛高。一方面有些開發(fā)主體為招商引資需要,默認(rèn)投資企業(yè)未辦理供地手續(xù)先開工建設(shè),另一方面受金融危機(jī)影響,一些項(xiàng)目主體因資金緊張或行情變化而停止項(xiàng)目建設(shè)等因素不愿辦理供地手續(xù),全市共有未供先用工業(yè)用地632.43畝。
四、盤活存量工業(yè)用地的措施和建議
工業(yè)用地是稀缺資源十分寶貴。我市工業(yè)的發(fā)展需要大量的土地空間,另一方面又存在著較多的工業(yè)用地未用足。按土地管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定:“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征用或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。已實(shí)施征地,滿兩年未供地的,在下達(dá)下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí)將扣減相應(yīng)指標(biāo)。對(duì)用地單位閑置的土地,一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)?!笨梢姳P活存量工業(yè)用地(包括已農(nóng)轉(zhuǎn)用和已征用的其它用地),提高供地率,既是節(jié)約集約利用土地的內(nèi)在要求,又是加快我市工業(yè)提升發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是我市當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫工作。為此就如何盤活用好存量工業(yè)用地提出如下措施和建議。
1、盤活轉(zhuǎn)而未供農(nóng)轉(zhuǎn)用用地指標(biāo)。
(1)盤活尚未征用,又不符合規(guī)劃或規(guī)劃已調(diào)整,以及已放棄實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是:區(qū)(跨江部份)117.7畝轉(zhuǎn)而不用土地,街道村閑置城市建設(shè)用地72.2畝,鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目,鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目,鄉(xiāng)的'3.2畝水電站項(xiàng)目。
(2)盤活尚未征用,因毗鄰基本農(nóng)田而無法進(jìn)行土地平整或不能進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是:鎮(zhèn)二個(gè)區(qū)塊11.8畝土地,鎮(zhèn)桐村和上埂二個(gè)區(qū)塊57.1畝土地。
(3)對(duì)一些土地已征收補(bǔ)償,但因建設(shè)項(xiàng)目放棄實(shí)施等原因閑置二年以上未利用區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是:鄉(xiāng)的269.9畝休閑項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。以上盤活轉(zhuǎn)而未供農(nóng)轉(zhuǎn)用用地指標(biāo)889.4畝用于市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。
2、對(duì)未供先用工業(yè)用地進(jìn)行清理。由市國(guó)土局牽頭,相關(guān)部門和開發(fā)主體參與,對(duì)全市632.43畝未供先用工業(yè)用地進(jìn)行一次全面檢查清理。對(duì)符合區(qū)域規(guī)劃,并已開工建設(shè)或投產(chǎn)的未供先用工業(yè)用地的企業(yè),要督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理用地出讓手續(xù);對(duì)不符合區(qū)域規(guī)劃,或投資強(qiáng)度低、畝均產(chǎn)出少、有污染不符合環(huán)評(píng)要求的未供先用項(xiàng)目用地,以及圈地不建閑置二年以上的未供先用項(xiàng)目用地,按土地管理法規(guī)定予以收回處理。
3、加強(qiáng)用地管理、寬嚴(yán)有度、提高存量工業(yè)用地供地率。目前我市工業(yè)用地主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、投資強(qiáng)度、畝均稅收和建筑容積率等指標(biāo)來控制項(xiàng)目供地。針對(duì)我市現(xiàn)有存量工業(yè)用地的現(xiàn)狀分布情況,建議按市級(jí)工業(yè)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層次設(shè)定寬嚴(yán)有別的項(xiàng)目準(zhǔn)入供地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)工業(yè)平臺(tái)內(nèi)的存量工業(yè)用地,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求的同時(shí),投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝180萬元以上、畝均稅收在4萬元以上、建筑物容積率達(dá)到1︰1以上,單個(gè)項(xiàng)目用地原則上在30畝以上;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)用地(含開發(fā)區(qū)的城西區(qū)),上述標(biāo)準(zhǔn)要求可適度放寬;對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存量工業(yè)用地,在符合所在地區(qū)域規(guī)劃,項(xiàng)目不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的前提下,可放寬投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,以提高供地率,有效盤活閑置存量工業(yè)用地。
4、合理安排留空留白。工業(yè)用地留空留白由市級(jí)工業(yè)平臺(tái)承擔(dān),并且要根據(jù)我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃做到合理安排。市級(jí)工業(yè)平臺(tái)留空留白總量控制在1000畝左右,但預(yù)留期限原則上不超過二年。同時(shí)要確保我市每年XX畝優(yōu)質(zhì)工業(yè)熟地滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。
5、突出重點(diǎn),用好新增工業(yè)用地指標(biāo)。今后我市新增工業(yè)用地指標(biāo)主要用于市級(jí)工業(yè)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增工業(yè)用地指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格控制,僅安排少量用于既成區(qū)塊的補(bǔ)漏填缺;對(duì)市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予安排新增工業(yè)用地指標(biāo)。
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn),招商引資力度的加大,工業(yè)用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力,節(jié)約集約利用土地,是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收(轉(zhuǎn)而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工業(yè)用地。近期,我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下,對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查,并就盤活存量工業(yè)用地作了思考,提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
XX年和XX年,我市抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo),集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于XX年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整,加之其他多種原因,造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至XX年4月底止,全市共有歷年來轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝,其中:工業(yè)用地6164.97畝、城市建設(shè)等其他用地1329.7畝(其中:其它建設(shè)用地684畝)。6164.97畝存量工業(yè)用地包括:未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)(跨江部份)轉(zhuǎn)而不用土地117.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為5414.84畝,其中:轉(zhuǎn)而未征土地869.1畝,占16.05%;征而未平土地464.7畝,占8.58%;平而未供熟地4081.04畝,占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有5414.84畝存量工業(yè)用地分布在:市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝,占70.26%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)(原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同。)1316。32畝,占24。31%;市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn))294.3畝,占5.44%。具體分布與分類情況為:
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因:
一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地,基礎(chǔ)設(shè)施配套較差,加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)(項(xiàng)目)大都不愿入駐,致使294.3畝工業(yè)用地閑置,占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是:鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3。2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3。9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目,以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2。4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地,因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。
二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724。5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地;街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園選址重疊尚未啟動(dòng)征用;區(qū)塊428.6畝已征農(nóng)轉(zhuǎn)用土地因規(guī)劃滯后加之開發(fā)難度大尚未平整已閑置近二年之久,以上閑置工業(yè)用地占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的22.18%。
三是留空留白開發(fā)主體主動(dòng)預(yù)留。如區(qū)四期214畝預(yù)留工業(yè)用地已空置兩年多而未供地,占全市實(shí)際存量用地的3.95%;一些區(qū)位條件好基礎(chǔ)設(shè)施配套全的區(qū)塊,如協(xié)作示范園1118.1畝、城西區(qū)725.1畝、中部工業(yè)園358.17畝,還沒有找到大項(xiàng)目好項(xiàng)目暫未供地,計(jì)2201.37畝,占全市實(shí)際存量用地的40.65%;另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi),存在為招商引資惜供因素,如鎮(zhèn)347.34畝,鎮(zhèn)239.1畝,鎮(zhèn)216.8畝工業(yè)用熟地均已空置近二年,計(jì)803.24畝,占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的14.83%。
四是企業(yè)未供先用,造成存量工業(yè)用地指標(biāo)虛高。一方面有些開發(fā)主體為招商引資需要,默認(rèn)投資企業(yè)未辦理供地手續(xù)先開工建設(shè),另一方面受金融危機(jī)影響,一些項(xiàng)目主體因資金緊張或行情變化而停止項(xiàng)目建設(shè)等因素不愿辦理供地手續(xù),全市共有未供先用工業(yè)用地632.43畝。
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