自然環(huán)境中與人類社會(huì)發(fā)展有關(guān)的、能被利用來產(chǎn)生使用價(jià)值并影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的自然諸要素,通常稱為自然資源,可分為有形自然資源(如土地、水體、動(dòng)植物、礦產(chǎn)等)和無形的自然資源(如光資源、熱資源等)。
自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性等特點(diǎn),是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。 對(duì)自然資源,分如下:生物資源,農(nóng)業(yè)資源,森林資源,國(guó)土資源,礦產(chǎn)資源,海洋資源,氣候氣象,水資源等。
自然資源具有兩重性,既是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),又是環(huán)境要素。 已經(jīng)被利用的自然物質(zhì)和能量稱為“資源”,將來可能被利用的物質(zhì)和能量稱為“潛在資源”。
按照自然資源的分布量和被人類利用時(shí)間的長(zhǎng)短,自然資源可分為有限資源和無限資源兩大類,其中有限資源又可分為可更新資源和不可更新資源。 自然資源泛指存在于自然界、能為人類利用的自然條件(自然環(huán)境要素)。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署定義為:在一定的時(shí)間、地點(diǎn)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。通常包括礦物資源、土地資源、水資源、氣候資源與生物資源等。
它同人類社會(huì)有著密切聯(lián)系;既是人類賴以生存的重要基礎(chǔ),又是社會(huì)生產(chǎn)的原、燃料來源和生產(chǎn)布局的必要條件與場(chǎng)所。 自然資源僅為相對(duì)概念,隨社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,部分自然條件可轉(zhuǎn)換為自然資源。
如隨海水淡化技術(shù)的進(jìn)步,在干旱地區(qū),部分海水和咸湖水有可能成為淡水的來源。 自然資源具有3個(gè)特點(diǎn):①有限性。
指資源的數(shù)量,與人類社會(huì)不斷增長(zhǎng)的需求相矛盾,故必須強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)利用與保護(hù);②區(qū)域性。 指資源分布的不平衡,存在數(shù)量或質(zhì)量上的顯著地域差異,并有其特殊分布規(guī)律;③整體性。
每個(gè)地區(qū)的自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系,形成一個(gè)整體,故必須強(qiáng)調(diào)綜合研究與綜合開發(fā)利用。 不可再生自然資源。
自然資源的內(nèi)含,隨時(shí)代而變化,隨社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而擴(kuò)展。 按自然資源的增殖性能,可分為:①可再生自然資源。
這類資源可反復(fù)利用,如氣候資源(太陽(yáng)輻射、風(fēng))、水資源、地?zé)豳Y源(地?zé)崤c溫泉)、水力、海潮。②可更新自然資源。
這類資源可生長(zhǎng)繁殖,其更新速度受自身繁殖能力和自然環(huán)境條件的制約,如生物資源,為能生長(zhǎng)繁殖的有生命的有機(jī)體,其更新速度取決于自身繁殖能力和外界環(huán)境條件,應(yīng)有計(jì)劃、有限制地加以開發(fā)利用。 ③不可再生資源。
包括地質(zhì)資源和半地質(zhì)資源。前者如礦產(chǎn)資源中的金屬礦、非金屬礦、核燃料、化石燃料等,其成礦周期往往以數(shù)百萬年計(jì);后者如土壤資源,其形成周期雖較礦產(chǎn)資源短,但與消費(fèi)速度相比,也是十分緩慢的。
對(duì)這類自然資源,應(yīng)盡可能綜合利用,注意節(jié)約,避免浪費(fèi)和破壞。 這類資源形式周期漫長(zhǎng)。
>對(duì)自然資源的定義為:指天然存在的自然物(不包括人類加工制造的原材料)如土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、生物資源、氣候資源等,使生產(chǎn)的原料來源和布局場(chǎng)所。 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義為:在一定的時(shí)間和技術(shù)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱. 大英百科全書的定義為:人類可以利用的自然生成物,以及形成這些成分源泉的環(huán)境功能。 于光遠(yuǎn)的定義為:自然資源是指自然界天然存在、未經(jīng)人類加工的資源,如土地、水、生物、能量和礦物等 狹義的自然資源只包括實(shí)物性資源,即在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能夠產(chǎn)生生態(tài)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而提高人類當(dāng)前或可預(yù)見未來生存質(zhì)量的天然物質(zhì)和自然能量的總和。
廣義的自然資源則包括實(shí)物性自然資源和舒適性自然資源的總和。
自然環(huán)境中與人類社會(huì)發(fā)展有關(guān)的、能被利用來產(chǎn)生使 用價(jià)值并影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的自然諸要素,通常稱為自然資 源,可分為有形自然資源(如土地、水體、動(dòng)植物、礦產(chǎn) 等)和無形的自然資源(如光資源、熱資源等)。
自然資源 具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性 等特點(diǎn),是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源 泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。 自然資源的內(nèi)涵,隨時(shí)代而變化,隨社會(huì)生產(chǎn)力的提高 和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而擴(kuò)展。
按自然資源的增殖性能,可 分為:(1)可再生資源。這類資源可反復(fù)利用,如氣候資源、水資源、地?zé)豳Y源。
有些資源可生長(zhǎng)繁殖,其更新速度受自 身繁殖能力和自然環(huán)境條件的制約,如生物資源。 (2)不可再生資源。
這類資源形式周期漫長(zhǎng),如礦產(chǎn)資 源、土地資源。自然資源是一個(gè)非常廣泛的概念,包含著許多形態(tài)和性 質(zhì)很不相同的物質(zhì),為了有利于管理和利用,可分為下列幾類。
(1)非枯竭的自然資源:這類資源供給穩(wěn)定、數(shù)量豐 富,幾乎不受人類活動(dòng)的影響,一般不因利用而枯竭。 如太 陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、全球性水資源、大氣和氣候等。
(2)可枯竭的自然資源:這類資源是在地球演化過程中 的不同時(shí)期形成的,數(shù)量有限,其中有的將會(huì)枯竭,如化石 燃料;而有些則在不合理利用時(shí)才會(huì)枯竭,如能適當(dāng)利用就 可不斷更新,例如生物資源。這類資源又可根據(jù)其是否能夠 自我更新分為兩類。
①第一類資源主要包括土地資源、地區(qū)性水資源和生物 資源等。這類資源可借助于自然循環(huán)和生物自身的生長(zhǎng)繁殖 而不斷更新,保持一定的儲(chǔ)量。
如果對(duì)這些資源進(jìn)行科學(xué)管 理和合理利用,就能夠做到取之不盡、用之不竭。但如果使 用不當(dāng),使資源受到損害,破壞其更新循環(huán)過程,會(huì)造成資 源枯竭,不僅經(jīng)濟(jì)受到損失,嚴(yán)重時(shí)將影響人類的生存 環(huán)境。
②第二類資源基本上沒有更新的能力。其中有些可借助 于再循環(huán)而被回收,得到重新利用,包括金屬礦物和多數(shù)非 金屬礦物,如鐵礦、銅礦、磷、鉀肥料、石棉、云母、黏土 等,這些資源是經(jīng)歷了億萬年的生物進(jìn)化循環(huán)過程而緩慢形 成的,其更新能力極弱,當(dāng)它們被人類開采使用之后,可以 再回收重新利用。
另外,一些非更新資源是一次消耗性的,既不能再循 環(huán),也不能被回收,主要包括煤、石油等化石燃料。此外, 還有一些非金屬礦物,如石英、石膏和鹽類,以及一些消耗 性金屬如涂料中的鋁、電鍍中所用的鋅等,僅供一次利用, 無法回收。
1、自然資源的概念 自然資源是由人發(fā)現(xiàn)的在自然狀態(tài)中有用途和有價(jià)值的物質(zhì)。
主要包括土地資源、森林資源、草原資源、礦產(chǎn)資源、水資源、野生動(dòng)植物資源等。 了解自然資源的分類。
2、自然資源法的含義 自然資源法是調(diào)整人們?cè)谫Y源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 理解、掌握資源法的調(diào)整對(duì)象。
3、自然資源法的體系 4 、自然資源法的原則 自然資源法的原則是指為我國(guó)自然資源法所確認(rèn)的,體現(xiàn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針、政策,并為國(guó)家資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。 自然資源法的原則包括以下方面: (1) 重要自然資源公有原則 例題:。
我國(guó)憲法規(guī)定,( )屬于國(guó)家所有,即全民所有。 A。
水流 B。土地 C。
礦藏 D。高原 答案:AC (2)綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)的原則 (3)統(tǒng)一規(guī)劃和因地因時(shí)制宜的原則 (4)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則 (5)堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則 第三節(jié) 自然資源法的內(nèi)容 (一)土地管理法 1、土地管理法的概述 土地管理法是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
1986年6月25日通過了《中華人民共和國(guó)土地管理法》。 2、土地管理法制度 (1)、土地權(quán)益 例題:。
在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),經(jīng)過( )的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地可以適當(dāng)調(diào)整。 A。
村民會(huì)議三分之二以上成員 B。村民會(huì)議二分之一以上成員 C。
三分之二以上村民代表 D。二分之一以上村民代表 答案:AC (2)、土地的利用 (3)、土地的保護(hù) (4)、建設(shè)用地管理 例題:。
省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的道路和管線工程建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由( )批準(zhǔn)。 A。
省級(jí)人民政府 B。國(guó)務(wù)院 C。
全國(guó)人大常委會(huì) D。省級(jí)人民代表大會(huì) 答案:B。
自然資源就是天然存在的可以直接用于人類社會(huì)生產(chǎn)和生活的物質(zhì),包 括土地資源、森林資源、水資源、氣候資源、生物資源、礦物資源以及以山 水自然風(fēng)光為主的旅游資源等。
自然資源是自然環(huán)境的重要組成部分,人類的生產(chǎn)、生活都離不開自然 環(huán)境。自然資源為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)、原料、動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺 少的物質(zhì)保證。
但是,人類活動(dòng)又在同時(shí)影響著自然環(huán)境和自然資源,特別 是由于人口的迅猛增長(zhǎng)和科技的進(jìn)步,人類對(duì)自然資源的需求和影響越來越大。因此,合理開發(fā)利用自然資源和保護(hù)自然資源,已經(jīng)是擺在人類面前的 重大課題。
自然資源可分為可再生資源和不可再生資源。
自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間分布不均勻性和區(qū)域性等特點(diǎn),是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一。自然資源可劃分為:生物資源、農(nóng)業(yè)資源、森林資源、國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、氣候氣象、水資源等。
1)環(huán)境資源,如太陽(yáng)光,地?zé)?,空氣和天然水等。這類資源比較穩(wěn)定,的利用而明顯減少。
如能合理開采發(fā)展,精心保護(hù),就能水續(xù)為人類利用。 2)生物資源,如動(dòng)物、森林、草場(chǎng)等。
這類資源人類使用之后可以通過本身的生產(chǎn)繁殖再生產(chǎn)出來,如能合理開發(fā)利用,科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理,也能為人類水續(xù)利用。 3)土地資源,包括農(nóng)用土地、城市土地等。
它是人類賴以生存的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料。 4)礦藏資源,包括能源、各種礦物等。
它是經(jīng)過漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代形成的,其儲(chǔ)量有限,開發(fā)利用之后不能再生,利用一部分就少一部分,直至枯竭。 從自然資源數(shù)量變化的角度分類: 1.耗竭性自然資源。
它以一定量蘊(yùn)藏在一定的地點(diǎn),并且隨著人們的使用漸減少,直至最后消耗殆盡。礦藏資源就是一種典型的耗竭性自然資源。
2.穩(wěn)定性自然資源。 它具有固定性和數(shù)量穩(wěn)定性的特征。
如土地資源。 3.流動(dòng)性自然資源,也稱再生性資源。
這種資源總是以一定的速率不斷再生,同時(shí)又以 一定的速率不斷消失,如陽(yáng)光、水(水域資源除外)、森林等。 流動(dòng)性自然資源又可以分為兩小類:一是恒定的流動(dòng)性自然資源。
它們?cè)谌R一時(shí)點(diǎn)的資源總員總是保持不變,如陽(yáng)光資源和 水能資源等。二是變動(dòng)的流動(dòng)性自然資源。
它們?cè)谀骋粫r(shí)點(diǎn)的資源總星會(huì)由于人們的開發(fā)使 用而發(fā)生變化,如森林資源和水體資源等。
自然資源與人們的生活密切相關(guān),隨著科技的不斷進(jìn)步,人們對(duì)自然資 源的利用水平在不斷提高,但自然資源的數(shù)量和種類比較多,每一種自然資 源都有自己的特征,作為一個(gè)整體,也具有一定的表現(xiàn)特征,為了更好地利 用自然資源,首先應(yīng)認(rèn)識(shí)這些基本特征。
自然資源的種類繁多,但有些自然資源是 不可再生資源,數(shù)量極其有限,因此要不斷提 高其生產(chǎn)潛力,更好地為人類服務(wù)。地球上的 很多自然資源在一^定時(shí)期和一^定范圍內(nèi)都是有 限的,如土地資源、礦產(chǎn)資源和水資源等,但 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們可以應(yīng)用現(xiàn)代 科學(xué)技術(shù)改善生產(chǎn)條件,提高資源的利用率, 還可不斷擴(kuò)大資源利用的范圍,使自然資源發(fā)): 揮更大的作用。
如耕地資源的缺乏促使人們利 用科技改良沼澤地、鹽堿地;淡水資源的缺乏 促使人們利用先進(jìn)技術(shù)淡化海水,增加淡水資 源;用來發(fā)電的煤炭資源的缺乏促使人類加大太陽(yáng)能的使用等。 自然資源的形成和分布呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性,自然資源的種類繁多,分 布地區(qū)比較廣泛,但許多資源的分布都呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。
地球表面上構(gòu) 成自然環(huán)境的日光、大氣、水、巖石、礦物、土壤、生物等要素,對(duì)于資源 的形成有著巨大的影響和制約作用,在一定的自然條件下,便會(huì)形成一定的 資源環(huán)境,由于各種自然要素的分布具有一定的規(guī)律性,因而使各種自然資 源的分布也具有一定的規(guī)律性。 自然資源的分布呈現(xiàn)出一定的不均衡性,我國(guó)北方地區(qū)煤炭資源比較豐 富,南方地區(qū)的磷資源比較充足;我國(guó)北方平原地區(qū)比較多,但受氣候條件 的限制,北方地區(qū)的熱量少、水分少,南方地區(qū)的丘陵地區(qū)比較多,平原面 積相對(duì)少一些,但南方地區(qū)的熱量多,水分充足。
自然界是個(gè)統(tǒng)一體,自然資源是自然環(huán)境的重要組成部分,因此許多自 然資源之間是相互影響、相互制約的。尤其是各種可再生資源,它們之間的 相互影響、相互制約的關(guān)系更加明顯。
我國(guó)海南島和西雙版納之所以能夠形 成熱帶季雨林環(huán)境,以及相應(yīng)的土壤、水和生物資源,就是因?yàn)檫@些地區(qū)具 有有別于我國(guó)其他地區(qū)的熱帶濕潤(rùn)氣候。
自然資源(natural resources):凡是自然物質(zhì)經(jīng)過人類的發(fā)現(xiàn),被輸入生產(chǎn)過程,或直接進(jìn)入消耗過程,變成有用途的,或能給人以舒適感,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來福利的物質(zhì)與能量的總稱。自然資源 ,亦稱天然資源,是指在其原始狀態(tài)下就有價(jià)值的貨物.一般來說假如獲取這個(gè)貨物的主要工程是收集和純化,而不是生產(chǎn)的話,那么這個(gè)貨物是一種自然資源.采礦、采油、漁業(yè)和林業(yè)因此一般被看作獲取自然資源的工業(yè),而農(nóng)業(yè)則不是.自然資源是成為貨物的自然財(cái)富.自然資源分可再生資源和不可再生資源,一般來說活的資源都是可再生資源(比如魚、咖啡、森林等),假如它們不被過度開采耗盡的話,它們的再生速度可以與開采速度相當(dāng).非生物的可再生資源有土壤、水、大氣、潮汐和太陽(yáng)能等再生能源.
TWO.自然資源可分為可再生資源、可更新自然資源和不可再生資源.自然資源具有可用性、整體性、變化性、空間自然資源分布不均勻性和區(qū)域性等特點(diǎn),是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉,是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)之一.自然資源可劃分為:生物資源、農(nóng)業(yè)資源、森林資源、國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、氣候氣象、水資源等.
自然資源具有特點(diǎn):
1. 有限性
指資源的數(shù)量,與人類社會(huì)不斷增長(zhǎng)的需求相矛盾,故必須強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)利用與保護(hù);
2. 區(qū)域性
指資源分布的不平衡,存在數(shù)量或質(zhì)量上的顯著地域差異,并有其特殊分布規(guī)律;
3. 整體性
每個(gè)地區(qū)的自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系,形成一個(gè)整體,故必須強(qiáng)調(diào)綜合研究與綜合開發(fā)利用.
可再生
這類資源可反復(fù)利用,如氣候資源(太陽(yáng)輻射、風(fēng))、水資源、地?zé)豳Y源(地?zé)崤c溫泉)、水力、海潮。
可更新
這類資源可生長(zhǎng),其更新速度受自身繁殖能力和自然環(huán)境條件的制約,如生物資源,為能生長(zhǎng)繁殖的有生命的有機(jī)體,其更新速度取決于自身繁殖能力和外界環(huán)境條件,應(yīng)有計(jì)劃、有限制地加以開發(fā)利用。
不可再生
包括地質(zhì)資源和半地質(zhì)資源。前者如礦產(chǎn)資源中的金屬礦、非金屬礦、核燃料、化石燃料等,其成礦周期往往以數(shù)百萬年計(jì);后者如土壤資源,其形成周期雖較礦產(chǎn)資源短,但與消費(fèi)速度相比,也是十分緩慢的。對(duì)這類自然資源,應(yīng)盡可能綜合利用,注意節(jié)約,避免浪費(fèi)和破壞。這類資源形成周期漫長(zhǎng)或不可再生。
我國(guó)非常重視自然資源問題,在這方面的頒布的法律包括森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法、水法等許多部。1979年。我國(guó)通過了第一部環(huán)境保護(hù)法律——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》。1997年3月,修訂后的《中華人民共和國(guó)刑法》增加了有關(guān)"破壞環(huán)境資源保護(hù)罪"的規(guī)定。截至1998年,我國(guó)共頒布了與環(huán)境相關(guān)的資源法律9部。此外,還建立了自然資源有償使用制度。國(guó)家采取強(qiáng)制手段,使開發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人,支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。這也是自然資源價(jià)值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)。隨著我國(guó)法律制度的建全和完善,現(xiàn)在自然資源具有價(jià)值的觀念,已為絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受,并在許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和立法中得以體現(xiàn)。與此同時(shí),還建立了自然資源檔案制度、自然資源許可制度等。即在從事開發(fā)利用自然資源的活動(dòng)之前,當(dāng)事人必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。對(duì)自然資源的開發(fā)、利用、進(jìn)出口等都進(jìn)行了規(guī)范。尤其在在土地資源方面,有“土地使用權(quán)證”;在草原資源方面,有“草原使用權(quán)證”;在森林資源方面,有林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件;在礦產(chǎn)資源方面,有采礦許可證、勘查許可證;在漁業(yè)資源方面,有養(yǎng)殖使用證、捕撈許可證;在野生動(dòng)物資源方面,有特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、允許進(jìn)出口證明書;在水資源方面,有取水許可證等等。這些,有利于對(duì)自然資源實(shí)行有效的監(jiān)督、管理和保護(hù)。
許多的人都呼吁:保護(hù)地球,保護(hù)自然資源。
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