(一)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導(dǎo)致我們一些公文起點不高,深度不夠。實踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現(xiàn)象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論。
理論是我們觀察、認識和分析有關(guān)問題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長遠,寫出來的東西才能有正確的立場觀點和深刻的思想內(nèi)容,才有不可動搖的邏輯力量。
當(dāng)然,理論的作用是間接的。一份調(diào)查報告可能沒有直接談理論問題,但它的觀點是對調(diào)查材料進行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見影,現(xiàn)炒現(xiàn)賣。打牢理論基礎(chǔ)必須作長期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結(jié)構(gòu)。我們每天都在接觸知識,并在不自覺地進行著知識積累。
在積累知識時,既要注意量的增長,面的擴大,還要注意根據(jù)自己的職務(wù)和專業(yè)分工,設(shè)計自己的知識結(jié)構(gòu),有目的地進行知識積累。所謂知識結(jié)構(gòu)合理,就是既有專業(yè)知識,又有外圍知識,專業(yè)知識精,外圍知識博。
專業(yè)知識的精,是沒有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個圈的話,這個圈應(yīng)該把日常公文寫作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫作公文時,即使涉及不懂的知識,也不會是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書里查到所需要的資料、數(shù)據(jù)。
專業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫作中用到這些知識時,不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規(guī)、基本數(shù)據(jù),要十分熟悉。
(三)勤奮地進行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點資料,做一點卡片,比較容易,長期堅持相當(dāng)不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會耗費很多時間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價值及分類。如果由他人代勞,自己對資料內(nèi)容沒有印象,用時就無處查找。
積累資料的過程,也是熟悉資料的過程。只有熟悉資料,才能在需要時,從資料儲備中迅速把它調(diào)出來。
當(dāng)然,這里說的熟悉,并不熟悉資料的具體內(nèi)容,而是指了解資料的類別、屬性。資料是供備查用的,沒有必要把它的內(nèi)容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類,并定期整理。資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來,并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時,看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來走下坡路,從主觀上看有兩個原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執(zhí)教,他們對內(nèi)情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰(zhàn)勝中國的方法,針對性最強。而我們沒有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒就此停止,而是進一步聯(lián)想,想到了軍事上對現(xiàn)實敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰(zhàn)法研究和訓(xùn)練內(nèi)容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進行思想積累)。
后來在討論這幾年戰(zhàn)法研究缺少突破性的研究成果時,這位參謀又指出了另一條原因,就是我們?nèi)狈Ω咚降慕茖崙?zhàn)的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)演習(xí),以少代多、因陋就簡的東西太多了;強擊機一個編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標(biāo);放幾個炸藥包就說開辟了道路。這種演習(xí)既難以檢驗武器效能,也難以暴露問題,更難發(fā)展戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進行思想積累的結(jié)果。我們讀報紙的時候,看文字的時候,調(diào)查研究的時候,與人交談的時候,要開動腦筋,思考問題,使頭腦總處于一種準(zhǔn)備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫作任務(wù)以后,進入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時候都是從零開始。
(四)打破專業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應(yīng)該,但不應(yīng)滿足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門、本系統(tǒng)的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見木不見林,把自己分管的工作強調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭?,給下面提出一些不適當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
強調(diào)了解全局,還有一個原因,就是有些中心工作往往要從各個部門抽調(diào)人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會感到不適應(yīng)。
因此,在精通專業(yè)的同時,必須多了解全局。年度工作要點,基本思路,重大活動,近期召開一些重要會議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導(dǎo)的講話和指示,重要典型的情況,都應(yīng)了解。
能多參加一些活動多接觸部隊固然好,沒有這些條件,通過閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個單位的現(xiàn)場會開過以后,找來有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到現(xiàn)。
公文,即公務(wù)文書,是指黨政機關(guān),企事業(yè)單位和一切社會團體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。
我們今天所要講的,主要是指行政機關(guān)公文。行政機關(guān)公文(以下簡稱公文)是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,通俗的講,就是我們平時所講的文件,它是依法行政和進行公務(wù)活動的工具。
一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個文種,包括:命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。
請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。
意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
會議紀(jì)要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。就縣、鄉(xiāng)兩級信用社而言,公文種類通常用得最多的主要是通知、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等文種。
三、公文格式公文是公務(wù)人員共同使用的處理公務(wù)的重要工具,必須有統(tǒng)一的格式,供大家共同遵守。公文格式是指公文的外觀形式,由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。
(一)文面格式公文的文面格式是公文全部書面內(nèi)容的結(jié)構(gòu),不同的機關(guān)、不同類別的公文,有不同的文面格式,如黨的機關(guān)與行政機關(guān)的文面格式有所不同,但差別不大。目前,通用公文的文面格式一般包括版頭、份號、密級與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件名稱、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記等要素。
就基層信用社而言,一般要有發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。1、發(fā)文字號。
即公文代號,由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成(如桃農(nóng)信發(fā)〔2006〕1號),用3號仿宋體標(biāo)注于版頭下空2行紅色橫線之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左側(cè)排印,與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。其中,發(fā)文機關(guān)代字由發(fā)文機關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機關(guān)代字和公文類別代字組成。
發(fā)文年度與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字,發(fā)文年度要用中括號“〔〕”而不能用圓括號“()”或方括號“[]”,另外發(fā)文年度應(yīng)標(biāo)全稱,不能簡寫,例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發(fā)文序號分年度從1號起,按公文簽發(fā)時間的先后依次編號,不能跳號,不留空號,不隨意編號(例如“1”不編為“01”或“001”),不加“第”字。
2、標(biāo)題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱(全稱或規(guī)范化簡稱)、公文主題和文種組成。
位于紅色橫線下方空2行排印。用2號小標(biāo)宋體,居中排印。
標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點符號。3、主送機關(guān)。
指主要受理公文的機關(guān)。應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱,或同類型機關(guān)統(tǒng)稱。
在標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用3號仿宋體排印,回行時頂格,最后一個主送機關(guān)名稱之后用全角冒號。4、正文。
位于主送機關(guān)下方。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用,即:第一層用“一、”,第二層用“(一)”,第三層用“1.”,第四層用“(1)”。
第三層的“1.”不能寫成“1、”,即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況下,第一層用“一、”,第二層可用“1.”。
在正文中,只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4種字體,均用3號字。正文中只有一級小標(biāo)題的,小標(biāo)題用黑體字排??;有兩級小標(biāo)題的,第一級小標(biāo)題用黑體字排印,第二級小標(biāo)題用楷體字排??;有多級小標(biāo)題的,第一級小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印,第二級小標(biāo)題用黑體字排印,第三級小標(biāo)題用楷體字排印,第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。
除小標(biāo)題之外的正文文字,有雙文種的(既復(fù)合型公文),第一文種的正文用楷體字排印,第二文種的正文用仿宋體字排印。5、附件及附件名稱附件是公文的組成部分,對主件正文起說明、解釋、補充、證實、參考等作用的文字材料或圖表,置于主件之后,另起一頁開始排印,與主件裝訂在一起。
公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字,用3號仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件,用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號。
序號后面用小圓點。例如“附件:1.XXXXXXXXXX”附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。
6、成文日期。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn),經(jīng)會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準(zhǔn)。
用漢字標(biāo)注,“。
公共基礎(chǔ)知識考點:公文常識
公文重點變化不大,集中在公文的文種,公文的格式和公文的寫作這三個方面,需要大家在備考中重點把握。另外在近今年的考試中,大家也應(yīng)該注意一下公文處理這部分的知識,在以往的復(fù)習(xí)之中,考生通常都將這部分知識遺忘。但是隨著題目考查知識點的細微化,出題人往往容易在這一塊兒設(shè)置一些微小的知識點,容易被考生忽略。因此,在復(fù)習(xí)公文的過程中,切不可忽視一些細小的考點。公文的考察主要內(nèi)容基本包括以下幾個模塊。
(一)公文基礎(chǔ)知識
概念、特點、種類、文種、公文的組成要素。
(二)常用公文寫作
1.法定公文:通知、通告、報告、請示、批復(fù)、通報、函、紀(jì)要。
2.事務(wù)性文書:倡議書、調(diào)查報告、證明信、啟事、海報。
(三)公文寫作要求
基本要求、公文的語言運用、寫作程序。
(四)公文的處理
擬制、辦理和管理。
公文分為法定公文、事務(wù)公文、專用公文。以法定公文的15種文種為例,考試中要求考生的每一個文種的適用范圍,區(qū)別不同文種之間的本質(zhì)差異。
(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。
(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。
(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(一)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導(dǎo)致我們一些公文起點不高,深度不夠。實踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現(xiàn)象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論。
理論是我們觀察、認識和分析有關(guān)問題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長遠,寫出來的東西才能有正確的立場觀點和深刻的思想內(nèi)容,才有不可動搖的邏輯力量。
當(dāng)然,理論的作用是間接的。一份調(diào)查報告可能沒有直接談理論問題,但它的觀點是對調(diào)查材料進行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見影,現(xiàn)炒現(xiàn)賣。打牢理論基礎(chǔ)必須作長期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結(jié)構(gòu)。我們每天都在接觸知識,并在不自覺地進行著知識積累。
在積累知識時,既要注意量的增長,面的擴大,還要注意根據(jù)自己的職務(wù)和專業(yè)分工,設(shè)計自己的知識結(jié)構(gòu),有目的地進行知識積累。所謂知識結(jié)構(gòu)合理,就是既有專業(yè)知識,又有外圍知識,專業(yè)知識精,外圍知識博。
專業(yè)知識的精,是沒有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個圈的話,這個圈應(yīng)該把日常公文寫作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫作公文時,即使涉及不懂的知識,也不會是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書里查到所需要的資料、數(shù)據(jù)。
專業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫作中用到這些知識時,不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規(guī)、基本數(shù)據(jù),要十分熟悉。
(三)勤奮地進行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點資料,做一點卡片,比較容易,長期堅持相當(dāng)不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會耗費很多時間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價值及分類。如果由他人代勞,自己對資料內(nèi)容沒有印象,用時就無處查找。
積累資料的過程,也是熟悉資料的過程。只有熟悉資料,才能在需要時,從資料儲備中迅速把它調(diào)出來。
當(dāng)然,這里說的熟悉,并不熟悉資料的具體內(nèi)容,而是指了解資料的類別、屬性。資料是供備查用的,沒有必要把它的內(nèi)容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類,并定期整理。 資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來,并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時,看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來走下坡路,從主觀上看有兩個原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執(zhí)教,他們對內(nèi)情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰(zhàn)勝中國的方法,針對性最強。而我們沒有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒就此停止,而是進一步聯(lián)想,想到了軍事上對現(xiàn)實敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰(zhàn)法研究和訓(xùn)練內(nèi)容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進行思想積累)。
后來在討論這幾年戰(zhàn)法研究缺少突破性的研究成果時,這位參謀又指出了另一條原因,就是我們?nèi)狈Ω咚降慕茖崙?zhàn)的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)演習(xí),以少代多、因陋就簡的東西太多了;強擊機一個編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標(biāo);放幾個炸藥包就說開辟了道路。這種演習(xí)既難以檢驗武器效能,也難以暴露問題,更難發(fā)展戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進行思想積累的結(jié)果。我們讀報紙的時候,看文字的時候,調(diào)查研究的時候,與人交談的時候,要開動腦筋,思考問題,使頭腦總處于一種準(zhǔn)備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫作任務(wù)以后,進入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時候都是從零開始。
(四)打破專業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應(yīng)該,但不應(yīng)滿足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門、本系統(tǒng)的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見木不見林,把自己分管的工作強調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭龋o下面提出一些不適當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
強調(diào)了解全局,還有一個原因,就是有些中心工作往往要從各個部門抽調(diào)人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會感到不適應(yīng)。
因此,在精通專業(yè)的同時,必須多了解全局。年度工作要點,基本思路,重大活動,近期召開一些重要會議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導(dǎo)的講話和指示,重要典型的情況,都應(yīng)了解。
能多參加一些活動多接觸部隊固然好,沒有這些條件,通過閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個單位的現(xiàn)場會開過以后,找來有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到。
(一)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導(dǎo)致我們一些公文起點不高,深度不夠。實踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現(xiàn)象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習(xí)有關(guān)的理論。
理論是我們觀察、認識和分析有關(guān)問題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長遠,寫出來的東西才能有正確的立場觀點和深刻的思想內(nèi)容,才有不可動搖的邏輯力量。
當(dāng)然,理論的作用是間接的。一份調(diào)查報告可能沒有直接談理論問題,但它的觀點是對調(diào)查材料進行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見影,現(xiàn)炒現(xiàn)賣。打牢理論基礎(chǔ)必須作長期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結(jié)構(gòu)。我們每天都在接觸知識,并在不自覺地進行著知識積累。
在積累知識時,既要注意量的增長,面的擴大,還要注意根據(jù)自己的職務(wù)和專業(yè)分工,設(shè)計自己的知識結(jié)構(gòu),有目的地進行知識積累。所謂知識結(jié)構(gòu)合理,就是既有專業(yè)知識,又有外圍知識,專業(yè)知識精,外圍知識博。
專業(yè)知識的精,是沒有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個圈的話,這個圈應(yīng)該把日常公文寫作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫作公文時,即使涉及不懂的知識,也不會是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書里查到所需要的資料、數(shù)據(jù)。
專業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫作中用到這些知識時,不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規(guī)、基本數(shù)據(jù),要十分熟悉。
(三)勤奮地進行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點資料,做一點卡片,比較容易,長期堅持相當(dāng)不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會耗費很多時間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價值及分類。如果由他人代勞,自己對資料內(nèi)容沒有印象,用時就無處查找。
積累資料的過程,也是熟悉資料的過程。只有熟悉資料,才能在需要時,從資料儲備中迅速把它調(diào)出來。
當(dāng)然,這里說的熟悉,并不熟悉資料的具體內(nèi)容,而是指了解資料的類別、屬性。資料是供備查用的,沒有必要把它的內(nèi)容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類,并定期整理。 資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來,并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時,看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來走下坡路,從主觀上看有兩個原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執(zhí)教,他們對內(nèi)情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰(zhàn)勝中國的方法,針對性最強。而我們沒有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒就此停止,而是進一步聯(lián)想,想到了軍事上對現(xiàn)實敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰(zhàn)法研究和訓(xùn)練內(nèi)容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進行思想積累)。
后來在討論這幾年戰(zhàn)法研究缺少突破性的研究成果時,這位參謀又指出了另一條原因,就是我們?nèi)狈Ω咚降慕茖崙?zhàn)的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)演習(xí),以少代多、因陋就簡的東西太多了;強擊機一個編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標(biāo);放幾個炸藥包就說開辟了道路。這種演習(xí)既難以檢驗武器效能,也難以暴露問題,更難發(fā)展戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進行思想積累的結(jié)果。我們讀報紙的時候,看文字的時候,調(diào)查研究的時候,與人交談的時候,要開動腦筋,思考問題,使頭腦總處于一種準(zhǔn)備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫作任務(wù)以后,進入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時候都是從零開始。
(四)打破專業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應(yīng)該,但不應(yīng)滿足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門、本系統(tǒng)的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見木不見林,把自己分管的工作強調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭?,給下面提出一些不適當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
強調(diào)了解全局,還有一個原因,就是有些中心工作往往要從各個部門抽調(diào)人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會感到不適應(yīng)。
因此,在精通專業(yè)的同時,必須多了解全局。年度工作要點,基本思路,重大活動,近期召開一些重要會議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導(dǎo)的講話和指示,重要典型的情況,都應(yīng)了解。
能多參加一些活動多接觸部隊固然好,沒有這些條件,通過閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個單位的現(xiàn)場會開過以后,找來有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到。
一 公文定義:行政機關(guān)的公文,是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。
二 公文分類:
1、按照制文機關(guān)的種類劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。
“特提” 電報適用于1日內(nèi)要辦的緊急事項;
“特急” 電報 適用于3日內(nèi)要辦的緊急事項;
“加急” 電報 適用于5日內(nèi)要辦的較急事項;
“平急” 電報 適用于10日內(nèi)要辦的稍緩事項。
緊急公文中的“特急”是指:內(nèi)容重要并特別緊急,已臨近規(guī)定的辦結(jié)時限,需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指:內(nèi)容重要并緊急,需打破工作常規(guī),優(yōu)先傳遞處理的公文。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、新聞類公文、禮儀類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13類14種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。
非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。
三 機關(guān)公文要素:
機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
四 公文的處理
收文辦理指對收到公文的辦理過程。
包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。
發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程。
包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
五 公文的歸檔
1、需歸檔公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值立卷。
2、聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)立卷歸檔。
3、歸檔公文應(yīng)明確保管期限,并按期向檔案部門移交。
4、擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
5、個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
這些就是我剛剛學(xué)習(xí)公文知識時的文檔 比較簡單明了 而且涵蓋面也挺廣的 希望對你有幫助
意外傷害保險的責(zé)任是保險人因意外傷害所致的死亡和殘廢,不負責(zé)疾病所致的死亡。
只要被保險人遭受意外傷害的事件發(fā)生在保險期內(nèi),而且自遭受意外傷害之日起的一定時期內(nèi)(責(zé)任期限內(nèi),如90天、180天等)造成死亡殘廢的后果,保險人就要承擔(dān)保險責(zé)任,給付保險金。 1。
被保險人遭受了意外傷害 (1)被保險人遭受意外傷害必須是客觀發(fā)生的事實,而不是臆想的或推測的。 (2)被保險人遭受意外傷害的客觀事實必須發(fā)生在保險期限之內(nèi)。
2。被保險人死亡或殘廢 (1)被保險人死亡或殘廢 死亡即機體生命活動和新陳代謝的終止。
在法律上發(fā)生效力的死亡包括兩種情況,一是生理死亡,即已被證實的死亡;二是宣告死亡,即按照法律程序推定的死亡。 殘廢包括兩種情況,一是人體組織的永處性殘缺(或稱缺損) ;二是人體器官正常機能的永久喪失。
(2)被保險人的死亡或殘廢發(fā)生在責(zé)任期限之內(nèi) 責(zé)任期限是意外傷害保險和健康保險特有的概念,指自被保險人遭受意外傷害之日起的一定期限(如90天、180天、一年等)。 宣告死亡的情況下,可以在意外傷害保險條款中訂有失蹤條款或在保險單上簽注關(guān)于失蹤的特別約定,規(guī)定被保險人確因意外傷害事故下落不明超過一定期限(如三個月、六個月等)時,視同被保險人死亡,保險人給付死亡保險金,但如果被保險人以后生還,受領(lǐng)保險金的人應(yīng)把保險金返還給保險人。
責(zé)任期限對于意外傷害造成的殘廢實際上是確定殘廢程度的期限。 3。
意外傷害是死亡或殘廢的直接原因或近因 (1)意外傷害是死亡、殘廢的直接原因。 (2)意外傷害是死亡或殘廢的近因。
(3)意外傷害是死亡或殘廢的誘因。 當(dāng)意外傷害是被保險人死亡、殘廢的誘因時,保險人不是按照保險金額和被保險人的最終后果給付保險金,而是比照身體健康遭受這種意外傷害會造成何種后果給付保險金。
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