一、制度的建立 高等教育自學(xué)考試是對社會自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試。
自學(xué)考試制度繼承中國古代優(yōu)秀文化傳統(tǒng),并與現(xiàn)代教育相結(jié)合,創(chuàng)造了以國家考試為主導(dǎo)、以個(gè)人自學(xué)為基礎(chǔ)、輔之以社會助學(xué)或自學(xué)輔導(dǎo)的教育形式,是中國社會主義教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉。 我國高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng)立于1981年。
八十年代初,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快,社會需要大批專門人才,群眾要求學(xué)習(xí)的愿望十分很強(qiáng)烈,己有的高等教育形式都難以滿足社會的需求。在小平同志提出的改革開放方針指引下,教育部著手組織研究建立高等教育自學(xué)考試制度。
1980年10月北京市政府作出“關(guān)于建立高等教育自學(xué)考核制度的決定”。1981年1月13日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)下發(fā)了教育部制定的《高等教育自學(xué)考試試行辦法》,并決定在北京、上海、天津三市試行。
以后參加試點(diǎn)的省逐年增加,到1985年全國各省、自治區(qū)、直轄市都開展了高等教育自學(xué)考試的試點(diǎn)。1988年3月3日,原國家教育委員會總結(jié)了各地的經(jīng)驗(yàn),報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》,對自學(xué)考試制度的性質(zhì)、任務(wù)、地位、機(jī)構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、畢業(yè)生使用等,以國家行政立法的形式作出了明確規(guī)定,標(biāo)志著我國高等教育自學(xué)考試事業(yè)走上了法制化的軌道。
目前,自學(xué)考試已遍及全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,及軍隊(duì)系統(tǒng)和港、澳、臺地區(qū),事業(yè)不斷發(fā)展,報(bào)考人數(shù)逐年增多。截止1999年上半年,全國累計(jì)報(bào)名參加自學(xué)考試的考生達(dá)9048萬多人次,本、??飘厴I(yè)生244.22萬人(其中本科畢業(yè)生16.49萬人,??飘厴I(yè)生227.72萬人),中專畢業(yè)生39萬多人,1999年上半年的報(bào)考人數(shù)達(dá)到645萬人。
高等教育自學(xué)考試以其嚴(yán)格的質(zhì)量和良好的聲譽(yù)得到了社會的普遍關(guān)注,影響波及海外,已成為我國規(guī)模最大的開放的高等教育形式。1999年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國高等教育法》第二十一條明確規(guī)定:“國家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度,經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?!?/p>
以法律的形式規(guī)定了高等教育自學(xué)考試制度的性質(zhì),以及它在我國高等教育基本制度中的重要地位。 二、任務(wù)、對象 高等教育自學(xué)考試是對自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷為主的高等教育國家考試,是個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。
高等教育自學(xué)考試的任務(wù)是通過國家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育,造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶iT人才,提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 中華人民共和國公民,不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可依照國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的規(guī)定參加自學(xué)考試。
三、組織管理 1.中央機(jī)構(gòu) △全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(簡稱“全國考委”):是全國高等教育自學(xué)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在教育部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國高等教育自學(xué)考試工作。全國考委由國務(wù)院教育、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)人事部門的負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)和有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,部分高等學(xué)校的校(院)長、專家、學(xué)者組成。
△教育部高等教育自學(xué)考試辦公室是教育部設(shè)立的自學(xué)考試工作管理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)同時(shí)作為全國考委的日常辦事機(jī)構(gòu)。目前教育部自考辦設(shè)立的內(nèi)部處(室)包括:自考綜合處、自考文科處、省級命題指導(dǎo)辦公室、自考理科處、自考助學(xué)指導(dǎo)處及考務(wù)與監(jiān)察處、教材與出版處、科研處、信息統(tǒng)計(jì)處等相關(guān)(室)。
△高等教育自學(xué)考試專業(yè)委員會:全國考委根據(jù)工作需要設(shè)立若干專業(yè)委員會或?qū)<倚〗M,負(fù)責(zé)擬訂專業(yè)考試計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱,參與編寫和推薦適合自學(xué)的高等教育教材,對本專業(yè)考試工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量評估。各專業(yè)委員會或?qū)<倚〗M由本專業(yè)水平較高的專家學(xué)者組成。
△全國教育考試暨自學(xué)考試研究委員會:由國內(nèi)有關(guān)教育行政、教育學(xué)、教育測量學(xué)、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、考試管理等方面的專家、學(xué)者組成,是自學(xué)考試政策、業(yè)務(wù)研究的咨詢機(jī)構(gòu)。 2.地方機(jī)構(gòu) 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)設(shè)有高等教育自學(xué)考試委員會,在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和上一級高等教育自學(xué)考試委員會指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
各級教育行政部門設(shè)立高等教育自學(xué)考試辦公室,管理自學(xué)考試日常工作。 3.主考學(xué)校 由省考委遴選專業(yè)師資力量較強(qiáng)的全日制普通高等學(xué)校擔(dān)任。
主考學(xué)校在高等教育自學(xué)考試工作上接受省考委的領(lǐng)導(dǎo),參與命題和評卷,負(fù)責(zé)有關(guān)實(shí)踐性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的考核,在畢業(yè)證書上副署。北京大學(xué)等315所全日制普通高等學(xué)校承擔(dān)了高等教育自學(xué)考試主考學(xué)校的任務(wù)。
4.委托開考 委托開考由國務(wù)院有關(guān)部委根據(jù)行業(yè)部門對專門人才的需要,向全國考委提出委托開考申請,由全國考委協(xié)調(diào)地方考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行考試。自1985年以來,全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會根據(jù)國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,接受國家財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局、司法部等19個(gè)國務(wù)院部委的委托,開考了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的32個(gè)??啤⒈究坪椭袑I(yè),為行業(yè)部門培養(yǎng)了大批專門人才。
5.解放軍自學(xué)考試 1996年,經(jīng)全國考委批準(zhǔn),解放軍總政治部成立了全軍自。
自考本科的課程分為以下幾類:
1、必修課。原則必修,但如果是自考第二本科則第一學(xué)歷中已修的可免修,大學(xué)肄業(yè)或自考別專業(yè)繼續(xù)自考的相同課程也可免修。
2、可頂替課。部分專業(yè)英語可用三門課程頂替。原自考計(jì)劃課程不同的,過渡新計(jì)劃課程的根據(jù)規(guī)定也可頂替。
3、可免考課。例如數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)、中文等專業(yè)的大專生可免修部分專業(yè)的英語、寫作、高數(shù)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程,有英語或講算機(jī)國家正規(guī)等級證也可免修相應(yīng)基礎(chǔ)課。
2、選修課。提供若干課程供選擇,擇其中幾門修完,達(dá)到規(guī)定學(xué)分即可。選修課不是每個(gè)專業(yè)都有,有的專業(yè)全部是必修課。
自考公共課、基礎(chǔ)課、必修課和選修課的區(qū)別
公共課是指自學(xué)考試中任何專業(yè)或部分同類專業(yè)的應(yīng)考者都必須學(xué)習(xí)的課程。如自學(xué)考試的《哲學(xué)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。公共課雖然不一定同所學(xué)專業(yè)有直接聯(lián)系,但它是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供方法論的不可少的課程。
基礎(chǔ)課是指某一專業(yè)的應(yīng)考者學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的課程,其作用是為應(yīng)考者掌握專業(yè)知識、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),發(fā)展他們有關(guān)能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
專業(yè)基礎(chǔ)課是指同專業(yè)知識、技能直接聯(lián)系的基本課程。它包括專業(yè)理論基礎(chǔ)課和專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課。如漢語言文學(xué)專業(yè)的“文學(xué)概論”是專業(yè)基礎(chǔ)課;工民建專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課有《理論力學(xué)》,專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課有《畫法幾何及建筑制圖》等,它們均是應(yīng)考者學(xué)習(xí)專業(yè)課程的選修課程,只有先掌握了這些知識,才能更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識。
必修課是指某一專業(yè)必須學(xué)習(xí)掌握的課程。此類課程是保證培養(yǎng)專門人才的根本。
選修課指某一專業(yè)的應(yīng)考者可根據(jù)自己的需要及受教育程度的限制,有選擇地學(xué)習(xí)的課程。但這種選擇是有限制的。即只能在專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的課程內(nèi)選擇。如漢語言文學(xué)專業(yè)的選修課只能在《普通邏輯》、《教育學(xué)》、《心理學(xué)》三門課中選一門。
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