一、培訓(xùn)要求:
1、必須對(duì)單位所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 2、員工每年必須接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:
1、“安全生產(chǎn)法”規(guī)定的相關(guān)員工教育和培訓(xùn)內(nèi)容。如:從業(yè)人員規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定、特種作業(yè)人員規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
2、對(duì)本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進(jìn)行識(shí)別分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害氣體、觸電、機(jī)械傷害等)
3、“安全生產(chǎn)法”、“勞動(dòng)法”等其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
4、班前班后會(huì)記錄、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測(cè)記錄、檢驗(yàn)記錄、會(huì)議記錄、隱患上報(bào)規(guī)定、事故上報(bào)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
5、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《司爐工上崗操作證》、《電工進(jìn)網(wǎng)許可證》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證》等證件的法律法規(guī)要求進(jìn)行培訓(xùn)。
6、特種設(shè)備監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。(鍋爐 、安全閥、等)
7、員工法律法規(guī)意識(shí)的調(diào)查表反映出的法律法規(guī)問題。
8、國家新出臺(tái)的安全政策、規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)。
9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規(guī)。
三、培訓(xùn)準(zhǔn)備
1、根據(jù)培訓(xùn)主要內(nèi)容收集整理資料編寫講議。
2、制定“培訓(xùn)計(jì)劃安排表”。(要求:培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、組織單位、培訓(xùn)參加人數(shù)。)
3、制定培訓(xùn)管理制度。
4、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制作《法律法規(guī)試卷》。
四、考核
1、培訓(xùn)結(jié)束后要對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行書面考試。
2、對(duì)試卷要進(jìn)行判卷、打分,60分以上為合格,低于60分的重新組織培訓(xùn)考試。
五、培訓(xùn)管理 所有培訓(xùn)的簽到表、分?jǐn)?shù)登記表、培訓(xùn)計(jì)劃安排表、培訓(xùn)講義等資料和記錄進(jìn)行整理裝訂存檔,妥善保存。
員工獲取相應(yīng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的有效途徑:
1、公司為各單位定有“中國安全生產(chǎn)報(bào)”、“長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)”、“山西日?qǐng)?bào)”等報(bào)刊,通過閱讀獲取。
2、公司每旬下發(fā)內(nèi)部報(bào)刊“食品安全”報(bào)到分公司,由分公司下發(fā)到各車間、班組,便于員工獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知
識(shí)。
3、通過分公司的宣傳欄、板報(bào)及各種會(huì)議來獲取。
4、員工參加單位內(nèi)部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班來獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。
5、通過網(wǎng)絡(luò)查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)
安全生產(chǎn)許可證條例 第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件: (一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求; (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員; (四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格; (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; (六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格; (七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi); (八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求; (九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品; (十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià); (十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案; (十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。 第八條 安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),末發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 第十二條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 第十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本規(guī)定有哪些?
1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。
3 安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。
4 建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容
1) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2) 安全操作規(guī)程;
3) 針對(duì)性的安全防范措施;
4) 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;
5) 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
6 建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1) 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2) 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析;
7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求:
1) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
2) 企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。
安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的 條件。
從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉 單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊(cè)安 全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí) 習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)相關(guān)社會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營 單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù),對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理,促進(jìn)安 全培訓(xùn)工作水平的提升。
礦山安全法 中華人民共和國主席令第六十五號(hào) 第一章 總則 第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng),必須遵守本法。 第三條 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件,加強(qiáng)礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第四條 國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門礦山安全工作進(jìn)行管理。 第五條 國家鼓勵(lì)礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第六條 對(duì)堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù),進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 礦山建設(shè)的安全保障 第七條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第八條 礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。
礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。 第九條 礦山設(shè)計(jì)下列項(xiàng)目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范: (一)礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速; (二)露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度; (三)供電系統(tǒng); (四)提升、運(yùn)輸系統(tǒng); (五)防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng); (六)防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng); (七)有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。
第十條 每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 第十一條 礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。
第十二條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。
第三章 礦山開采的安全保障 第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 第十四條 礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開采或者毀壞。
第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。 第十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第十七條 礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。 第十八條 礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施: (一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷; (二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸; (三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴; (四)地面和井下的火災(zāi)、水害; (五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害; (六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害; (七)其他危害。
第十九條 礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。 第四章 礦山企業(yè)的安全管理 第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 第二十一條 礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。
第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。 礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為,提出批評(píng)、檢舉和控告。
第二十三條 礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。 第二十四條 礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī),工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。
礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加,工會(huì)有權(quán)提出意見和建議。 第二十五條 礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。
第二十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
第二十七條 礦長(zhǎng)必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。 礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。
第二十八條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需。
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1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2、各行各業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容也不一樣。法律沒有規(guī)定各行各業(yè)具體詳細(xì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
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一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力; 二是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職; 三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定 從業(yè)人員的安全素質(zhì)如何,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓(xùn)看,許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識(shí),缺乏安全操作技能,因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
因此,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施之一,就是加強(qiáng)并強(qiáng)制進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條從3個(gè)方面對(duì)此做出了規(guī)定。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn) (二)安全培訓(xùn)的要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),必須符合法律的要求。 《安全生產(chǎn)法》第二十二條關(guān)于安全教育和培訓(xùn)的要求包括3個(gè)方面: (1)學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。
(2)清楚崗位的危險(xiǎn)有害因素,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 (3)掌握本崗位安全操作技能。
(三)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè) 《安全生產(chǎn)法》要求從業(yè)人員不但要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),而且還要經(jīng)過考試合格才能確認(rèn)其具備上崗作業(yè)的資格。 從業(yè)人員只有經(jīng)過考試合格的,才能上崗作業(yè)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 以上是我對(duì)問題的回答,希望能夠采納!。
安全生產(chǎn)立法的必要性: (一)安全生產(chǎn)立法的涵義 1。
安全生產(chǎn)的涵義 安全生產(chǎn)是指通過人一機(jī)一環(huán)境三者的和諧運(yùn)作,使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素,始終處于有效控制的狀態(tài)。 2。
安全生產(chǎn)立法的涵義 立法有兩層含義,廣義的立法泛指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的其他機(jī)關(guān)按照立法程序制定、修改或者廢止法律的活動(dòng)。 狹義的立法專指國家制定的現(xiàn)行法律、法規(guī)、法令、規(guī)章等規(guī)范性文件,與“法規(guī)”同義。
如經(jīng)濟(jì)立法特指國家制定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理方面的法規(guī)。 安全生產(chǎn)立法亦有兩層含義,一是泛指國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。
二是專指國家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。安全生產(chǎn)立法在實(shí)踐中通常特指后者。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性 安全生產(chǎn)事故頻繁,死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。 導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在: 一是安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。
二是安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,大量非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的比重增加。
在我國社會(huì)生產(chǎn)力總體水平比較低下的條件下,這些非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位存在著生產(chǎn)安全條件差、安全技術(shù)裝備陳舊落后、安全投入少、企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全素質(zhì)低、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多的嚴(yán)重問題。 三是綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。
四是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。 五是缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法,制定《安全生產(chǎn)法》的必要性,主要體現(xiàn)在4個(gè)方面: 1。它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各級(jí)安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。
2。它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍和復(fù)雜,各種經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)組織形式趨向多樣化,生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主,變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶并存。
這些生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全條件千差萬別,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了許多復(fù)雜的情況,存在著5個(gè)突出問題: 一是非公有制經(jīng)濟(jì)成分增多,對(duì)其安全生產(chǎn)條件和安全違法行為沒有明確的法律規(guī)范和嚴(yán)厲的處罰依據(jù)。相當(dāng)多的私營企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,大多數(shù)老板“要自己的錢,不要?jiǎng)e人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏法律規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者不落實(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確,不能做到預(yù)防為主,嚴(yán)格管理;事故隱患大量存在,一觸即發(fā)。 三是安全投人嚴(yán)重不足,企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全性能下降,抗災(zāi)能力差,不能及時(shí)有效地預(yù)防和抗御事故災(zāi)害。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)。目前僅國有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠賬就高達(dá)40多億元。
民營企業(yè)的安全投入就更少甚至沒有。 四是一些地方政府監(jiān)管不到位,地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
有的地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監(jiān)管。有的官員甚至與企業(yè)相互勾結(jié),搞權(quán)錢交易,徇私枉法,為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和民營企業(yè)老板違法生產(chǎn)經(jīng)營“開綠燈”。
五是國家關(guān)于安全生產(chǎn)的基本方針、原則、監(jiān)督管理制度和措施未能法律化、規(guī)范化,許多領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管無法可依。 要解決這些問題,必須依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全設(shè)備的安全管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等做出全面的法律規(guī)范,使生產(chǎn)經(jīng)營單位明確應(yīng)當(dāng)怎樣確保安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)違法的后果。
3。它是制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要 4。
它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。
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