杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司于2009年籌建,是杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園,毗鄰下沙高教園區(qū),總建筑面積23000 余平方米,園區(qū)主要由辦公區(qū),配套服務(wù)區(qū),住宿區(qū)組成,建成后將能同時容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新性的把本土浙商資源和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體鏈接起來,是杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)唯一的民營市場化運作的創(chuàng)業(yè)園,也是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)園,機制靈活,服務(wù)有效。 傳承浙商精神,經(jīng)營浙商理念,結(jié)合浙商實踐,培育創(chuàng)業(yè)人才,打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),打造本土大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一平臺。 在杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的支持下,浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園結(jié)合開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,特別是緊跟當(dāng)前浙商發(fā)展的趨勢,依托創(chuàng)業(yè)園獨有的浙商資源,輔以高教園區(qū)的人才智力資源,重點發(fā)展浙商回歸企業(yè)“分部基地”經(jīng)濟以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。
創(chuàng)業(yè)園投巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,可為入園企業(yè)提供辦公場地、住宿場所、物業(yè)管理、工商注冊、財稅服務(wù)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)資金、人才推薦、市場開發(fā)、招商引資等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為浙商回歸創(chuàng)業(yè)提供契機,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供平臺,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才,為高教園區(qū)高??萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,實行以企業(yè)為主導(dǎo),政府、商會、學(xué)術(shù)界等為支持,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,采用開放式辦園、開放式管理的運行模式,把創(chuàng)業(yè)園作為一個具有協(xié)調(diào)功能的市場化實體,貼近市場,并通過創(chuàng)業(yè)園這一平臺回報和服務(wù)地方經(jīng)濟,調(diào)動各方面的積極性。
浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,下設(shè)創(chuàng)業(yè)園管理委員會和創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會。創(chuàng)業(yè)園管理委員會負責(zé)對所有進駐的企業(yè)進行人員的日常管理、項目管理和組織各種評審、招標(biāo)與考核。
創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、傳媒人兼職組成,四位一體,負責(zé)對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行培訓(xùn)、管理與技術(shù)指導(dǎo);同時指導(dǎo)委員會負責(zé)項目評審、指導(dǎo)委員會委員的選拔、組成與考核。 致力于把園區(qū)打造成集“浙商回歸創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地、創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)基地、大學(xué)生實踐教學(xué)基地、高??蒲谐晒D(zhuǎn)化基地于一體的多功能體,響應(yīng)杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“發(fā)現(xiàn)下沙”方針,實現(xiàn)由“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,為杭州打造先進制造業(yè)基地、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市、打響“創(chuàng)業(yè)在杭州”品牌和“生活品質(zhì)之城”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為浙江省委省政府提出“創(chuàng)新強省,創(chuàng)業(yè)富民”的又一實踐。
1、規(guī)模優(yōu)勢 “浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”建筑面積2萬多平方,建成后預(yù)計將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè),屆時將成為目前杭州市最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。 2、浙商理念,引爆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟 ⑴省外浙商“吸納回歸”,全國各地浙江商會推薦; ⑵省內(nèi)浙商“人脈加盟”,浙商研究中心,浙商研究會等推薦; ⑶高教園區(qū)“在校以及應(yīng)屆大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)”,全方位、立體化的引導(dǎo),招商; ⑷往屆大學(xué)生“發(fā)展創(chuàng)業(yè)”;女大學(xué)生“專項創(chuàng)業(yè)”; 3、“兩低”優(yōu)勢 根據(jù)對下沙高教園區(qū)近3000名大學(xué)生抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)決策因素的第一位為創(chuàng)業(yè)初期成本,第二位為創(chuàng)業(yè)項目行業(yè),第三位為創(chuàng)業(yè)團隊,第四位為交通。
低門檻創(chuàng)業(yè)進入機制:浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將會為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)硬件,包括辦公場地、宿舍、會議室、接待室、食堂、醫(yī)務(wù)室等;除此以外,我們還將提供創(chuàng)業(yè)軟件服務(wù),包括提供一站式注冊服務(wù)、財務(wù)服務(wù)等。同時我們將推薦合適的創(chuàng)業(yè)項目給創(chuàng)業(yè)者,使創(chuàng)業(yè)者的初期創(chuàng)業(yè)成本達到最低,努力營造較寬松的創(chuàng)業(yè)通道,形成輕松創(chuàng)業(yè)的氛圍。
低風(fēng)險退出機制:鑒于創(chuàng)業(yè)者能力水平的高低等各種因素的影響,浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將通過創(chuàng)業(yè)企業(yè)全方位評估體系,對園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行評估,對于有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展迅速的企業(yè),將予以重點支持(引入新的投資者等);對于發(fā)展一般的企業(yè),將通過專家團隊對其進行綜合分析,分析后制定合理的發(fā)展框架或鼓勵相關(guān)或同行成熟企業(yè)對其進行收購;對于發(fā)展滯后或創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè),園區(qū)將盡量促使現(xiàn)有成熟企業(yè)吸收其成員就業(yè)。 4、地理優(yōu)勢 四通路網(wǎng),五洲商機:浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(下沙),南臨開發(fā)區(qū)主干道德勝快速路及下沙高教園區(qū),北靠開發(fā)區(qū)工業(yè)用地塊,東南望江東大橋,西臨杭州客運中心,交通便利,配套較完善。
商業(yè)院校云集,創(chuàng)業(yè)激情無限:下沙現(xiàn)今擁有14所高校,浙江工商大學(xué),浙江財經(jīng)學(xué)院,浙江理工大學(xué)等商科性質(zhì)院校云集于此,使浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園處于一個擁有無限創(chuàng)業(yè)激情的環(huán)境之中。 5、政策優(yōu)勢 四項政策鼓勵自主創(chuàng)業(yè):免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔(dān)保貸款、享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、享受配套公共服務(wù)。
園區(qū)自有政策優(yōu)勢: 6、集約優(yōu)勢 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建筑面積2萬多平方,建成后將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè),成為杭州市目前最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;同時,作為綜合性的產(chǎn)業(yè)園, 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè),是綜合了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的綜合性園區(qū)。
臨武工業(yè)園區(qū)自1996年成立至今,已經(jīng)歷了十六年的風(fēng)風(fēng)雨雨,2006年園區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū),大規(guī)模、大面積面鋪開。
近幾年,隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸的加速轉(zhuǎn)移的開發(fā)建設(shè)自此全,園區(qū)步入了快速發(fā)展的通道,園區(qū)在促進對外開放、產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 目前,園區(qū)建成區(qū)面積為1。
23平方公里,規(guī)劃開發(fā)面積達5平方公里,入駐的規(guī)模以上企業(yè)24家,其中近兩年在建的達10家,可容納就業(yè)人數(shù)8000多名。但當(dāng)前滯后的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)目前形勢,并嚴(yán)重困擾了園區(qū)的發(fā)展。
如何理順工業(yè)園區(qū)管理體制,進一步完善園區(qū)行政服務(wù)功能,增強園區(qū)發(fā)展活力,筆者進行了積極探索和努力,并提出以下四個方面建議:(一)明確園區(qū)功能定位,強化園區(qū)職能職責(zé)。 借鑒外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)通用管理模式,結(jié)合本地實際,園區(qū)在建設(shè)初期可采取準(zhǔn)政府的管委會體制,即管委會作為政府的派出機構(gòu),相對獨立,其主要職能是園區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)、規(guī)劃和管理,為入園企業(yè)提供服務(wù),還擁有一定的行政審批權(quán),具體包括園區(qū)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)報批、投資立項審批、土地開發(fā)利用、政策研究、完善園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等行政管理和企業(yè)化運作的職能,而園區(qū)的征地拆遷等社會事務(wù)主要交付園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,這樣有利于園區(qū)管理機構(gòu)集中精力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)展到一定規(guī)模,側(cè)重于招商引資、人才的引進與勞動力的培訓(xùn)、勞工管理及倉儲運輸?shù)?;建設(shè)成型后,則由管理轉(zhuǎn)向服務(wù),進一步完善環(huán)境、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè),進一步引進高新技術(shù)人才和加強科研培訓(xùn)力度,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使園區(qū)得到可持續(xù)發(fā)展。
(二)落實行政管理權(quán)限,提高行政服務(wù)效率。首要的是加快推進縣級行政審批管理權(quán)限的授權(quán)移交工作,按照“部門(政府)委托、園區(qū)辦理、部門備案”的運作模式,各職能部門授權(quán)園區(qū)管委會直接實施有關(guān)行政審批及相關(guān)收費、行政處罰事項,對于國土、規(guī)劃、工商、公安、稅務(wù)等確因法律規(guī)定不能委托授權(quán)的部門,應(yīng)在園區(qū)設(shè)立分支(派出)機構(gòu)或代辦窗口,并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)園區(qū)項目落戶涉及本部門的行政審批工作,業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo),人事考核方面主要由園區(qū)管委會負責(zé)。
第二是在實現(xiàn)委授權(quán)的基礎(chǔ)上,支持園區(qū)按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”原則調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)。結(jié)合園區(qū)發(fā)展需要,設(shè)置綜合辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)部、招商部、經(jīng)濟發(fā)展部等內(nèi)設(shè)機構(gòu),重新明確各部門的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)設(shè)計園區(qū)辦事服務(wù)流程和日常工作制度,順暢各運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),最大限度減少內(nèi)耗,提高服務(wù)質(zhì)效;為做到人事相當(dāng),在核定的總編制計劃內(nèi)新增部分專項編制,人才可通過公開招考、選調(diào)、選聘等方式引進,將大批綜合素質(zhì)較高、熟悉行政管理程序、精通專業(yè)技術(shù)的人員充實到工業(yè)園工作隊伍中來,按照“一人多崗職能交叉程序簡化”的思路合理配置崗位職責(zé)。
第三是健全工業(yè)園區(qū)投資服務(wù)體系。致力于將園區(qū)建設(shè)成政策最優(yōu)、審批最簡、機制最活、效率最高、環(huán)境最優(yōu)的“特區(qū)”目標(biāo),積極構(gòu)建以園區(qū)一站式政務(wù)服務(wù)中心為載體的公共服務(wù)平臺,做好工商注冊、稅務(wù)登記、項目建設(shè)、人才資源招聘、基礎(chǔ)設(shè)施配套保障、落實優(yōu)惠政策等投資服務(wù)工作,盡量實現(xiàn)園區(qū)事務(wù)園內(nèi)辦結(jié)。
(三)建立健全配套制度,實現(xiàn)園區(qū)協(xié)調(diào)運行。一是建立財稅扶持機制。
處于開發(fā)初期的園區(qū),正值大投入大開發(fā)的高峰期,當(dāng)前園區(qū)又無可支配收入,所以對園區(qū)實行財稅扶持十分必要,也十分重要;待園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模,可在園區(qū)設(shè)立一級財政;同時,授權(quán)園區(qū)開發(fā)公司儲備一定量的土地,整合可抵押資產(chǎn),從事投融資及資產(chǎn)經(jīng)營活動,增強園區(qū)自我管理、自我發(fā)展的能力。 二是建立投資項目準(zhǔn)入指標(biāo)評價體系。
堅持重大項目集體論證制,組織專家科學(xué)篩選,對項目的用地規(guī)模、投資強度、發(fā)展前景、環(huán)保節(jié)能、完成期限、稅收回報期限等主要指標(biāo)進行嚴(yán)格審查,提高招商引資成效;項目入駐后,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制和督察評比制,通過明確項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項目牽頭單位、項目業(yè)主三方的職責(zé)任務(wù),通過定期不定期的督察評比,實行獎優(yōu)罰懶,責(zé)任追究,狠抓跟蹤落實。 三是增強園區(qū)對企業(yè)的管理職能。
不僅要強化園區(qū)管理機構(gòu)對企業(yè)的服務(wù)管理職能,而且要明確企業(yè)的職責(zé)義務(wù),以確保園區(qū)的協(xié)調(diào)運行。(四)加強園區(qū)隊伍建設(shè),提升園區(qū)創(chuàng)新能力。
一是改革用人機制。加強對園區(qū)干部及員工的培訓(xùn),對外引進高素質(zhì)的人才,把園區(qū)作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺。
二是改革分配制度。建立科學(xué)的和市場化的考核指標(biāo)體系,制定并實施園區(qū)管委會內(nèi)部激勵與約束相結(jié)合的考核和薪酬管理辦法。
做好開發(fā)區(qū)工作的五方面重點任務(wù)。
一是優(yōu)來化開發(fā)區(qū)形態(tài)和布局。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,科學(xué)規(guī)劃功能布局,繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務(wù)。國家級開發(fā)區(qū)要建設(shè)具有國際競爭力的高水平園區(qū),省級開發(fā)區(qū)要成源為區(qū)域經(jīng)濟增長極。
二是加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進開放型經(jīng)濟發(fā)展,推動實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
三是全面深化開發(fā)區(qū)體制改革。按照精簡高效的原則,完善開發(fā)區(qū)管2113理體制。促進整合優(yōu)化發(fā)展,鼓勵區(qū)位相鄰、相近的開發(fā)區(qū)建立統(tǒng)一的管理、實行統(tǒng)一管理。提高行政管理效能,將能夠下放的經(jīng)濟管理權(quán)限下放給開發(fā)區(qū)。加5261強促進工作,營造國際化營商環(huán)境。探索多元化的開發(fā)區(qū)運營模式,支持開發(fā)區(qū)開發(fā)運營專業(yè)化發(fā)展。
四是完善開發(fā)區(qū)土地利用機制。對發(fā)展較好、用地集約的開發(fā)區(qū),在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時給予適度傾斜。嚴(yán)格開發(fā)區(qū)土地利用管理,推動集約利用土地、提高土地利用效率。
五是完善開發(fā)區(qū)管理制4102度。加強開發(fā)區(qū)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),強化環(huán)境、資源、安全監(jiān)管。完善評價考核制度、審批程序和公告制度,建立動態(tài)管理機制。開發(fā)區(qū)設(shè)立、擴區(qū)和升級要按照規(guī)定1653的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。
第一章 總 則 第一條 為實施 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》 (國發(fā)[2005]44號,以下簡稱《規(guī)劃綱要》) ,營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境,提高國家大學(xué)科技園的發(fā)展水平和自主創(chuàng)新能力,加強和規(guī)范國家大學(xué)科技園的管理,促進其持續(xù)健康發(fā)展,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)〉的若干配套政策的通知》(國發(fā)[2006]6號),制定本辦法。
第二條國家大學(xué)科技園是以具有較強科研實力的大學(xué)為依托,將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢與其它社會優(yōu)勢資源相結(jié)合,為高等學(xué)校(以下簡稱為高校)科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐的平臺和服務(wù)的機構(gòu)。第三條國務(wù)院科技和教育行政管理部門負責(zé)對國家大學(xué)科技園進行宏觀管理和指導(dǎo);各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的科技、教育行政管理部門負責(zé)對本地區(qū)國家大學(xué)科技園進行管理和指導(dǎo);高校是國家大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展的主要依托單位。
第二章 功能與定位 第四條國家大學(xué)科技園是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地,是高校實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及社會服務(wù)功能的重要平臺之一,是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”以及推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、支撐行業(yè)技術(shù)進步的主要創(chuàng)新源泉之一,是中國特色高等教育體系的組成部分。一流的國家大學(xué)科技園是一流大學(xué)的重要標(biāo)志之一。
第五條國家大學(xué)科技園是高校科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要通道,主要功能是充分利用高校的人才、學(xué)科和技術(shù)優(yōu)勢,孵化科技型中小企業(yè),加速高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,開展創(chuàng)業(yè)實踐活動,培育高層次的技術(shù)、經(jīng)營和管理人才。第六條國家大學(xué)科技園應(yīng)建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的管理體制和運行機制,通過多種途徑完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)支撐體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐平臺建設(shè)、高校學(xué)生實習(xí)和實踐基地建設(shè),為入園創(chuàng)業(yè)者提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。
第三章 認定與管理 第七條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的大學(xué)科技園,由省級科技和教育行政管理部門向國務(wù)院科技和教育行政管理部門提出國家大學(xué)科技園認定申請,并提交《國家大學(xué)科技園認定申請報告》(報告提綱見附件);國務(wù)院科技和教育行政管理部門組織專家組對其進行現(xiàn)場評估,根據(jù)專家組評估意見予以認定。第八條《國家大學(xué)科技園認定申請報告》的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)可核查。
第九條申請認定國家大學(xué)科技園,應(yīng)具備以下條件:1. 具有完整的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展方向明確,實際運營時間在2年以上,經(jīng)營狀況良好。2. 必須有具備獨立法人資格的專業(yè)化管理機構(gòu)。
3. 具有邊界清晰、相對集中、法律關(guān)系明確、可自主支配的園區(qū)建筑面積15000平方米以上,其中孵化場地面積10000平方米以上。4. 地方政府和依托高校應(yīng)有支持大學(xué)科技園發(fā)展的具體政策,高校資源向大學(xué)科技園開放。
5. 大學(xué)科技園50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果、人才方面與依托高校有實質(zhì)性關(guān)聯(lián)。6. 機構(gòu)設(shè)置合理,有專門的經(jīng)營管理團隊,管理人員中本科以上學(xué)歷占85%以上。
7. 服務(wù)設(shè)施齊備,功能完善,可為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、交流、國際合作等多方面的服務(wù)。8. 管理規(guī)范,具有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,自身及在孵、在園企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全。
9. 園內(nèi)的在孵企業(yè)達50家以上。10. 為社會提供1000個以上的就業(yè)機會。
11.與創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、擔(dān)保機構(gòu)等建立合作關(guān)系。第十條國家大學(xué)科技園的孵化企業(yè)應(yīng)具備以下條件:1. 企業(yè)注冊地及工作場所必須在大學(xué)科技園的工作場地內(nèi)。
2. 屬新注冊企業(yè)或申請進入大學(xué)科技園前企業(yè)成立時間一般不超過3年。3. 企業(yè)在大學(xué)科技園孵化的時間一般不超過3年。
4. 企業(yè)注冊資金一般不超過500萬元。5. 遷入的企業(yè),上年營業(yè)收入一般不超過200萬元。
6. 企業(yè)租用大學(xué)科技園孵化場地面積不高于1000平方米。7. 企業(yè)負責(zé)人應(yīng)熟悉本企業(yè)產(chǎn)品的研究、開發(fā)。
第十一條國家大學(xué)科技園實施統(tǒng)計年報制度,國務(wù)院科技和教育行政管理部門委托有關(guān)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理,各國家大學(xué)科技園應(yīng)在每年3月31日前將上一年度建設(shè)發(fā)展績效統(tǒng)計報表報送指定的機構(gòu),并同時抄報所在省級科技和教育行政管理部門。第十二條國務(wù)院科技和教育行政管理部門每3年對國家大學(xué)科技園進行考核,實行動態(tài)管理。
對達不到考核條件的國家大學(xué)科技園,限期整改,對整改后仍不能達到考核條件的,將取消其“國家大學(xué)科技園”的資格。第四章 政策與措施 第十三條國家大學(xué)科技園自認定之日起,一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;具體辦法由國務(wù)院財政和稅務(wù)行政管理部門制訂。
第十四條國務(wù)院科技和教育行政管理部門負責(zé)宏觀管理和指導(dǎo)國家大學(xué)科技園的建設(shè)、運行和發(fā)展,組織制定支持國家大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展的方針、政策,編制國家大學(xué)科技園發(fā)展規(guī)劃,把國家大學(xué)科技園的工作納入國家科技和教育發(fā)展計劃。根據(jù)建設(shè)發(fā)展績效統(tǒng)計報表等對國家大學(xué)科技園進行年度績效評價,對成績突出的國家大學(xué)。
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