推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”, 是充分激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng)造力的重大措施,是創(chuàng)新發(fā)展的重要 內(nèi)容。
讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為時(shí)代潮流,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,都有極其重要的作用。一是全面鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
科研人 員創(chuàng)業(yè)往往與創(chuàng)新緊密聯(lián)系,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新雙推進(jìn)。 要認(rèn)真落實(shí)高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策, 貫徹好《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其配套細(xì)則,不斷提高科研人員 創(chuàng)業(yè)積極性。
支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,整 合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,讓大學(xué)生愿創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 充分發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人才特別是領(lǐng)軍人才、高端人才的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng) 作用,吸引和鼓勵(lì)境外人才來(lái)華創(chuàng)業(yè)。
二是營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。 繼續(xù)削減行政審批事項(xiàng),深化商事制度改革,為創(chuàng)業(yè)提供更多便利。
創(chuàng)新監(jiān)督管理理念1對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式予以正確 引導(dǎo)和積極扶持,以寬容態(tài)度對(duì)待新生事物。著力破除不合理的行 業(yè)準(zhǔn)入限制,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入等負(fù)面清單,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有更廣闊的市 場(chǎng)空間。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖 啡等新型孵化器,做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化器 和天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合,完善投融資模式。加快 發(fā)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn),工商登記制度改革取得突破性進(jìn)展,商事 制度改革還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng),激發(fā)了廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性, 新登記市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),這也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。
2015年全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1449. 8萬(wàn)戶(hù),其中企業(yè)443. 9萬(wàn)戶(hù), 比上年增長(zhǎng)21. 6%;平均每天新增企業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù),比2014年平均每 天1萬(wàn)戶(hù)有明顯提高。據(jù)調(diào)查,每個(gè)企業(yè)平均吸納就業(yè)7. 4人,每 個(gè)工商戶(hù)吸納就業(yè)2. 9人。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時(shí) 期。新企業(yè)的大量增加,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用, 有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力,培育了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
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