創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)

1.“十二五”時(shí)期推進(jìn)科技創(chuàng)新基地建設(shè)的重點(diǎn)是什么?

科技創(chuàng)新基地是支撐科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重要物 質(zhì)基礎(chǔ)。

“十一五”以來，我國科技創(chuàng)新基地建設(shè)力度不 斷加大，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)了一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大 科學(xué)工程，新建國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室共157家、國家工程 （技術(shù)）研究中心新建114家。然而，我國科技創(chuàng)新基地 建設(shè)仍然存在布局不完善、引領(lǐng)支撐能力不足等問題。

“十二五”將從加快提高自主創(chuàng)新能力的需求出發(fā)， 以科學(xué)前沿目標(biāo)和重大創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，遵循科技發(fā)展 的內(nèi)在規(guī)律，繼續(xù)完善現(xiàn)有各類科技創(chuàng)新基地的建設(shè)布 局，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求 良性發(fā)展。構(gòu)建以推動(dòng)國家重大創(chuàng)新基地建設(shè)為核心，功能明確、布局合理、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的創(chuàng) 新基地體系。

一是在能源科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、環(huán) 境科學(xué)、材料科學(xué)、空間和天文科學(xué)、粒子物理和核物理、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ) 設(shè)施和大科學(xué)裝置。二是面向世界科技發(fā)展前沿，在能 源、信息、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人口健康、先進(jìn)制造、交通運(yùn)輸 和公共安全等國家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域，以及基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和 新興交叉學(xué)科領(lǐng)域，依托高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè) 國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

三是在 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合區(qū)域特色和優(yōu)勢科技資源，建設(shè) 一批國家工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室。四是加強(qiáng) 國家大型科學(xué)儀器中心、國家級(jí)分析測試中心、國家科技 圖書文獻(xiàn)中心、國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心、國家計(jì)量科技創(chuàng) 新基地等綜合實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地建設(shè)。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué) 科技園、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范 中心、科技企業(yè)孵化器等技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化 基地等綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和布局。六是推動(dòng)國際 聯(lián)合研究中心、國際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移 中心等國際科技合作基地建設(shè)。

2.上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,有哪些特色和亮點(diǎn)? 愛問知

結(jié)合上?；A(chǔ)優(yōu)勢條件，上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的特色和亮點(diǎn) 主要體現(xiàn)在“四梁八柱”任務(wù)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)上。

其中，“四梁八柱” 包括：一是建設(shè)上海張江綜合性國家科學(xué)中心。以大幅提升科技原創(chuàng)能力 為目標(biāo)，以張江地區(qū)為核心承載區(qū)，集中布局和規(guī)劃建設(shè)一批國家重大科 技基礎(chǔ)設(shè)施群，形成以大科學(xué)設(shè)施為基礎(chǔ)的綜合性國家科學(xué)中心。

強(qiáng)化 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，實(shí)施若干面向未來的重大科技任務(wù)，力求在國家急需 的若干基礎(chǔ)科技和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，推動(dòng)“第一生產(chǎn)力” 轉(zhuǎn)化為“第一動(dòng)力”。二是組建若干創(chuàng)新功能型平臺(tái)。

通過政府支持、市場化運(yùn)作，面向研 發(fā)領(lǐng)域和非研發(fā)領(lǐng)域，抓緊組建一批創(chuàng)新功能型平臺(tái)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā) 展、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)供給，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源集聚和開放協(xié)同。 目前，國 家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、上海微技術(shù)工業(yè)研究院已經(jīng) 初具規(guī)模，并各自探索出了行之有效的組織體制和管理機(jī)制。

三是發(fā)展一批科技創(chuàng)新集聚區(qū)。以建設(shè)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，選擇創(chuàng)新資源集中、創(chuàng)新特色鮮明、創(chuàng)新功能突出的重點(diǎn)區(qū)域，包括 張江、紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等6個(gè)區(qū)域，集中布局重大科技項(xiàng) 目，培育創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，打造形成上海創(chuàng)新發(fā)展的新增長點(diǎn)。

加強(qiáng)區(qū)域 協(xié)同，推動(dòng)張江自主創(chuàng)新示范區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。更加主動(dòng)融入 國家總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”科技 創(chuàng)新合作。

四是引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，大力發(fā)展眾創(chuàng)空 間和科技金融，形成適應(yīng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的低成本、便利化、開放式環(huán) 境。

全市眾創(chuàng)空間達(dá)到450余家，國內(nèi)首家區(qū)域性眾創(chuàng)空間聯(lián)盟在上海 成立，蘇河匯、莘澤創(chuàng)投先后成為新三板眾創(chuàng)空間第一、第二股。上海股 權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板開盤。

與此同時(shí)，上海將以承擔(dān)國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī)，從科技領(lǐng)域 和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革同步發(fā)力，制定出臺(tái)若干配套文件和系列改革措施， 深化政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)建市場 導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。 2016年3月30日，《上海全面創(chuàng)新改革 試驗(yàn)方案》通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

3.如何建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心

大前天我去華僑華人協(xié)同創(chuàng)新中心研討會(huì)，許多國務(wù)院僑辦的領(lǐng)導(dǎo)來祝賀并表態(tài)說，這個(gè)中心要為僑辦政策提供支持，幾個(gè)廣東周邊學(xué)校的校長們也表態(tài)支持暨南大學(xué)，要錢有錢，要人有人，聽著上真的很高興，只有一位五邑大學(xué)副校長指出了問題，什么是協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制？高興之余，有了一份擔(dān)心，因?yàn)橹钡阶詈?，輪到我發(fā)言的時(shí)候都沒有人回答這個(gè)問題，只是唱贊歌。

我說，“方才，五邑大學(xué)張校長提了個(gè)問題大家不想回答，這個(gè)問題是‘如何協(xié)同創(chuàng)新？’，協(xié)同創(chuàng)新，全稱是是2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，是教育部提出新的口號(hào)，其實(shí)，他們也不知道該如何創(chuàng)新，但是，教育部背后有高人，提出口號(hào)以后讓全國人民動(dòng)員起來研究什么是協(xié)同創(chuàng)新。為此，去查了一下，知道協(xié)同創(chuàng)新是集成創(chuàng)新的第三個(gè)層次，但是，高校如何協(xié)同創(chuàng)新仍然是含糊的概念。

我認(rèn)為，搞好協(xié)同創(chuàng)新先要明確這個(gè)中心要做什么，華僑華人協(xié)同創(chuàng)新中心研究什么呢？我同意江門華僑協(xié)會(huì)秘書長講的，以華人為主進(jìn)行研究。為什么？這是對象方法，因?yàn)槿A人是本質(zhì)，華僑是表象，沒有華人的凝聚力，何來華僑？那么，華人什么特征呢？華人有不少遺傳特征，但管理學(xué)研究不到人類學(xué)和遺傳學(xué)，而研究組織特征，不是個(gè)體特征。

華人組織研究在管理學(xué)院開展多年，也有了不小的成就，但管理學(xué)院準(zhǔn)備繼續(xù)下去，用華商組織方向來凝煉隊(duì)伍，現(xiàn)在我們?nèi)匀辉陂_展案例研究，不久我們轉(zhuǎn)向理論研究，希望中心給我專門立項(xiàng)，也撥付專門的經(jīng)費(fèi)。集成創(chuàng)新的第三個(gè)層次要求不同單位，不同學(xué)科協(xié)同，為什么需要為同單位呢？因?yàn)橹袊芯康耐|(zhì)化太嚴(yán)重了，大家都研究一個(gè)問題，都在競爭數(shù)量，卻不能產(chǎn)生大成果，中國無法在研究方面翻身。

為了避免競爭，相同單位可以協(xié)同，集中精力研究一個(gè)大問題，產(chǎn)生大成果的同時(shí)，有所分工，有所差異化。協(xié)同創(chuàng)新中心是讓各高校找好自己的定位，而不是面面俱到的所謂綜合型研究大學(xué)。

寸有所長，尺有所短。每個(gè)人，每個(gè)大學(xué)都應(yīng)該有自己長處，協(xié)同創(chuàng)新就是這個(gè)意思，在突出大成果的同時(shí)產(chǎn)生分工效應(yīng)。”

我講完以后，好幾位領(lǐng)導(dǎo)與我交換名片，我知道，我講的是方向性的意見。昨天，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院也舉行了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與科技管理”協(xié)同創(chuàng)新中心揭牌儀式，時(shí)間安排很緊湊，我抓住了校長們還沒有講話的時(shí)候講了創(chuàng)新學(xué)院的事。

為什么呢？因?yàn)楫a(chǎn)研院把產(chǎn)經(jīng)管創(chuàng)并列，經(jīng)管都知道，創(chuàng)不知道，我抓住這個(gè)機(jī)會(huì)趕緊向校內(nèi)營銷，因?yàn)閷W(xué)校部處處長們來了多數(shù)，抓住機(jī)會(huì)講話。其實(shí)是在我前面有幾位廣東省科技廳和發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)講話，但是我認(rèn)為，協(xié)同中心并非僅為政府服務(wù)，雖然政府出了錢，但也不能說只政府服務(wù)。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講了許多，我認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新中心的基本任務(wù)是服務(wù)于企業(yè)。世界大型企業(yè)中，沒有一個(gè)不是通過轉(zhuǎn)型而獲得新的生命力的，所協(xié)同創(chuàng)新的對象更應(yīng)該是企業(yè)。

我是創(chuàng)業(yè)學(xué)院，也是管理學(xué)院負(fù)責(zé)人?？萍脊芾硎俏以诋?dāng)產(chǎn)院副院長時(shí)與院長一同提出的，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的袁教授想來應(yīng)聘，我們覺得這是一個(gè)新的增長點(diǎn)，我極力推進(jìn)這個(gè)事兒。

現(xiàn)在有了結(jié)果。袁教授是亞太地區(qū)孵化器領(lǐng)導(dǎo)人，我們要抓住這個(gè)領(lǐng)袖型人物，與臺(tái)灣有重要科技管理經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)和高校合作。

創(chuàng)業(yè)學(xué)院用三招保三創(chuàng)，三創(chuàng)是‘創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’我認(rèn)為高校在協(xié)同創(chuàng)新中的重要任務(wù)是培養(yǎng)人，而不只是論文或者是項(xiàng)目，賜剛結(jié)束的創(chuàng)業(yè)文化節(jié)，我們完成了三招，招標(biāo)-我們與三個(gè)企業(yè)達(dá)到了課程授課協(xié)議，其中一項(xiàng)是‘設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)化’，第二招是招聘，在創(chuàng)業(yè)文化節(jié)上，我們已經(jīng)完成了第一批內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招聘，還組織了創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)校園活動(dòng)。我們希望校友和創(chuàng)業(yè)投資對在校生的想法給予批評(píng)和支持，以批評(píng)為主，以支持為輔?！?/p>

中午吃飯時(shí)，我們學(xué)校的校長提出更高要求，面向全國提出一些有意義的研究方向，爭取在這個(gè)方向成為國內(nèi)第一。我非常贊成這個(gè)觀點(diǎn)，我去喝了一杯。

另外，我對兩次掛牌都做一個(gè)重要貢獻(xiàn)，就是機(jī)制方面，一定要在重大選題以后，形成招標(biāo)制度。

4.如何建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心

大前天我去華僑華人協(xié)同創(chuàng)新中心研討會(huì)，許多國務(wù)院僑辦的領(lǐng)導(dǎo)來祝賀并表態(tài)說，這個(gè)中心要為僑辦政策提供支持，幾個(gè)廣東周邊學(xué)校的校長們也表態(tài)支持暨南大學(xué)，要錢有錢，要人有人，聽著上真的很高興，只有一位五邑大學(xué)副校長指出了問題，什么是協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制？高興之余，有了一份擔(dān)心，因?yàn)橹钡阶詈螅喌轿野l(fā)言的時(shí)候都沒有人回答這個(gè)問題，只是唱贊歌。

我說，“方才，五邑大學(xué)張校長提了個(gè)問題大家不想回答，這個(gè)問題是‘如何協(xié)同創(chuàng)新？’，協(xié)同創(chuàng)新，全稱是是2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，是教育部提出新的口號(hào)，其實(shí)，他們也不知道該如何創(chuàng)新，但是，教育部背后有高人，提出口號(hào)以后讓全國人民動(dòng)員起來研究什么是協(xié)同創(chuàng)新。為此，去查了一下，知道協(xié)同創(chuàng)新是集成創(chuàng)新的第三個(gè)層次，但是，高校如何協(xié)同創(chuàng)新仍然是含糊的概念。我認(rèn)為，搞好協(xié)同創(chuàng)新先要明確這個(gè)中心要做什么，華僑華人協(xié)同創(chuàng)新中心研究什么呢？我同意江門華僑協(xié)會(huì)秘書長講的，以華人為主進(jìn)行研究。為什么？這是對象方法，因?yàn)槿A人是本質(zhì)，華僑是表象，沒有華人的凝聚力，何來華僑？那么，華人什么特征呢？華人有不少遺傳特征，但管理學(xué)研究不到人類學(xué)和遺傳學(xué)，而研究組織特征，不是個(gè)體特征。華人組織研究在管理學(xué)院開展多年，也有了不小的成就，但管理學(xué)院準(zhǔn)備繼續(xù)

下去，用華商組織方向來凝煉隊(duì)伍，現(xiàn)在我們?nèi)匀辉陂_展案例研究，不久我們轉(zhuǎn)向理論研究，希望中心給我專門立項(xiàng)，也撥付專門的經(jīng)費(fèi)。集成創(chuàng)新的第三個(gè)層次要求不同單位，不同學(xué)科協(xié)同，為什么需要為同單位呢？因?yàn)橹袊芯康耐|(zhì)化太嚴(yán)重了，大家都研究一個(gè)問題，都在競爭數(shù)量，卻不能產(chǎn)生大成果，中國無法在研究方面翻身。為了避免競爭，相同單位可以協(xié)同，集中精力研究一個(gè)大問題，產(chǎn)生大成果的同時(shí)，有所分工，有所差異化。協(xié)同創(chuàng)新中心是讓各高校找好自己的定位，而不是面面俱到的所謂綜合型研究大學(xué)。寸有所長，尺有所短。每個(gè)人，每個(gè)大學(xué)都應(yīng)該有自己長處，協(xié)同創(chuàng)新就是這個(gè)意思，在突出大成果的同時(shí)產(chǎn)生分工效應(yīng)?！蔽抑v完以后，好幾位領(lǐng)導(dǎo)與我交換名片，我知道，我講的是方向性的意見。

昨天，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院也舉行了“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與科技管理”協(xié)同創(chuàng)新中心揭牌儀式，時(shí)間安排很緊湊，我抓住了校長們還沒有講話的時(shí)候講了創(chuàng)新學(xué)院的事。為什么呢？因?yàn)楫a(chǎn)研院把產(chǎn)經(jīng)管創(chuàng)并列，經(jīng)管都知道，創(chuàng)不知道，我抓住這個(gè)機(jī)會(huì)趕緊向校內(nèi)營銷，因?yàn)閷W(xué)校部處處長們來了多數(shù)，抓住機(jī)會(huì)講話。其實(shí)是在我前面有幾位廣東省科技廳和發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)講話，但是我認(rèn)為，協(xié)同中心并非僅為政府服務(wù)，雖然政府出了錢，但也不能說只政府服務(wù)。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講了許多，我認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新中心的基本任務(wù)是服務(wù)于企業(yè)。世界大型企業(yè)中，沒有一個(gè)不是通過轉(zhuǎn)型而獲得新的生命力的，所

協(xié)同創(chuàng)新的對象更應(yīng)該是企業(yè)。我是創(chuàng)業(yè)學(xué)院，也是管理學(xué)院負(fù)責(zé)人?？萍脊芾硎俏以诋?dāng)產(chǎn)院副院長時(shí)與院長一同提出的，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的袁教授想來應(yīng)聘，我們覺得這是一個(gè)新的增長點(diǎn)，我極力推進(jìn)這個(gè)事兒?，F(xiàn)在有了結(jié)果。袁教授是亞太地區(qū)孵化器領(lǐng)導(dǎo)人，我們要抓住這個(gè)領(lǐng)袖型人物，與臺(tái)灣有重要科技管理經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)和高校合作。創(chuàng)業(yè)學(xué)院用三招保三創(chuàng)，三創(chuàng)是‘創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’我認(rèn)為高校在協(xié)同創(chuàng)新中的重要任務(wù)是培養(yǎng)人，而不只是論文或者是項(xiàng)目，賜剛結(jié)束的創(chuàng)業(yè)文化節(jié)，我們完成了三招，招標(biāo)-我們與三個(gè)企業(yè)達(dá)到了課程授課協(xié)議，其中一項(xiàng)是‘設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)化’，第二招是招聘，在創(chuàng)業(yè)文化節(jié)上，我們已經(jīng)完成了第一批內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招聘，還組織了創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)校園活動(dòng)。我們希望校友和創(chuàng)業(yè)投資對在校生的想法給予批評(píng)和支持，以批評(píng)為主，以支持為輔。”

中午吃飯時(shí)，我們學(xué)校的校長提出更高要求，面向全國提出一些有意義的研究方向，爭取在這個(gè)方向成為國內(nèi)第一。我非常贊成這個(gè)觀點(diǎn)，我去喝了一杯。另外，我對兩次掛牌都做一個(gè)重要貢獻(xiàn)，就是機(jī)制方面，一定要在重大選題以后，形成招標(biāo)制度。

5.在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面有哪些具體措施

一、要推動(dòng)政策實(shí)施落地，不斷提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。加大中小學(xué)基礎(chǔ)教育中有關(guān)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容，完善師資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，從小就開始孕育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、培育創(chuàng)業(yè)能力。

二、要運(yùn)用政策創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇 一是要降低進(jìn)入門檻、適時(shí)放松市場管制，增加市場活力， 為創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的涌現(xiàn)提供空間。

三、要運(yùn)用政策工具，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問題。沒有大量、持續(xù)信貸，將影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展。

四、要積極實(shí)施優(yōu)惠政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī) 一是完善個(gè)人所得稅。