530式下跌是指股票像2007年5月30,A股跳空暴跌一樣。
2007年5月30日,A股上證指數(shù)暴跌281.81,跌幅6.5%;深成指跌829.45,跌幅6.16。其中上證指數(shù)在短短的5個交易日里最大跌幅達到21.49%。股市這樣快速下跌的主要原因就是在2007年5月29日深夜,財政部將股票交易費用中的印花稅率由1‰提高到了3‰,而這一決策直接成為了壓死駱駝的最后一根稻草!
2007年5月,A股市場盛傳上調(diào)印花稅,財政部出面澄清,然后就在30日凌晨,財政部凌晨突然宣布上調(diào)印花稅從千分之一上調(diào)至千分之三,導(dǎo)致股市在短短一周內(nèi)從4300點一路狂泄至3400點,眾多股票連續(xù)遭遇3個跌停板,廣大投資者因猝不及防而損失慘重,史稱“530”事件,也有股民戲稱財政部“半夜雞叫”。
《 實施細則 》明確了各相關(guān)職能部門的主要職責,細化了旗縣市區(qū)、市直部門及企事業(yè)單位對 高層次人才 需求信息的收集和發(fā)布程序。
對引進的“兩院”院士,建立院士專家工作站,提供必要的科研、辦公和生活場所,一次性或分批兌現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎補資金?!?實施細則 》完善了 高層次人才 引進程序,每年上半年和下半年各組織一次評審工作。
對剛性引進的 高層次人才 到行政事業(yè)單位工作,按相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)任或調(diào)動手續(xù),定級任職。對引進全日制博士和碩士學位研究生,按崗位需求辦理聘用手續(xù)。
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化引才環(huán)境,促進人才工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為實施科技東莞工程、建設(shè)創(chuàng)新型城市提供人才智力保障,制定本暫行規(guī)定。
第二條 引進人才的基本原則是:加快引進高層次和急需人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高人才隊伍素質(zhì),構(gòu)建人才高地。 第三條 引進的范圍為全市企業(yè)、事業(yè)單位(含中央、省駐莞企事業(yè)單位),黨政機關(guān)和參照國家公務(wù)員制度管理的單位引進人才,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 適合引進的人才對象及條件: (一)兩院(中國科學院、中國工程院)院士;享受政府特殊津貼人員,國家、?。ú浚┘売型怀鲐暙I中青年專家,國內(nèi)某一學科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導(dǎo)師;教授(正高級)、博士后;博士研究生; (二)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并具有科學性、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才,且年齡在50歲以下; (三)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才或具有高級資格的經(jīng)營管理人才,且年齡在50歲以下; (四)具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格,并具有中專學歷的人才,且年齡在40歲以下;具有大專學歷的,年齡可放寬到45歲;具有大學本科學歷的,年齡可放寬到50歲; (五)具有大學本科以上學歷,并獲得學士以上學位,年齡在45歲以下的人才; (六)具有中專或大專學歷,且具有特殊專業(yè)技能并經(jīng)用人單位1年以上(以購買社會保險時間為準)聘(試)用而表現(xiàn)優(yōu)秀,年齡在35歲以下的人才; (七)引進的人才必須身體健康,無違反計劃生育,無違法犯罪紀錄和參加國家禁止的組織或活動的記錄。 第五條 設(shè)立東莞市人才發(fā)展專項資金,用于扶持、資助我市引進、培養(yǎng)和使用高層次人才。
(一)博士以上人才來莞擇業(yè)的,自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補貼,補貼期不超過12個月。 (二)按本暫行規(guī)定第四條 第(一)、(二)項引進并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的人才,可享受安家補貼:1、兩院院士的補貼為100萬元;2、享受政府特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家,國內(nèi)某一學科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導(dǎo)師的補貼為20萬元;3、教授(正高級)、博士后的補貼為10萬元;4、博士研究生和第(二)項的人才補貼為6萬元。
安家補貼分五年等額逐年發(fā)放,由市財政全額負擔。 東莞市人才發(fā)展專項資金的管理辦法由市人事局、市財政局擬定并報市政府批準后施行。
第六條 對2002年5月1日(我市引進人才三個規(guī)定實施)之后引進的人才,按規(guī)定享受分三年支付的安家補貼而還沒有按原標準足額領(lǐng)取的,余下年限按原標準計發(fā);其工資外津貼按原標準無規(guī)定限期發(fā)放改為從引進之日起統(tǒng)一發(fā)放期為60個月。 今后引進人才不再實行工資外津貼制度。
第七條 按本暫行規(guī)定引進的人才的工資待遇可以放開,除國家公務(wù)員和國家機關(guān)工作者按規(guī)定發(fā)放外,可實行協(xié)議工資或期權(quán)制等分配形式,本著從優(yōu)確定報酬的原則,由用人單位與引進的人才協(xié)商確定。 第八條 引進符合本暫行規(guī)定第四條 第(一)、(二)、(三)項的人員或具有碩士學位的人員,可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額和職稱結(jié)構(gòu)比例的限制(黨政機關(guān)和參照國家公務(wù)員制度管理的單位除外)。
第九條 按本暫行規(guī)定引進的各類人才,其人事關(guān)系、檔案可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場代理。對已落實接收單位的,戶口應(yīng)當遷入所在單位的“集體戶”或所在鎮(zhèn)(街)人才服務(wù)站的“集體戶”;對暫時未落實接收單位的,戶口可遷入市中心人才市場“集體戶”;具有碩士研究生學歷以上的,戶口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶”,免收人事代理費。
第十條 符合本暫行規(guī)定引進的各類人才,其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。 第十一條 按本暫行規(guī)定第四條 第(一)、(二)、(三)項引進的人才,其配偶的工作,采取個人聯(lián)系和組織協(xié)助相結(jié)合的辦法解決。
對落實單位確有困難的,由引進人才單位和市人事、勞動部門協(xié)助解決;屬教師、醫(yī)務(wù)人員的,由市教育、衛(wèi)生部門協(xié)助解決;對自謀職業(yè)的,其人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場實行免費人事代理。 第十二條 按本暫行規(guī)定第四條 第(一)、(二)、(三)項引進的人才的隨遷子女入托、入讀中小學,憑市人事部門出具的證明,由市教育部門優(yōu)先安排在本市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學校就讀,教育部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。
第十三條 按本暫行規(guī)定第四條 引進的人才,其黨(團)組織關(guān)系或申請加入黨(團)組織由引進單位所在地黨(團)支部辦理。 對沒有落實就業(yè)單位而本人人事關(guān)系掛靠市人才服務(wù)中心或各鎮(zhèn)(街)人才服務(wù)站的,其組織關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或各鎮(zhèn)(街)人才服務(wù)站的黨(團)支部受理。
第十四條 符合本暫行規(guī)定第四條 的人才,被原單位作自動離職或除名處理的,若原單位同意移交檔案的,按工作調(diào)動的程序辦理相關(guān)手續(xù),自動離職或除名前的工作時間和來莞后的工作時間合并計算工齡;若原單位不同意移交檔案,但符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的,市人事部門應(yīng)予以辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》,原有的行政級。
第一條? 為規(guī)范人才引進工作,大力引進優(yōu)秀人才,促進城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于引進國內(nèi)人才來深工作的若干規(guī)定》(深府〔2002〕5號)、《〈深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見〉及五個配套文件》(深府〔2005〕125號)、《關(guān)于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》(深發(fā)〔2006〕1號)和《深圳市政府關(guān)于鼓勵出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(深府〔2000〕70號),以及國家、省、市有關(guān)干部調(diào)配的規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條? 本辦法所稱引進人才是指從市外以入戶形式調(diào)入符合干部調(diào)配規(guī)定的國內(nèi)在職人員(以下簡稱“在職人員”)、留學人員和接收全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(以下簡稱“應(yīng)屆畢業(yè)生”)。 本辦法所稱留學人員是指在國(境)外學習并獲得學士以上學位的出國(境)留學生,或在國內(nèi)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國(境)外高等院校、科研機構(gòu)工作或?qū)W習一年以上的訪問學者和進修人員。
第三條? 市政府人事行政主管部門(以下簡稱“市人事部門”)主管本市引進人才工作,負責辦理用人單位和個人申請人才引進工作。 區(qū)人事部門按照職責分工,在市人事部門的指導(dǎo)下辦理用人單位申請引進在職人員。
第四條? 市人事部門根據(jù)本市經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展需求情況,結(jié)合人才存量、結(jié)構(gòu)、需求,定期制定并發(fā)布深圳市人才引進目錄、深圳市人才引進專業(yè)分類目錄和深圳市接收高等院校畢業(yè)生院校目錄。 第五條? 年度引進人才數(shù)量實行總量控制,優(yōu)先滿足納稅(創(chuàng)匯)額較高的企業(yè)、本市相關(guān)主管部門認定的高新技術(shù)企業(yè)、享受本市直通車服務(wù)的企業(yè)、承擔本市重點項目建設(shè)的企業(yè)、經(jīng)營主業(yè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,需要重點扶持的企業(yè)等用人單位引進人才需求。
第二章 人才引進條件 第六條? 擬引進的人才應(yīng)當符合下列基本條件: (一)具有城鎮(zhèn)戶籍; (二)身體狀況能夠勝任正常工作; (三)具備與工作崗位相匹配的工作技能; (四)未違反人口和計劃生育管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定; (五)未參加國家禁止的組織及其活動; (六)不屬于正在接受監(jiān)察、紀檢部門調(diào)查或者仍處于處分期內(nèi)的人員。 第七條? 具備本辦法第六條規(guī)定條件,且符合下列條件之一的人員,用人單位可以申請調(diào)入: (一)兩院院士; (二)享受國務(wù)院特殊津貼專家,全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,“百千萬人才工程”國家級人選,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家,國家重點學科、重點實驗室學術(shù)技術(shù)帶頭人,年齡在55周歲以下的; (三)廣東省和國家部級以上自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎或深圳市科技創(chuàng)新獎的項目主要完成人,年齡在50周歲以下的; (四)具有國家人力資源和社會保障部門認可的高級專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格,年齡在50周歲以下的; (五)具有國家人力資源和社會保障部門認定的高級技師職業(yè)資格,年齡在48周歲以下的; (六)具有本科以上學歷和學士以上學位,年齡在45周歲以下的; (七)具有本科學歷及國家人力資源和社會保障部門認可的中級專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或技師職業(yè)資格,年齡在45周歲以下的; (八)具有本科學歷且來深工作并在深參加社會養(yǎng)老保險3年以上,年齡在45周歲以下的; (九)留學人員直接來深創(chuàng)業(yè)和工作,年齡在45周歲以下的; (十)具有大專學歷及國家人力資源和社會保障部門認可的中級專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或技師職業(yè)資格,所學專業(yè)為本市緊缺急需引進專業(yè),年齡在35周歲以下的; (十一)具有大專學歷,所學專業(yè)為本市緊缺急需引進專業(yè),來深工作并在深繳納社會養(yǎng)老保險3年以上,年齡在35周歲以下的; (十二)本市依法登記注冊企業(yè)的法定代表人,其所在企業(yè)在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計納稅300萬元以上; (十三)本市依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資(合伙)人,最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi),以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而累計分攤企業(yè)已繳納稅額60萬元以上; (十四)在本市就業(yè)的個人,最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計繳納個人所得稅24萬元以上; (十五)在本市依法登記注冊個體工商戶的經(jīng)營者,最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計納稅30萬元以上; (十六)符合《深圳市人才引進目錄》規(guī)定的其他人員。
本條第一款第(二)項至第(十一)項、第(十六)項所規(guī)定人員,連續(xù)在深工作滿3年,并按規(guī)定參加深圳市社會養(yǎng)老保險者,辦理引進手續(xù)時,其年齡界限可按進入深圳工作并在本市首次辦理社會養(yǎng)老保險參保手續(xù)時的實際年齡計算,但其在滿法定退休年齡時,必須達到深圳市社會養(yǎng)老保險政策規(guī)定的按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費年限。 本條第一款第(十二)項至第(十五)項所規(guī)定人員,連續(xù)3年以上在同一企業(yè),一直具備與申請事由相適應(yīng)的身份資格者,遷戶時其年齡在50周歲以下,納稅額超過以上規(guī)定納稅額一倍以上的,引進時其年齡可放寬至55周歲。
辦事說明: 第八條? 具備本辦法第六條規(guī)定條件,且符合下列條件之一的人員,可以個人身份申辦調(diào)入: (一)具有國家人力資源和社會保障部門認可的副高以上專業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或。
上海戶口有很多優(yōu)惠政策,所以很多人都想要上海戶口。上海戶口優(yōu)惠政策舉例:
1.生育補貼
如果是上海戶籍的新媽媽,即使沒有工作,只要交過社保就可以領(lǐng)取生育津貼,不過只能按照最低標準領(lǐng)?。?012年每個月已經(jīng)可拿2892元),順產(chǎn)的人可得津貼的時間段是3個月,晚育+1個月,剖宮產(chǎn)或難產(chǎn)+0.5個月,多胞胎的每多一個寶寶+1個月。
2.老人福利
還有一項專供老年人的福利,免費接種疫苗,70歲以上還能免費搭乘公共交通。據(jù)說,全國很多城市都是借鑒了上海的做法。而今,邦爺聽說,在老齡化進一步加劇的背景下,為了提高老年人的福利水平,上海已經(jīng)計劃建立更完備的“老年綜合津貼制度”。
3.醫(yī)療資源
上海擁有全國最好的醫(yī)療資源,在瑞金、中山、華山等醫(yī)院,每天排滿長隊,其中有一半以上是來自全國的看病者。他們看病需要全款支付。而上海戶籍的病人卻可以享受本地醫(yī)保,予以部分報銷。醫(yī)保病人和非醫(yī)保病人的區(qū)別,不僅僅只是社保報銷的比例,還在于醫(yī)生通常不會給社保病人亂開高價藥,但對非社保病人卻很難說。
4.市場價格六折購買經(jīng)適房
男性年滿28周歲、女性年滿25周歲,具有本市城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿3年,且在提出申請所在地的城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿2年,就可以單獨申請經(jīng)濟適用房。
其中,3人及以上家庭人均年可支配收入低于6萬元(含6萬元)、人均財產(chǎn)低于15萬元(含15萬元);2人及以下家庭人均年可支配收入和人均財產(chǎn)標準按前述標準上浮20%,即人均年可支配收入低于7.2萬元(含7.2萬元)、人均財產(chǎn)低于18萬元(含18萬元)。至于價格,一般只是周邊同類商品房的6~7折。按照上海今年的平均房價計算,就能少花百萬擁有一套上海房子。
5.優(yōu)質(zhì)的公立教育
相比全國其他地方,上海高考難度要低一些,對人才的培養(yǎng)也不是唯考試論,孩子培養(yǎng)的可選擇性,遠大于其他地方。這使得家長有更多的教育選擇權(quán)。這種選擇權(quán)如果在私立學校要想兌現(xiàn),價格至少是10萬一年。
擴展資料:
由上海市人社局、上海市科委、上海市發(fā)改委和上海市經(jīng)信委聯(lián)合出臺的《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè) 實施更加開放的國內(nèi)人才引進政策的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將從11月1日起施行,主要從評價方法、引進標準、引進對象、政策梯度、辦理便捷等方面進行創(chuàng)新突破。
上海市人社局局長周海洋表示,《實施辦法》的最大亮點就是:堅持人才引進市場導(dǎo)向,推動人才引進由體制內(nèi)評價為主向市場化評價為主的轉(zhuǎn)變,以市場評價方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進條件,進一步確立人才引進的市場主體評價權(quán),主要以薪酬評價、投資評價和第三方評價(行業(yè)協(xié)會)等市場化方法,制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進衡量指標。
值得注意的是,《實施辦法》兼顧各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的不同政策需求,在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶3個政策梯度上分別進行了突破,尤其在備受國內(nèi)人才關(guān)注的直接落戶方面,上海對五類人才規(guī)定了可直接落戶的相應(yīng)條件。
參考資料:人民網(wǎng)-上海:五類人才符合條件可直接落戶
第一,創(chuàng)新黨管人才方式方法,構(gòu)建“黨委政府+社會組織+市場主體”協(xié)同推進機制。
更加注重人才工作從點上突破向整體運籌轉(zhuǎn)變、從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源、資本和要素集聚效應(yīng)的最大化。一是加強黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅持黨管人才,出臺《成都市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組八項工作制度》,建立健全人才工作例會制度、議事制度和督促落實機制,進一步增強市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)力。明確將人才工作納入市級相關(guān)部門“三定”方案、市委市政府目標績效考評體系,并將人才貢獻率納入?yún)^(qū)(市)縣領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”實績考核指標體系,定期統(tǒng)計并發(fā)布各區(qū)(市)縣人才資源狀況,形成人才優(yōu)先發(fā)展倒逼機制。
二是強化社會組織服務(wù)功能。組建全國首個由組織部門主管,民政、經(jīng)信、科技、人社、投促、金融6個部門聯(lián)合指導(dǎo),以“促進人才發(fā)展”為宗旨的新型人才組織——成都人才發(fā)展促進會。
不斷提高促進會服務(wù)水平,推進促進會與國內(nèi)外知名高校、科研院所、人才中介服務(wù)機構(gòu)等建立常態(tài)化合作交流機制,充分發(fā)揮其在人才引進、培育、發(fā)展等方面的作用,進一步增強人才工作活力。三是發(fā)揮市場主體引才作用。
重點圍繞高層次領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)急需的“高精尖缺”創(chuàng)新人才,出臺政策鼓勵企業(yè)多渠道引才,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進方面的主體作用。探索設(shè)立引才“伯樂獎”,激發(fā)各類市場主體在人才發(fā)現(xiàn)、推薦、引進等方面的積極性,逐步形成黨政部門引才與企業(yè)引才、中介引才、以才引才等多種方式協(xié)同并用的工作格局。
第二,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源,構(gòu)建“引才+育才+用才”的人才開發(fā)機制。圍繞“著眼于戰(zhàn)略發(fā)展需要引才聚才,著眼于現(xiàn)實發(fā)展需要育才用才”,逐步形成開放引才、戰(zhàn)略育才、科學用才的人才開發(fā)機制。
一是聚焦高端引才。捕捉國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略趨勢,實施海內(nèi)外引才“黃金眼”戰(zhàn)略,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)高端人才全球搜索系統(tǒng),擴大引才半徑。
以全球視野、開放理念,加大“成都人才計劃”實施力度,提高資助標準,增強政策吸引力,全力引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大“走出去”引才力度,建成全市首批海外人才工作站,將人才工作陣地前移到歐美發(fā)達國家。
二是著眼實用育才。系統(tǒng)開發(fā)本土人才資源,充分調(diào)動各類人才的積極性。
堅持代表性、貢獻度與示范性相統(tǒng)一,擇優(yōu)選拔一批“市優(yōu)專家”。實施“成都優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”,加強對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年骨干人才進行培養(yǎng)。
實施青年大學生“創(chuàng)業(yè)新星計劃”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施“產(chǎn)業(yè)實用人才開發(fā)5年行動計劃”,大力培育產(chǎn)業(yè)實用人才。
截至目前,已建立技能大師工作室24家(其中國家級1家,省級4家),培育實用人才120.3萬人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實用人才保障。三是創(chuàng)新機制用才。
針對專家發(fā)揮作用受限等問題,出臺“部門新型智庫”建設(shè)法,提高部門決策科學化水平。開展“千名專家服務(wù)基層行動計劃”,實行基層一線點題、統(tǒng)籌分類定題、專家人才解題,實現(xiàn)基層集聚智力要素和專家成果轉(zhuǎn)化雙贏。
第三,著眼激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建“資金資助+社會榮譽+感情留人”的人才激勵機制。通過加大人才投入、創(chuàng)新市場化運作資金等系列舉措,不斷激發(fā)人才活力、釋放人才紅利,讓人才出效益、出生產(chǎn)力。
一是堅持人才投入為先。樹立抓人才投入就是抓長遠發(fā)展的理念,不斷加大人才投入力度,將成都人才發(fā)展專項資金提升至2億元,帶動區(qū)(市)縣配套設(shè)立16.3億元,并撬動創(chuàng)投基金等60多億元跟進扶持。
二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優(yōu)專家”等人才計劃入選者,給予物質(zhì)激勵的同時,授予榮譽稱號,促使人才政策效應(yīng)充分釋放。
探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻獎,對作出重大貢獻的高層次人才,授予“成都市杰出人才”榮譽稱號。對成就卓越、影響深遠的專家人才,優(yōu)先推薦當選黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
三是堅持感情留人為要。在給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的利益回報和精神激勵的同時,用感情留人,讓人才落地生根。
建立黨委聯(lián)系專家制度,每季度召開一次市領(lǐng)導(dǎo)見面會,為人才排憂解難。確定24小時服務(wù)專員,定期和不定期走訪,切實消除專家來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
加大人才工作宣傳力度,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,切實增強專家人才在成都宜居樂業(yè)的歸屬感、建功立業(yè)的成就感、主動有為的責任感。第四,完善人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”的綜合扶持機制。
堅持“服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念,探索運用靈活的市場手段,建立務(wù)實高效的綜合扶持機制。一是全程化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
針對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段,打造獨具特色、功能互補、一體運行的發(fā)展平臺,構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器(中試基地)”的創(chuàng)業(yè)孵化載體、“政府扶持資金+企業(yè)債權(quán)融資+股權(quán)融資+上市融資”的金融支持體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供全鏈條、精細化服務(wù)。針對人才“創(chuàng)業(yè)難”問題,建立職能部門聯(lián)席會議制度,集成與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的部門優(yōu)勢資源,提高人才創(chuàng)業(yè)成功率。
注重發(fā)揮政府的“引領(lǐng)”。
這個具體可參見2017年頒布的《海南省引進人才落戶實施辦法》其中對本科生的要求是985、211的應(yīng)屆畢業(yè)生可以任意選擇海南省任一城鎮(zhèn)申請落戶 一般本科畢業(yè)的,年齡在40周歲以下,且在海南省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與海南省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動合同,可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請落戶 具體可參看文件:海南省引進人才落戶實施辦法 第一條 為貫徹落實人才強省戰(zhàn)略,加大人才引進力度,暢通人才落戶渠道,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(瓊府〔2015〕113號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的引進人才,是指適應(yīng)本省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,從省外引進的具有一定知識或技能的各類人才。第三條 本省新引進人才落戶按本辦法執(zhí)行。
本辦法實施前的引進人才尚未辦理落戶的,可參照本辦法申請落戶。機關(guān)事業(yè)單位在編制內(nèi)引進(調(diào)入)人才落戶,按現(xiàn)行調(diào)動落戶政策執(zhí)行。
第四條 符合下列條件之一的人才,年齡在55周歲以下的,可選擇在本省任一城鎮(zhèn)申請落戶:(一)按本省有關(guān)規(guī)定認定的高層次人才;(二)具有碩士以上學位的人才;(三)具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格的人才;(四)上年度工資性收入達到30萬元以上,且年繳納個人所得稅達到5萬元以上的來本省就業(yè)人才。上述標準隨本省人均工資水平變化適時調(diào)整;(五)擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的重大科研成果,在本省所聘用企業(yè)以技術(shù)入股,入股估值不低于150萬元、占股不低于注冊資本10%的創(chuàng)新人才;(六)在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè),其產(chǎn)品符合本省12個重點產(chǎn)業(yè)支持方向,并為所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人,且個人實際出資不少于150萬元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng)業(yè)人才;(七)教育部“985工程”“211工程”高校本科應(yīng)屆畢業(yè)生。
第五條 符合下列條件之一的人才,年齡在40周歲以下,且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動合同,可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請落戶:(一)近3年內(nèi)獲得各類省級以上政府或行業(yè)主管部門頒發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎項的人才,獲得國家級職業(yè)技能競賽個人項目獎項(不含榮譽獎)及省級職業(yè)技能競賽個人一等獎以上的人才;(二)具有全日制普通大專及以上學歷,或中級專業(yè)技術(shù)及以上技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格的人才。第六條 符合下列條件之一的人才,可在本市縣工作地或?qū)嶋H居住地申請落戶:(一)在引進市縣領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè),對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一定引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;(二)在引進市縣同一用人單位工作滿1年,且繼續(xù)與該用人單位簽訂3年以上期限的勞動合同,符合引進市縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的緊缺急需、特殊才能的人才。
第七條 本辦法第四條第(五)項、第(六)項的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才由市縣行業(yè)主管部門受理、初審,省級行業(yè)主管部門審核確認。省級行業(yè)主管部門應(yīng)圍繞我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),根據(jù)各自領(lǐng)域發(fā)展需要,制定認定實施細則,組織實施本行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的認定工作。
本辦法第六條規(guī)定人才由市縣人力資源社會保障部門受理,會同行業(yè)主管部門審核,報市縣人民政府確認。市縣人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,編制并公告本市縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需、特殊才能人才需求目錄及具體條件。
需求目錄和具體條件,可根據(jù)發(fā)展需要適時調(diào)整,并及時公告。第八條 引進人才落戶,其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可隨遷。
第九條 引進人才根據(jù)條件要求,分別持下列證明資料向擬落戶所在地公安派出所或辦證中心提出落戶申請:(一)符合本辦法第四條第(一)項規(guī)定條件的人才:高層次人才認定的證明資料;(二)符合本辦法第四條第(二)項、第(三)項、第(七)項規(guī)定條件的人才:學歷證書或技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書;(三)符合本辦法第四條第(四)項規(guī)定條件的人才:上年度工資性收入證明資料及繳納個人所得稅憑證;(四)符合本辦法第四條第(五)項、第(六)項規(guī)定條件的人才:省級行業(yè)主管部門的確認意見書;(五)符合本辦法第五條第(一)項規(guī)定條件的人才:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能競賽獲獎證書及法人登記證書或勞動合同文本;(六)符合本辦法第五條第(二)項規(guī)定條件的人才:學歷證書或職稱證書、職業(yè)資格證書及法人登記證書或勞動合同文本;(七)符合本辦法第六條規(guī)定條件的人才:市縣人民政府的確認意見書。第十條 人才落戶登記由擬落戶所在地市縣公安局(分局)按以下三種情況辦理:(一)落戶地有合法穩(wěn)定住所的,在實際居住地辦理戶口登記;(二)落戶地無合法穩(wěn)定住所但工作單位設(shè)立集體戶的,在單位集體戶落戶;(三)落戶地無合法穩(wěn)定住所且無單位或單位未設(shè)立集體戶的,在公安機關(guān)設(shè)立的社區(qū)集體戶落戶;檔案在人力資源社會保障機構(gòu)人事代理的,也可在人力資源社會保障機構(gòu)設(shè)立的集體戶落戶。
第十一條 以上各條所涉及年齡、勞動合同期限、工資性收入等條件計算的基準日為申請落戶之日。第十二條 申請落戶時偽造或提供虛假證明資料,一經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),責任方為用人單位的,將用人單位列入本省不誠信企業(yè)黑名單;責任方為擬引進人才的,對該。
為貫徹落實《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》(滬委發(fā)〔2015〕7號)和《關(guān)于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施 意見》(滬委辦發(fā)〔2015〕32號),進一步構(gòu)建更加開放、更具競爭力的國內(nèi)人才引進政策環(huán)境,大力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,制定本實施辦法。
一、持有《上海市居住證》,在入駐科技企業(yè)孵化器(須經(jīng)上??萍计髽I(yè)孵化協(xié)會備案,下同)連續(xù)滿6個月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才,企業(yè)入駐孵化器期間,積120分。
證明材料(指符合條件的人員申辦相關(guān)業(yè)務(wù)時,需另外提供的材料,下同):企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器合同、股東證明等。
二、持有《上海市居住證》,在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)(須經(jīng)上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會備案,下同)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿6個月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才,積120分。
證明材料:本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的備案證明等。
三、持有《上海市居住證》,最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才,積120分。
四、獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)(須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案,下同)首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才,在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的,申辦本市常住戶口時,持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才,在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的,申辦本市常住戶口時,持有《上海市居住證》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。
證明材料:股東證明、投資協(xié)議、資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明、覆蓋創(chuàng)業(yè)投資資金投資期的勞動合同等。
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