教育部發(fā)文指出校園招聘嚴(yán)禁限定院校和性別 教育部近日發(fā)布《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》要求,凡校園招聘活動(dòng)嚴(yán)禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,并納入學(xué)分管理。
校招嚴(yán)禁限定院校、性別等歧視信息 《通知》中明確提到,在確保各類校園招聘等活動(dòng)安全、有序的同時(shí),要堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視,凡校園招聘活動(dòng)嚴(yán)禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。高校要加強(qiáng)維權(quán)教育,切實(shí)防范“試用期陷阱”等危害畢業(yè)生權(quán)益的不法行為。
各個(gè)高校要充分發(fā)揮校園市場(chǎng)的重要作用,通過(guò)舉辦分層次、分類別、分行業(yè)的招聘活動(dòng),提高招聘活動(dòng)效率。高校要主動(dòng)聯(lián)系用人單位,結(jié)合畢業(yè)生專業(yè)特色,提供相應(yīng)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。
切實(shí)做好畢業(yè)生檔案、戶口、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)遞和手續(xù)銜接工作,做到簡(jiǎn)便、快捷、高效。 明年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程 在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育方面,《通知》指出,從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,對(duì)全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課,納入學(xué)分管理。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實(shí)訓(xùn)類課程。 對(duì)已經(jīng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類培訓(xùn)。
同時(shí),要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》要求,制訂本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換、實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施。 同時(shí),高校要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。
各地各高校要配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師,聘請(qǐng)各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任兼職教師,建立全國(guó)萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。 高校需統(tǒng)計(jì)未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù) 根據(jù)《通知》,從2016年起,各地各高校要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生等指標(biāo)。
建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,輔導(dǎo)員(班主任)及時(shí)了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿,院系認(rèn)真核實(shí)匯總就業(yè)數(shù)據(jù),學(xué)校實(shí)時(shí)更新就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)信息。 教育部要求,各地各高校要在年底前編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學(xué)、暫不就業(yè)等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,更加科學(xué)、客觀地反映高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實(shí)訓(xùn)類課程。
對(duì)已經(jīng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類培訓(xùn)。要廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇。
高校要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中拿出一定比例用于表彰在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。 要健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
從2016年起,各地各高校要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、暫不就業(yè)畢業(yè)生等指標(biāo)。建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,輔導(dǎo)員及時(shí)了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿,院系認(rèn)真核實(shí)匯總就業(yè)數(shù)據(jù),學(xué)校實(shí)時(shí)更新就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)信息。
高校要有針對(duì)性地加大對(duì)有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策1.各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求,充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
2.各地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3. 繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施好大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項(xiàng)目,健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。
高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。4.高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作,申報(bào)相應(yīng)職稱時(shí),可不參加職稱外語(yǔ)考試或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求。
5.充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。二、鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策1.各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)),為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
2.對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行期限截至2015年年底。3.科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。
4.對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平,適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三、激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策1.2014年至2017年,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。
通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。2.各地要采取措施,確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地扶持等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。
3.各高校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,有關(guān)部門(mén)要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,根據(jù)需求開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。4.各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。
5.各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。
6.鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持。7.對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
8.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。9.留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
10.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,降低貸款門(mén)檻,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款審批效率。通過(guò)進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息。
11.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。12.充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的積極作用,推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
四、促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策1.各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,采取有效措施,力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。2.有關(guān)部門(mén)、各高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù),切實(shí)保證服務(wù)不斷線。
教育部門(mén)要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名信息及時(shí)提供給人力資源社會(huì)保障部門(mén)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。
3.各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。教育部門(mén)和高校要加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù),為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。
4.各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需。
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