從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變 自2000年前后起,全國高等教育入學(xué)率居于高位,2005年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。
高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn),大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。 在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。
而在高等教育大眾化階段,上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,大學(xué)生就是普通老百姓,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。 社會中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,也有大學(xué)生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學(xué)生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導(dǎo)的。
勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。 從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變 當(dāng)前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。
一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學(xué)生還是不愿意去,認(rèn)為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。
大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標(biāo)抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。 從2004年開始,我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。
在 服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變 在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。 但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。 而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。
隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個人保障問題。從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變 很多大學(xué)生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認(rèn)為大學(xué)花費了幾年時間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學(xué)的時間。
專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細(xì),在校期間所學(xué)專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。 目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。
由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。 大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學(xué)生進(jìn)入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變 打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。 新一代大學(xué)生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負(fù)擔(dān),沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學(xué)習(xí)知識的能力強,善于接受新知識。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。 創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想。
中國也已經(jīng)誕生了。
到目前為止,中國在工商注冊的中小企業(yè)已超過1000萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99%,中小企業(yè)對GDP和財政收入的貢獻(xiàn)分別達(dá)60%和40%,為社會提供了84%的就業(yè)機會。
但與我國中小民營經(jīng)濟的快速發(fā)展相比,中小民營經(jīng)濟的融資現(xiàn)狀與其地位的不匹配性已成為中小民營企業(yè)發(fā)展過程中的主要沖突。據(jù)海通證券研究所數(shù)據(jù)顯示,80%的中小企業(yè)缺乏資金,30%的中小企業(yè)資金十分緊張。
現(xiàn)狀 我國中小民營企業(yè)的資金來源主要通過三個方面:銀行貸款;政府扶持;企業(yè)自身。 (1)銀行貸款 從銀行方面看,雖然中小企業(yè)對銀行較為依賴,但其從銀行得到貸款份額較少,很多中小民營企業(yè)即使有好的項目也難以獲得銀行貸款。
上海中小民營企業(yè)的長期資金來源中銀行貸款比重僅占6%。金融機構(gòu)的信貸資金主要投向是大型國有企業(yè),較多的中小民營企業(yè)由于很難得到銀行貸款,有時不得不求助于民間高利借貸,由此引起了眾多的債務(wù)糾紛。
從企業(yè)方面看,中小民營企業(yè)的融資成本較高。貸款加息等體現(xiàn)了中小民營企業(yè)在融資方面存在著體制性的障礙,另一方面也說明了中小民營企業(yè)經(jīng)營業(yè)績總體不佳與融資信用度低。
另外,雖然各地都出臺了《關(guān)于中小民營企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理的若干規(guī)定》,并安排了中小民營企業(yè)貸款信用擔(dān)保資金。但是由于擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的苛刻條件,使較多的中小民營企業(yè)難以享受到政策的優(yōu)惠。
據(jù)調(diào)查,目前按中小民營企業(yè)貸款信用擔(dān)保現(xiàn)行的規(guī)定辦理貸款的戶數(shù)與金額,與中小民營企業(yè)貸款的實際需求差距甚遠(yuǎn)。 (2)政府扶持 國際上,政府扶持的手段主要有財政補貼、政府采購、稅收優(yōu)惠、信用擔(dān)保、風(fēng)險投資、金融服務(wù)等。
就我國而言,前三項運用較多,下面將就這幾點進(jìn)行詳細(xì)論述。財政補貼是對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)國家或地方科委、專家組評估確屬技術(shù)先進(jìn)但短期有虧損的中小企業(yè)、處于創(chuàng)業(yè)階段的科技型中小企業(yè)以及創(chuàng)新領(lǐng)域的中小企業(yè),政府可以給予相當(dāng)于投資額一定比例的津貼或補助,以增加投資者的信心。
對于符合國有資產(chǎn)投資方向的產(chǎn)業(yè)部門,政府可以直接對屬于此類產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)進(jìn)行資本投入,或者以股東的身份參與企業(yè)。無論哪種形式的財政補貼,均是國家給予中小企業(yè)的直接資金支持,有直接性、權(quán)威性、實效性的特點。
但是由于制度因素的缺失,造成了中小企業(yè)對國家財政的過分依賴,市場的調(diào)節(jié)作用降低,中小企業(yè)的功能發(fā)揮也在一定程度上受到了抑制。 政府采購政策實質(zhì)上屬于保護(hù)型的扶持政策。
通過政府采購,擴大中小企業(yè)的市場份額,從而達(dá)到擴大生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。通過公開發(fā)布的政府采購招標(biāo)信息,規(guī)范的招投標(biāo)程序,科學(xué)、嚴(yán)格的評審制度等等,為中小企業(yè)公平參與政府采購領(lǐng)域創(chuàng)造平等參與競爭的前提條件,給予中小企業(yè)更多的、更加公平的機會。
由于這是一項傾斜性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,在具體操作上嚴(yán)格遵循一定的原則,所以就需要一系列量化標(biāo)準(zhǔn)的出臺,以保證政策的透明性和公開性。在實際操作中,更應(yīng)避免“多頭管理”和“地方保護(hù)主義”的存在,確保政策實施到位。
稅收優(yōu)惠是各國支持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展、增強中小企業(yè)融資能力的通行做法。我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅采用的統(tǒng)一比例稅率33%,而目前世界上很多國家都采用差別稅率,即中小企業(yè)低稅率、大企業(yè)高稅率的政策,減輕中小企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。
尤其對高新技術(shù)中小企業(yè),對其利潤再投資部分可實行稅收抵免政策。對與高新技術(shù)相關(guān)的中小企業(yè)適當(dāng)減征營業(yè)稅,對中小企業(yè)科技人員給予適當(dāng)?shù)膫€人所得稅減免。
資本市場體系的設(shè)立和金融改革的深入,需要依靠政府扶持建立一套完善的風(fēng)險投資機制,減少中小企業(yè)的資本缺口。建設(shè)多層次資本市場體系是拓寬中小企業(yè)融資渠道的內(nèi)在要求和必然選擇,而建中小企業(yè)板塊則是建立多層次資本市場體系的首要環(huán)節(jié)和切入點,不僅有利于緩解中小企業(yè)融資難的問題,而且可以完善資本市場功能,進(jìn)而提升我國資本市場的綜合競爭力。
信用擔(dān)保政策是由政府牽頭建立中小企業(yè)信用擔(dān)?;?,開辟穩(wěn)定的資金來源。發(fā)展為以社會、企業(yè)為主要資金來源的擔(dān)保體系。
信用擔(dān)保機構(gòu)的形式有政府出資組建擔(dān)保組織,銀行提供配套專項貸款,其運作方式可以采用委托政府選定的商業(yè)銀行或投資公司管理和組建政策性金融擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行;二是由政府、企業(yè)共同出資組建的擔(dān)保機構(gòu),實行會員制的運作模式。雖然政府出面為企業(yè)擔(dān)保的有效性仍值得商榷,但無論哪種擔(dān)保政策,均會在一定程度上增加銀行的壞賬負(fù)擔(dān),需要一個制度框架對其進(jìn)行規(guī)范。
(3)企業(yè)自身 中小企業(yè)以自身為核心的融資可以分為內(nèi)源融資和外源融資兩部分,內(nèi)源融資通過內(nèi)部職工持股、盈余公積金的合理使用等實現(xiàn),外源融資主要有股票融資和債券融資,下面將主要闡述一下股票融資。國內(nèi)資本市場的不完善和私募市場的不健全,是中小企業(yè)融資困難的重要原因。
目前,滬深兩市僅有上市公司1285家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的融資需求。新建立的中小企業(yè)板塊作為滿足高成長型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)融資需求的平臺,其獨特的引導(dǎo)、示范和催化功能,對于促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)、健康成長將。
民營經(jīng)濟起步早,發(fā)展快,高比例的貢獻(xiàn),是溫州經(jīng)濟的一個重要特征。
近年來,在黨中央,國務(wù)院作出振興東北老工業(yè)基地和西部地區(qū)大開發(fā)的一系列戰(zhàn)略決策,改制的國有企業(yè),在浙江省委,省委,省政府也提出了88戰(zhàn)略“和建設(shè)”平安浙江的一項重大決策,采取了一系列新措施,以促進(jìn)民營經(jīng)濟的飛躍,提供了新的機遇和動力,這給了溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)中央和省委,省政府的戰(zhàn)略計劃,市委,市政府堅持從溫州實際,采取積極措施,加強指導(dǎo),服務(wù)和管理,促進(jìn)民營經(jīng)濟的持續(xù),快速,健康發(fā)展的,現(xiàn)在的情況報告如下: 升,溫州的情況看,民營經(jīng)濟的地位和作用,民營經(jīng)濟的重要力量,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,在溫州,在改革開放前,經(jīng)濟基礎(chǔ)是非常弱溫州近20年來,溫州的經(jīng)濟發(fā)展很快,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15%,經(jīng)濟總量,財政總收入中的順序優(yōu)先浙江省,分別由改革之初,開了四,七,上升至3現(xiàn)在。
溫州花了20年完成的“生存的命題”,以發(fā)展命題,主要由民營經(jīng)濟的發(fā)展的飛躍?,F(xiàn)在,這個城市的個別企業(yè)243000 37000私人企業(yè),民營企業(yè)的數(shù)量,工業(yè)產(chǎn)值,上交稅收,外貿(mào),出口占99%以上的城市,96%,75%和95%。
2。發(fā)展民營經(jīng)濟的根本出路解決就業(yè)問題。
浙江省溫州市,人口最稠密的地區(qū),人少了,更多的矛盾十分突出,就業(yè)壓力。這些年來,通??過民營經(jīng)濟的發(fā)展,在“2000000”的效果, ,200萬農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二,三產(chǎn)業(yè),有200多萬流動人口在溫暖的就業(yè)機會,200萬溫州人在全國各地及海外業(yè)務(wù)的企業(yè) - 提溫州走出去,并給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。
現(xiàn)在,溫州私有企業(yè)雇用超過80%的總份額城市的企業(yè)工人。溫州是沒有理由為什么其他一些城市就業(yè)壓力,主要原因是民營經(jīng)濟的發(fā)展。
BR /> 3。發(fā)展民營經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。
來自溫州,實施的想法?兩個大局“,一部分人先富起來,然后先富與豐富,逐步實現(xiàn)共同富裕,最重要的,最有效的方法是民營經(jīng)濟的發(fā)展。 ,溫州市區(qū)居民人均可支配收入,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到16035元和5548元,分別的順序優(yōu)先浙江省,從一開始的改革開放,7,10,上升到目前第一升和5。
溫州市城鎮(zhèn)居嘩暢糕堆蕹瞪革缺宮畫民人均可支配收入和反映生活的10項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是在全國名列前茅。這些年來,溫州市人先富起來,并積極參與西部地區(qū)參與東北老工業(yè)基地,在全國各地參與重組的國有企業(yè)在該領(lǐng)域的創(chuàng)始人市場的大規(guī)模發(fā)展,同時,更好地實現(xiàn)自身的發(fā)展,而且也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮和發(fā)展。
4。發(fā)展民營經(jīng)濟是實現(xiàn)形式,堅持以人為本的理念。
發(fā)展民營經(jīng)濟,發(fā)展“訂單”和依賴于“一個很好的組合,以最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性,啟發(fā)的人的愿望發(fā)展,并滿足人民的物質(zhì)和精神需求,但也提高了溫州風(fēng)險意識和創(chuàng)業(yè)意識?!懊總€人都想自己當(dāng)老板,每個人都在努力成為老板,每個人都有創(chuàng)業(yè)的沖動,溫州發(fā)展的動力源,活力的源泉。
溫州今天的局面,最重要的一條,是激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,使每個人都有一個強烈的創(chuàng)業(yè)沖動。 5。
溫州也為全國其他地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供有益的啟示。過去,民營經(jīng)濟的發(fā)展,在溫州路走得更艱難,不僅是過河,摸著石頭過河,有時也攜帶的負(fù)擔(dān)隔江相望,既有成功的經(jīng)驗,也有慘痛的教訓(xùn)。
無論經(jīng)驗或教訓(xùn),可以使其他一些地方在發(fā)展過程中少走彎路,降低成本。通過不斷探索和實踐,不斷地給別人以啟迪,這是在溫州的貢獻(xiàn)。
二,當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,在溫州 1。私人的經(jīng)濟增長模式正在加快的質(zhì)量化,集約化模式。
其主要表現(xiàn)為:第一,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢更加明顯?,F(xiàn)有的“中國鞋都”26國字號生產(chǎn)基地,鞋革,服裝,電器等10個重點行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟總量的四分之三;重點行業(yè)率超過50%的產(chǎn)品在全國的市場份額高達(dá)95%的金屬打火機。
二是要繼續(xù)發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模。近三年來,規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量增加了一倍,規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了45%以上的比例。
3有180多個企業(yè)集團(tuán),并躋身中國500強企業(yè),36個民營企業(yè)500強之一。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新越來越濃厚氛圍。
城市的企業(yè)在國內(nèi)外為超過1,000個學(xué)院和大學(xué),科研院所,以建立科技合作關(guān)系,那里有超過800個私人研究機構(gòu),29個省級研發(fā)中心和重點實驗室,三高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,8個博士后科研工作站。四是要顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值。
已在中國8個馳名商標(biāo),16個中國馳名商標(biāo),206個省級著名商標(biāo)和品牌名稱,成為中國500最具價值品牌,2004年,在全國同類城市中最高的8個品牌。 2。
民營企業(yè)制度創(chuàng)新的方向性意義的步伐。第一,強強聯(lián)合。
溫州民營企業(yè)已經(jīng)逐漸由過去的“罷工”一起分配。典型,國產(chǎn)鎖龍頭企業(yè),溫州市,共同創(chuàng)辦了強大的集團(tuán)已成為國內(nèi)最大的企業(yè)級系統(tǒng)鎖定,65家具公司成立聯(lián)合體的形式的經(jīng)濟協(xié)議,成為一種新的企業(yè)組織形式;十幾家不同行業(yè)的龍頭企業(yè)共同出資,分別形成“瑞士”,“馳”財團(tuán)控股公司,這是一個積極的行動為一體的民營企業(yè)的資源。
二,內(nèi)部和外部的合作。有一些民營企業(yè)和國外知名企業(yè)合作的各種方式,如技術(shù),資金,市場,品牌。
例如,在夏天的夢。
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