我國會計要素和會計科目的缺陷分析: (一)會計要素設置的缺陷會計要素的設置還存在著缺陷: (1)與國際會計的設置不一致。
在我國新企業(yè)會計基本準則中,會計要素分為兩類:第一類是反映財務狀況的要素資產、負債、所有者權益,在分類和內容上與世界各國基本一致。 個別國家又將某些要素進行分解,如美國財務會計準則委員會(FASB)將影響權益要素的業(yè)主投資、業(yè)主派得作為兩個獨立的會計要素;英國會計準則委員會(ASB)將所有者投資作為一個獨立的要素。
第二類是反映經營成果的收入、費用和利潤要素,在分類上與世界各國存在一定的差別。 國際會計準則委員會(IASC)設置收益和費用兩個要素,美國財務會計準則委員會(FASB)設置營業(yè)收入、費用、利得、損失、綜合收益等5個要素;英國會計準則委員會(ASB)設置利得、損失和向所有者分配等3個要素;加拿大特許會計師協(xié)會(CICA)設置收入、費用、利得、損失等4個要素;澳大利亞會計準則委員會(AAsB)則引用國際會計準則委員會的設置,只有收入和費用兩個要素;我國臺灣地區(qū)只是在損益計算時涉及到收入、費用、利潤,但沒有將它們作為獨立的會計要素。
而且各國對收入和費用要素的界定存在較大分歧。例如,我國和美國采用了狹義的定義,認為收入僅指企業(yè)經營活動所帶來的經濟利益流入,包括主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入;贊用僅指企業(yè)經營活動所帶來的經濟利益流出,包括主營業(yè)務成本、其他業(yè)務成本、營業(yè)稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用。
并采用收入與費用的配比原則,強調兩者之間的因果關系。而國際會計準則委員會和英國采用了廣義的概念,國際會計準則委員會采用的是“收益”和“費用”,收益包括利得,費用包括損失,英國則采用了“利得”和“損失”,其中利得包括收入,損失包括費用。
(2)將利潤作為反映經營成果的要素不符合會計的基本理論。 會計基本準則是所有具體準則的基礎,是用來指導、評估和發(fā)展具體準則,為具體準則的制定提供理論上的依據(jù),在整個會計準則體系之中處于基礎位置。
在會計基本準則中對會計核算的對象進行總體概括就是會計要素。新會計準則基本準則將利潤定義為企業(yè)在一定會計期間的經營成果,它包括收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失等。
其中直接計入當期利潤的利得和損失,是指應當計入當期損益、會導致所有者權益發(fā)生增減變動的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關的利得或者損失。據(jù)此,利潤的計算取決于收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失金額。
與《國際會計準則》相比,我國基本會計準則將利潤作為一個要素實有不妥,理由是利潤只是收入和費用的計算結果,將其作為會計要素之一是不科學的。 另外,《企業(yè)會計準則——基本準則》第十條規(guī)定企業(yè)應當按照交易或者事項的經濟特征確定會計要素,這就是實質重于形式原則,要求企業(yè)應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不應僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。
在企業(yè)的經濟活動中收入和費用是經常發(fā)生的經濟業(yè)務,應當作為會計要素,而利潤只是收入和費用二者相減的結果,將其作為一個會計要素在基本準則中列示,違背了會計基本準則的基礎地位。 (3)在收入和費用范圍的界定上不科學。
新企業(yè)會計基本準則將收入定義為企業(yè)在日?;顒又行纬傻摹е滤姓邫嘁嬖黾拥?、與所有者投入資本無關的經濟利益的總流入,同時取消了“銷售商品、提供勞務及讓渡資產使用權等”的描述性語句,更加符合企業(yè)經濟業(yè)務多元化、復雜化的現(xiàn)時特征。 將費用定義為企業(yè)在日?;顒又邪l(fā)生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出。
但是在范圍界定上不科學,在期末結轉、計算利潤時卻又包括了在非日?;顒又腥〉玫睦煤蛽p失。例如在會計實務工作中,將“主營業(yè)務收入”、“其他業(yè)務收入”、“投資收益”、“營業(yè)外收入”、“主營業(yè)務成本”、“其他業(yè)務成本”、“營業(yè)外支出”、“管理費用”、“銷售費用”、“財務費用”、“營業(yè)稅金及附加”等所有損益類賬戶的余額結轉到本年利潤,這樣一來就使得收入和費用的范圍前后不一致,內涵和外延不一致,缺乏一定的科學性。
(二)會計科目設置的缺陷 新會計準則中會計科目設置也存在如下不足:一是會計科目的設置與會計要素不一致。如前所述,會計科目是對會計要素具體內容進行分類所形成的項目。
因此,會計科目應當以會計要素的分類為前提設置,具體反映各類會計要素的詳細情況。 新企業(yè)會計準則設置了資產、負債、共同、所有者權益、成本、損益等六大類會計科目,這種分類顯然與會計要素的分類不一致,導致了人們對會計科目的歧義理解,不利于會計工作的開展。
二是會計科目的分類不科學。新企業(yè)會計準則會計科目的設置在一定程度上違背了科學分類的原則,違背了會計信息的明晰性原則,將某些性質相同的交易或事項歸類在一起,給會計理論的發(fā)展和實際工作帶來了一定的不便。
例如設置了成本類會計科目,如生產成本和制造費用等。顯。
會計工作崗位第五章 會計機構和會計人員 第三十六條 各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。
國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師??倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責權限由國務院規(guī)定。
第三十七條 會計機構內部應當建立稽核制度。 出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
第三十八條 從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。 擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。
會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務院財政部門規(guī)定。 第三十九條 會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質。
對會計人員的教育和培訓工作應當加強。 第四十條 因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
除前款規(guī)定的人員外,因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。 第四十一條 會計人員調動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構負責人(會計主管人員)監(jiān)交;會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。以上為會計法原文; 現(xiàn)實中會計崗位任人唯親是常事,區(qū)分直系上下級親屬的任命問題就是了;。
傳統(tǒng)核算模式是指按手工會計下各級賬戶組織的核算。
自現(xiàn)代會計產生以來,會計核算就是按照固定的賬戶體系進行的,它是在會計長期發(fā)展過程中逐步形成的,因此稱之為傳統(tǒng)核算模式。該核算模式與手工方法相適應,在會計軟件出現(xiàn)以前,一直是會計核算的唯一模式,即使在信息化條件下,仍然是很重要的、屬于保留并擴充的一種核算模式。
傳統(tǒng)核算模式適應于手工核算方法,受數(shù)據(jù)加工能力的限制,必然具有下列缺陷。 (一)核算口徑固化 核算口徑是指核算時所遵循的核算標準,主要體現(xiàn)在科目設置方面。
這是因為會計核算是在設置的賬戶中進行的,而賬戶又是按會計科目開設的,因而科目設置口徑自然也就決定了會計核算口徑。 傳統(tǒng)核算模式的核算口徑固化主要表現(xiàn)在兩個方面。
1。 會計核算科目固化。
手工方法下,傳統(tǒng)核算模式的所有會計科目和級別都是固定的,不能隨意改變科目名稱和打亂科目級別。例如,管理費用的二級明細科目通常按費用發(fā)生地點設置,三級明細科目再按費用種類設置,這種科目設置口徑只能對管理費用按發(fā)生地點進行二級核算,而不能按費用種類進行二級核算。
反之,若二級明細科目按費用種類設置,三級明細科目再按費用發(fā)生地點設置,則又無法按費用發(fā)生地點進行二級核算??颇抗袒厝粚е绿峁┑暮怂阒笜斯袒荒軡M足管理的需求。
2。 會計報表指標固化。
手工方法下,傳統(tǒng)核算模式的會計報表格式是固定的,所能提供的核算指標也是固化的,無法滿足不同類型會計信息使用者的要求。 為了解決會計信息的供需矛盾,不得不在會計報表后面附注大量說明,造成會計信息相關度低、冗余度大。
據(jù)美國會計專家預測,至2010年會計報表附注的平均長度將達到200頁??梢韵胂螅瑘蟊硎褂谜邚娜绱她嬰s的資料中發(fā)現(xiàn)自己所需的信息是何等困難。
另外,傳統(tǒng)核算模式中的資產負債表雖能提供有一定綜合程度的核算指標體系,但也不過是一種固化的指標體系而已,實務工作中不可能改變這種固化的指標體系。 (二)核算時效滯后 核算時效是指會計核算產生信息與提供信息的時間間隔。
任何信息都具有一定的時效特征,尤其是會計信息的時效特征尤其明顯,故對會計信息有及時性要求,即對發(fā)生的經濟業(yè)務及時進行會計處理,加以確認、計量和記錄,并及時傳遞和報告會計信息。 產生與提供信息的時間間隔越短,會計信息的經濟價值越高;反之,會計信息有效性會降低乃至完全喪失。
由于傳統(tǒng)核算模式的核算手段十分落后,從而導致其核算時效滯后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 1。
記賬日期滯后。在企業(yè)未實現(xiàn)信息化管理的條件下,由于傳播途徑不暢,會計原始憑證只能在業(yè)務發(fā)生很長時間后傳遞到財務部門,財務部門接收以后也需等待一段時間后再進行集中記賬。
這種問題在大型的、結構復雜的企業(yè)更為嚴重。 2。
報表編制滯后。在傳統(tǒng)核算模式下,會計報表的編制必須在每個會計期結束后進行,在實務中由于各種因素的影響,會計報表編報大大晚于會計期期末。
在環(huán)境瞬息萬變的現(xiàn)代社會,任何與未來相關的信息,若獲取不及時,也會變成無用的信息。 隨著信息技術的迅猛發(fā)展,企業(yè)管理追求高速、高效,財務會計報告的滯后性必將成為企業(yè)管理中的“致命”缺陷。
例如巴林銀行在1994年末報告的資產凈值為4。5億~5億美元,卻在1995年2月份就倒閉了,此時該銀行1994年度財務報告尚未報出。
(三)核算深度膚淺 核算深度是指會計核算指標的詳細程度和關聯(lián)程度。 當然,并不是越詳細越好,也不是關聯(lián)度越高越好,會計核算也有一個成本效益原則問題。
由于人力操作是傳統(tǒng)核算模式的主要特色,核算手段十分落后,使其核算深度較為膚淺,主要表現(xiàn)在會計報表各項指標之間關聯(lián)度低,核算粗糙。最典型的例子是現(xiàn)金流量表直接法(以下簡稱“現(xiàn)直表”)與現(xiàn)金流量表間接法(以下簡稱“現(xiàn)間表”)的指標嚴重脫節(jié),現(xiàn)直表的各項指標無法在現(xiàn)間表中找到,現(xiàn)間表的指標也無法在現(xiàn)直表中找到,兩個本應具有密切相關的報表卻毫無關聯(lián),內在聯(lián)系被完全割斷,提供的現(xiàn)金流量指標十分粗糙。
此類問題在資產負債表和損益表中同樣存在,其主要原因在于傳統(tǒng)核算模式的一維會計報表結構。 (四)核算指標單一 核算指標是指會計核算所提供的、經過加工整理的價值量數(shù)據(jù)。
一方面,根據(jù)貨幣計量假設,傳統(tǒng)核算模式只能提供價值量核算指標,而對企業(yè)經營管理極為重要的的其他信息都被過濾掉了。 如企業(yè)人力資源價值、綠色資產等,由于缺乏合適的會計規(guī)范,使得這些價值無法確認,致使企業(yè)堆積大量隱形資產,而這些隱形資產,完全可以用非貨幣信息來計量。
從另一個方面看,手工會計模式下貨幣信息指標也非常單一,只采用一種貨幣作為記賬本位幣,非本位幣信息只能先折算成本位幣記賬,由此帶來貨幣折算的問題。 貨幣計量假設是在核算工具相對簡單的條件下提出來的,隨著信息化時代的來臨,利用計算機的計算和儲存能力來保存多元的經濟信息已成為可能,并且成為會計信息化研究的一個熱點。
現(xiàn)有的會計業(yè)務流程是建立在勞動分工理論下的一種順序化業(yè)務流程,會計人員利用會計科目和復式記賬法這兩個強大的會計工具把會計主體的資產、負債和所有者權益的財務度量結果分類匯總,使用標準格式和項目內容規(guī)范的會計報表將匯總的數(shù)據(jù)定期提交給信息使用者。
在手工會計核算方式下,會計業(yè)務流程順序為:識別所需紀錄的經濟業(yè)務→登記日記賬→過入分類賬→編制會計報表→期末進行實物清查。 (一)現(xiàn)有的會計業(yè)務流程具有如下特點 1。
會計信息系統(tǒng)是一個循環(huán)系統(tǒng),會計信息的產生是會計原始數(shù)據(jù)在會計信息系統(tǒng)中單向運動的結果。 2。
會計信息使用者得到的會計信息是經過加工處理后的高度綜合的信息。 3。
會計業(yè)務流程中任何一個環(huán)節(jié)的錯誤將對整個會計信息的加工結果產生影響。 當前,在大部分會計電算化方式下,雖然會計人員的壓力有所減輕,但現(xiàn)有的會計電算化信息系統(tǒng)并未突破手工會計核算方式的框架,僅僅是手工會計業(yè)務流程的高度仿真。
這種業(yè)務流程除具有手工會計業(yè)務流程的特點外,只是將會計業(yè)務流程的許多無效的中間工作交由計算機程序完成。會計人員在計算機軟件功能的幫助下仍然是按老模式辦事。
(二)通過對傳統(tǒng)流程的分析不難發(fā)現(xiàn),其缺陷主要有 1。信息來源上的局限性:傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)沒有集成,不能提供實時的會計信息。
傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)以貨幣為計量單位,許多重要資源無法用貨幣計量。傳統(tǒng)的財務軟件功能單一,難以將整個企業(yè)的資源進行整合。
2。信息處理的局限性:傳統(tǒng)的會計信息是通過對原始憑證、記賬憑證、明細賬及總賬進行“篩選”得出的,從中看不到每項經濟活動發(fā)生、執(zhí)行與完成的全過程。
3。信息輸出的局限性:傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)將全部會計信息存放于資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其附表中,而在現(xiàn)今的經濟環(huán)境下,這種信息披露模式已經不能滿足信息使用者的需要。
目前,實際工作中可以采用的賬務處理程序有多種。
按照登記總賬的時間和方法的不同,賬務處理程序可以分為:記賬憑證賬務處理程序、匯總記賬憑證賬務處理程序、科目匯總表賬務處理程序和日記總賬賬務處理程序等。其中,科目匯總表賬務處理程序是大中型企業(yè)廣泛采用的。
本文將這些賬務處理程序稱為傳統(tǒng)的賬務處理程序。 傳統(tǒng)的賬務處理程序有兩大本質特征:一是強調會計工作不同崗位的先后銜接關系;二是強調憑證、賬簿、報表的核對相符。
很顯然,傳統(tǒng)的賬務處理程序是以賬簿為中心的,突出強調了會計的糾錯功能。然而,從市場經濟的現(xiàn)實情況來看,許多上市公司會計信息的嚴重失真其主要原因并不在于會計工作中的錯漏,而在于會計人員主動或被動參與舞弊——會計造假,傳統(tǒng)賬務處理程序在防治會計造假方面顯得沒有針對性。
現(xiàn)行建設銀行會計科目存在的問題 :一適應不了向商業(yè)銀行轉軌的需要 建設銀行原有的會計科目基本上是在計劃經濟模式下按自身業(yè)務特點即代 理財政撥、貸款資金負責國家基本建設資金的管理等特色而設置的。
1 9 9 3年以后隨著金融體制改革專業(yè)銀行逐步向商業(yè)銀行轉軌四大專業(yè)銀行傳 統(tǒng)業(yè)務界限被打破業(yè)務互相滲透建行代理財政資金業(yè)務也逐漸失去優(yōu)勢。 為適應從財政職能向存款貨幣銀行職能轉換的變革建設銀行會計科目也作了 相應的修改。
而且隨著向商業(yè)銀行轉軌的深入新業(yè)務不斷開拓和發(fā)展建設 銀行會計科目增減變化次數(shù)也隨之增多。但就目前的執(zhí)行情況來看仍無法全 面反映市場經濟形勢下建設銀行經濟行為的深刻變化。
主要表現(xiàn)為不同業(yè)務會 計科目自成體系缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性有的甚至存在漏洞如“內部往來” 科目等利用其在途時間差搞繞規(guī)模貸款無形中增加不少會計核算上的風 險。 二適應不了中央銀行實施銀行監(jiān)管的需要 中央銀行為更好地實現(xiàn)職能轉換對銀行業(yè)務實施有效監(jiān)管近期已制定了新 的統(tǒng)一銀行會計科目使各商業(yè)銀行共同性質的業(yè)務在不同銀行中會計科目 代號、名稱、核算內容等做到一致以統(tǒng)一評價尺度同時也有利于規(guī)范銀行 業(yè)會計核算避免違規(guī)經營和便于中央銀行監(jiān)管信息的歸集和分析。
建設銀行 現(xiàn)行的會計科目帶有很濃的計劃經濟色彩提供原始的核算信息可利用率低 其主要表現(xiàn)在現(xiàn)行科目核算內容與人民銀行新的統(tǒng)一銀行會計科目的口徑不一 致如統(tǒng)一銀行會計科目的貸款類業(yè)務按長、中、短期劃分。而建設銀行貸款 類會計科目則不分長、中、短而按貸款類別或部門劃分。
每季向人民銀行提 供相關統(tǒng)計報表時柜臺一線會計人員則要按原始憑證和賬簿另行加工整理后 方可上報。造成原始信息資源的巨大浪費也給違規(guī)經營、調賬調表的行為以 可乘之機難以適應中央銀行現(xiàn)行監(jiān)管的需要。
三適應不了金融國際化發(fā)展趨勢的需要 我國加入w TO在即建設銀行海外業(yè)務不斷發(fā)展海外分行紛紛設立。截止 1 9 9 9年底建設銀行在香港、新加坡、德國己有三家海外分行在漢城、紐約、東京開設了代表處代理行含分行已有1 0 0 0多個。
建設銀行與外資 企業(yè)、國外商業(yè)銀行以及國際金融組織業(yè)務往來與合作日益頻繁會計核算國 際化已成為建設銀行會計改革與發(fā)展的必然趨勢和要求。而會計科目是會計核 算的總括反映是會計語言的基本詞匯會計核算國際化首先要求會計科目要 適應國際化的要求。
建設銀行現(xiàn)行的會計科目和在此基礎上產生的會計報表在 國際金融交往中不易為人所理解和接受有礙于國際間的信息交流。如建設銀 行現(xiàn)行會計科目設置中不論是否為本行資產負債業(yè)務全部納入表內核算 具體表現(xiàn)為“委托類”業(yè)務。
對于此類業(yè)務從根本上說不屬于建設銀行本身 的資產負債業(yè)務僅屬于表外業(yè)務或備忘性質業(yè)務的核算。由于科目設置上的 不合理降低了由此產生的資產、負債信息的可信度造成外行難于看懂的情 況削弱了資產負債表信息的可用性。
因此有必耍借鑒國際慣例和通用原則 結合我國及建設銀行的實情制定出一套科學、規(guī)范、完整、統(tǒng)一的分類合 理又很適用的會計科目以促進建設銀行業(yè)務全面發(fā)展加速其業(yè)務發(fā)展的國 際化進程。 四適應不了經營管理的需要 隨著建設銀行向商業(yè)銀行轉軌的不斷深化新業(yè)務的不斷拓展相應的會計制 度、會計科目相伴產生。
由于政出多門使得會計科目核算的內容顯得雜亂。 同一性質的業(yè)務在不同會計制度中所使用的科目名稱不同科目代號不同。
如同為下級行存上級行款項人民幣科目為XXX系統(tǒng)內存放”而外匯科目 為“XXXX轄內行活期外匯存放”。而有的是同一種會計科目名稱在不同 行核算內容不一致。
如“其他應收款”A行除按制度核算正常內容外還任 意擴大其核算內容如基建款掛賬、繞規(guī)模貸款等。最終全行合并的會計報表 則很難真實反映經營業(yè)務的全貌更談不上為管理者提供決策依據(jù)。
因此亟 待科學設置全行統(tǒng)一的會計科目并嚴格界定其核算范圍。 五適應不了統(tǒng)一電算化管理的需耍 建設銀行會計電算化從內部管理角度出發(fā)在橫向上要求本、外幣會計對公、對私、房貸、信用卡等實施統(tǒng)一的電算化軟件。
會計柜臺實施綜合柜員制資 金清算、會計統(tǒng)計報表等一條龍的大會計管理形式在縱向上要求統(tǒng)一機型、統(tǒng)一會計核算應用軟件實現(xiàn)建設銀行系統(tǒng)全國或全區(qū)大聯(lián)網(wǎng)。目前建設銀 行內部會計核算應用軟件分別有對公會計、對私儲蓄會計、外匯會計、房貸 會計、信用卡會計等。
由于每套應用軟件所依據(jù)的會計制度不同、會計科目代 號不同、電算化范圍不同、數(shù)據(jù)集中的程度也就不同為實施統(tǒng)一的電算化管 理帶來極大不便。 六適應不了現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的要求 現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)必須能夠有效地監(jiān)測經濟組織各項管理規(guī)定和控制措施的 執(zhí)行情況是防范和化解風險的重要基礎和手段。
而建設銀行現(xiàn)行會計科目設 置所構成的信息系統(tǒng)由于其會計核算無法準確、詳細地提供信貸資產分行業(yè) 的資料不能及時提供各項資產、負債期限的分布和配比情況不能全面提供 某客戶在本行的整體交易情況。風險管理信息的可加工性能差就無法滿足管 理上復雜多變的需要適應不了現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的要求。
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