根據(jù)財企[2005]123號《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》精神,企業(yè)的政策性搬遷或處置收入及費用應按規(guī)定進行單獨的賬務(wù)處理:
(一)企業(yè)在收到搬遷補償款時:
借:銀行存款
貸:其它應付款-專項應付款
(二)因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn),以凈損失額來核銷專項應付款:
1、核銷固定資產(chǎn)及通過“固定資產(chǎn)清理”科目作會計分錄:
(1)核銷固定資產(chǎn)時:
借:累計折舊
固定資產(chǎn)清理
貸:固定資產(chǎn)
(2)發(fā)生清理費用時:
借:固定資產(chǎn)清理
貸:現(xiàn)金、銀行存款或應付款
(3)取得核銷資料的殘款時:
借:銀行存款、現(xiàn)金或應收賬款
貸:固定資產(chǎn)清理
2、將“固定資產(chǎn)清理”凈損失轉(zhuǎn)入“其它應付款-專項應付款”科目進行核銷:
借:其它應付款-專項應付款
貸:固定資產(chǎn)清理
(三)發(fā)生拆卸、運輸、重新安裝機器設(shè)備的費用時,直接核銷專項應付款:
借:其它應付款-專項應付款
貸:銀行存款 、現(xiàn)金或應付款
(四)原已作為資產(chǎn)單獨入賬的土地使用權(quán)的攤余價值,現(xiàn)因搬遷而滅失,直接核銷專項應付款:
借:其它應付款-專項應付款
貸:無形資產(chǎn)
(五)支付職工的安置費,直接核銷專項應付款:
借:其它應付款-專項應付款
貸:銀行存款或現(xiàn)金
(六)企業(yè)搬遷結(jié)束后,在搬遷完成年度或在第五個年度,進行搬遷清算,將余額計入當年度企業(yè)應納稅所得額計算納稅,作轉(zhuǎn)增營業(yè)外收入處理。
借:其它應付款-專項應付款
貸:營業(yè)外收入
(七)企業(yè)搬遷結(jié)束后,如有搬遷損失,可以一次性在搬遷完成年度,作為企業(yè)損失扣除;或自搬遷完成年度起,分3個年度均勻作為企業(yè)損失扣除。
根據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[2005]123號)之規(guī)定:
一、企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款,作為專項應付款核算。搬遷補償款存款利息,一并轉(zhuǎn)增專項應付款。
二、企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的損失或費用,區(qū)分以下財政部文件情況進行處理:(一)因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算,其凈損失核銷專項應付款;(二)機器設(shè)備因拆卸、運輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費用,直接核銷專項應付款;(三)企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨入賬的土地使用權(quán),直接核銷專項應付款;(四)用于安置職工的費用支出,直接核銷專項應付款。
三、企業(yè)搬遷結(jié)束后,專項應付款如有余額,作調(diào)增資本公積金處理,由此增加的資本公積金由全體股東共享;專項應付款如有不足,應計入當期損益。企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補償款的總額及搬遷結(jié)束后計入資本公積金或當期損益的金額應當單獨披露。
此外,對于搬遷發(fā)生的財產(chǎn)損失,應該報相應級別的稅務(wù)機關(guān)批準(具體取決于各地規(guī)定),才能準予稅前扣除。
SDS水泥廠是山東省內(nèi)水泥支柱企業(yè),隨著城市的發(fā)展SDS水泥廠已是身處鬧市,粉塵污染已嚴重影響到周圍居民的正常生活,成為市區(qū)的污染大戶,政府決定對其進行騰籠換業(yè),將整個生產(chǎn)廠區(qū)遷出市區(qū)。
為順應政府規(guī)劃,SDS水泥廠決定實施騰籠換業(yè)將全部生產(chǎn)部門遷出市區(qū),既可以凈化市區(qū)的環(huán)境,有可以盤活存量資產(chǎn)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。 在實施騰籠換業(yè)的過程中,政府財政按每平方米2300元的價格撥付了3800萬元的搬遷補償款作為拆遷補償款。
該廠拆遷資產(chǎn)的原值26800萬元累計折舊15400萬元,拆遷過程中發(fā)生清理費用21萬元,拆遷設(shè)備的運輸、調(diào)試等費用共計發(fā)生145萬元,員工安置費按員工實際工齡每年每人1200元發(fā)放共計260萬元。 因為,SDS水泥廠的拆遷是在政府的規(guī)劃范圍內(nèi)由政府主導下進行的,并且拆遷補償款完全是由政府財政來解決,符合山東省掌握的免征營業(yè)稅的原則,以及國家免征土地增值稅的規(guī)定,在向SDS水泥廠所在地稅務(wù)機關(guān)提出免稅申請后,稅務(wù)機關(guān)做出了免予征收土地增值稅的批復。
以下是SDS水泥廠此項拆遷業(yè)務(wù)的會計處理及涉稅處理過程。 1、收到搬遷補償款時: 借:銀行存款 3800萬元 貸:專項應付款 3800萬元 2、固定資產(chǎn)拆遷時: ①將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理 借:固定資產(chǎn)清理 1230萬元 累計折舊 15400萬元 貸:固定資產(chǎn) 26800萬 ②支付清理費用 借:固定資產(chǎn)清理 21萬元 貸:銀行存款 21萬元 ③清理損失核銷專項應付款 借:專項應付款 1251萬元 貸:固定資產(chǎn)清理 1251萬元 此時,如果政府所確定的拆遷補償只有1000萬元,企業(yè)在拆遷過程中實際發(fā)生了251萬元的拆遷損失,可按照國家稅務(wù)總局13號令的規(guī)定,提供政府有關(guān)部門的行政決定文件,專業(yè)技術(shù)部門或中介機構(gòu)鑒定證明以及企業(yè)資產(chǎn)的賬面價值等資料向稅務(wù)機關(guān)申請,在取得稅務(wù)機關(guān)的批文后可作為稅前扣除的依據(jù)。
3、運輸、調(diào)試設(shè)備發(fā)生的費用: 借:專項應付款 145萬元 貸:銀行存款 145萬元 依《企業(yè)會計制度》的規(guī)定設(shè)備的運輸費、調(diào)試費屬于資產(chǎn)資本化的內(nèi)容,支出的運輸費、調(diào)試費要通過資產(chǎn)折舊的形式轉(zhuǎn)化為成本費用,稅法也有著相同的規(guī)定,但以財企[2005]123號的處理原則,作為費用在發(fā)生的當期一次性處理,從而產(chǎn)生稅會時間性差異。 在納稅影響會計法的核算模式下產(chǎn)生了“遞延稅款”借方數(shù)額,在以后年度依會計與稅法對計提折舊的不同認定產(chǎn)生的差異中逐步轉(zhuǎn)銷。
企業(yè)搬遷收支會計賬務(wù)處理有: 1.收到搬遷補償款,借記“銀行存款”等科目,貸記“專項應付款”科目。
2.搬遷過程中發(fā)生的各種費用、損失和喪失產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的賬面成本核銷,應借記“專項應付款”、“累計折舊”、“累計攤銷”等科目,貸記“銀行存款”、“應付職工薪酬”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等科目。如果喪失產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)已提減值準備,則應同時轉(zhuǎn)銷。
3.搬遷完成,專項應付款有結(jié)余時,轉(zhuǎn)入資本公積;不足時,計入當期營業(yè)外支出;如果有結(jié)余應繳搬遷所得稅,應從專項應付款或相關(guān)資本公積中列支;不足時,也記入當期所得稅費用。 4.發(fā)生資產(chǎn)置換,賬務(wù)處理與執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的單位相同。
2016年我國稅收法規(guī)變化頻繁,會計準則不斷的修訂與發(fā)布,防范稅收風險與會計風險源于對稅收與會計法規(guī)的正確理解。
就如何正確認識變化后的稅法與會計差異,如何正確進行會計處理等問題進行分析闡述,以幫助財稅人員正確進行涉稅的賬務(wù)處理。 政策性搬遷的賬務(wù)處理 【本集提示】政策性搬遷是否交納企業(yè)所得稅?政策性搬遷如何進行賬務(wù)處理? 【法規(guī)政策】 國家稅務(wù)總局公告2012年第40號(企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法)的第十四條規(guī)定企業(yè)搬遷期間新購置的各類資產(chǎn),應按稅法規(guī)定,計算確定資產(chǎn)的計稅成本及折舊或攤銷年限。
企業(yè)發(fā)生的購置資產(chǎn)支出,不得從搬遷收入中扣除;第十六條規(guī)定企業(yè)的搬遷收入,扣除搬遷支出后的余額,為企業(yè)的搬遷所得,企業(yè)應在搬遷完成年度,將搬遷所得計入當年度企業(yè)應納稅所得額計算納稅。 國家稅務(wù)總局公告2013年第11號(關(guān)于企業(yè)政策性搬遷所得稅有關(guān)問題的公告) 規(guī)定凡在國家稅務(wù)總局2012年第40號公告生效前已經(jīng)簽訂搬遷協(xié)議且尚未完成搬遷清算的企業(yè)政策性搬遷項目,企業(yè)在重建或恢復生產(chǎn)過程中購置的各類資產(chǎn),可以作為搬遷支出,從搬遷收入中扣除。
但購置的各類資產(chǎn),應剔除該搬遷補償收入后,作為該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ),并按規(guī)定計算折舊或費用攤銷。凡在國家稅務(wù)總局2012年第40號公告生效后簽訂搬遷協(xié)議的政策性搬遷項目,應按國家稅務(wù)總局2012年第40號公告有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財會[2009]8號(財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第3號的通知)中規(guī)定企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進行搬遷,收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。 其中,屬于對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進行補償?shù)模瑧詫m棏犊钷D(zhuǎn)入遞延收益,并按照《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》進行會計處理。
企業(yè)取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理。 【案例說明】2015年11月,深圳金君洋實業(yè)有限公司發(fā)生政策性搬遷業(yè)務(wù),取得搬遷補償收入10000萬元。
搬遷中拆除廠房凈值、滅失土地使用權(quán)折余價值分別2000萬元,發(fā)生搬遷設(shè)備拆卸、運輸、安裝費用300萬元,發(fā)生職工安置費600萬元,2016年12月1日用搬遷補償資金重置固定資產(chǎn)4000萬元。 2016年12月完成搬遷。
假設(shè)以前年度均盈利,假設(shè)不考慮所得稅以外的稅費。 【賬務(wù)處理】 (1)取得搬遷補償收入 借:銀行存款 10000萬元 貸:專項應付款 10000 萬元 (2)拆除廠房凈值、滅失土地使用權(quán)折余價值處理 借:營業(yè)外支出 4000萬元 貸:固定資產(chǎn)清理 2000萬元 無形資產(chǎn) 2000萬元 借:專項應付款 4000萬元 貸:遞延收益 4000萬元 借:遞延收益 4000萬元 貸:營業(yè)外收入 4000 萬元 (3)支付搬遷設(shè)備拆卸運輸安裝費和職工安置費用 借:管理費用 900萬元 貸:銀行存款 900萬元 借:專項應付款 900萬元 貸:遞延收益 900萬元 借:遞延收益 900萬元 貸:營業(yè)外收入 900萬元 (4)重置固定資產(chǎn) 借:固定資產(chǎn) 4000萬元 貸:在建工程(銀行存款) 4000萬元 借:專項應付款 4000萬元 貸:遞延收益 4000萬元 (5)結(jié)轉(zhuǎn)搬遷補償收入余額 借:專項應付款 1100萬元 貸:資本公積 1100萬元 【特別提示】企業(yè)所得稅的處理: (1)2016年為搬遷項目完成年度,結(jié)算搬遷所得為:10000-4000-900=5100(萬元)。
(2)該余額5100萬元應計入2016年應納稅所得額,在年度納稅調(diào)整明細表第37行“政策性搬遷”第三列填上5100萬元。 (3)確定重置固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)為4000萬元。
【本集小結(jié)】政策性搬遷所得稅的處理上根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2012年第40號、國家稅務(wù)總局公告2013年第11號的規(guī)定,2012年第40號公告生效前(2012年10月1日前)已經(jīng)簽訂搬遷協(xié)議且尚未完成搬遷清算的企業(yè)政策性搬遷項目,企業(yè)在重建或恢復生產(chǎn)過程中購置的各類資產(chǎn),可以作為搬遷支出,從搬遷收入中扣除后計算企業(yè)所得稅;但2012年第40號公告生效后的政策性搬遷則不能將購置的資產(chǎn)從搬遷收入中扣除來計算企業(yè)所得稅。 會計處理上根據(jù)財會[2009]8號(財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第3號的通知),收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進行補償?shù)?,應自專項應付款轉(zhuǎn)入遞延收益,并按照《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》進行會計處理。
企業(yè)取得的搬遷補償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的,應當作為資本公積處理。 。
一、目前扶貧資金核算的方法 據(jù)筆者了解,目前扶貧資金核算一般有三種方法:一是通過“公積公益金”科目核算,撥入扶貧資金記該科目的貸方,支出記借方或通過“在建工程”科目核算,然后結(jié)轉(zhuǎn);二是通過“補助收入”科目核算,撥入扶貧資金記貸方,使用資金記入“農(nóng)業(yè)發(fā)展支出”、“管理費用”、“經(jīng)營支出”、“在建工程”等科目的借方(這種方法使用較少);三是通過“專項應付款”科目核算,撥入款項記入該科目的貸方,項目支出記入本科目借方,工程類支出通過“在建工程”科目,完工結(jié)轉(zhuǎn)后將相應的專項應付款余額轉(zhuǎn)入“公積公益金”科目。
二、核算科目的確認 首先,我們從三個科目來進行分析?!肮e公益金”、“補助收入”、“專項應付款”三個科目雖有共性,即都包含無償撥款的核算,毋需償還,但仍存在諸多差異。
“專項應付款”科目屬負債類科目,新制度在會計科目附注中提到:有接受國家撥入的具有專門用途的撥款,可增設(shè)“專項應付款”科目進行核算,撥款項目完成后,形成資產(chǎn)的部分,相應轉(zhuǎn)入“公積公益金”科目;未形成資產(chǎn)的部分,報經(jīng)批準后沖減該科目,余額不需上交的轉(zhuǎn)入“公積公益金”科目,不進入當年的收支決算?!把a助收入”科目屬損益類科目,主要核算財政等部門的補助資金,一般不帶有項目“帽子”或不形成資產(chǎn),年終要進入當年的決算,收入與當年支出科目相關(guān)或配比。
“公積公益金”科目屬所有者權(quán)益類科目,它的來源渠道有:從本年收益中提取、資本溢價、接受捐贈、資產(chǎn)重估溢價、土地補償費、“四荒”拍賣收入、一事一議籌資籌勞轉(zhuǎn)入,公積公益金按規(guī)定程序可用于轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損和集體福利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過科目對比,我們可以看出,三個科目在賬戶性質(zhì)、資金來源渠道及資金使用范圍方面,存在一定差異。
其次,我們再來看扶貧資金的有關(guān)管理規(guī)定?!墩憬》鲐氋Y金管理辦法》(浙財農(nóng)字〖2003〗304號)指出,幫扶資金是指各級財政安排的幫扶資金和幫扶結(jié)對單位的幫扶資金。
財政幫扶資金是指各級財政安排用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改變落后面貌,改善生產(chǎn)、生活條件,提高農(nóng)民收入水平,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的專項資金。結(jié)對幫扶資金是指各級機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等幫扶結(jié)對單位,根據(jù)各級黨委、政府的要求和幫扶對象的需要,每年用本單位自有資金向結(jié)對幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的扶持資金。
幫扶資金主要用于幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè),發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)與之配套的設(shè)施;解決欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的阻礙生產(chǎn)發(fā)展和影響群眾生活的水利、交通、電力、飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗災救災,恢復生產(chǎn)、生活和下山脫貧;幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、文化、衛(wèi)生、社會福利等公益事業(yè),以及其他必須解決的迫切問題。扶貧項目要先報計劃經(jīng)幫扶聯(lián)系單位認可,扶貧資金實行報賬制,根據(jù)項目實施進度撥付款項。
由此可知,扶貧資金是具有專門用途的資金,它不屬于村級當年的收入,扶貧資金還可用于農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)補助,村經(jīng)濟合作社取得扶貧款后不僅不能確認為權(quán)益,而且具有負債的特性,結(jié)余的資金未經(jīng)扶貧聯(lián)系單位同意,不能移作他用,滾存下年使用,不參與當年的收支決算。綜上所述,筆者認為扶貧資金通過“補助收入”、“公積公益金”科目核算不合適,相比而言還是增設(shè)“專項應付款”科目比較恰當。
附注中提及“專項應付款”科目主要核算接受國家撥入的具有專門用途的撥款,扶貧資金雖然包含企事業(yè)單位的結(jié)對扶貧資金,但扶貧工程的實施主體是政府,亦可將其視同國家撥入資金。三、扶貧資金的賬務(wù)處理 撥入款項借記“銀行存款”科目,貸記“專項應付款”科目(設(shè)扶貧專項資金二級科目),項目支出借記本科目借方;工程類支出先通過“在建工程”科目核算,完工驗收后形成固定資產(chǎn)的,轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目,同時將相應的扶貧款轉(zhuǎn)入“公積公益金”科目;不形成固定資產(chǎn)的,先將相應的專項應付款余額沖減“在建工程”科目,不足部分結(jié)轉(zhuǎn)到“經(jīng)營支出”、“其他支出”等科目。
〖例1〗某村2006年規(guī)劃實施扶貧項目兩個:村道硬化1000米,安排扶貧資金60000元;農(nóng)戶發(fā)展早生良種茶100畝,計劃補助資金20000元。項目都已完成,硬化工程實際使用資金150000元,發(fā)放農(nóng)戶茶苗補助20000元。
(1)按合同約定支付工程款,借:在建工程—水泥路(或道路硬化)150000 貸:銀行存款150000 (如施工單位墊資,貸記“應付款”科目。) (2)村集體資金墊付農(nóng)戶茶苗補助,借:內(nèi)部往來20000 貸:銀行存款或現(xiàn)金20000 (3)按程序向有關(guān)部門報賬后撥入扶貧款,借:銀行存款80000 貸:專項應付款—扶貧專項資金—村道硬化 60000 貸:專項應付款—扶貧專項資金—茶苗補助 20000 (4)村道硬化工程完工結(jié)轉(zhuǎn),借:固定資產(chǎn)—村道硬化150000 貸:在建工程—村道硬化150000 同時,結(jié)轉(zhuǎn)扶貧資金至公積公益金。
借:專項應付款—扶貧專項資金—村道硬化 60000 貸:公積公益金 60000 (5)結(jié)轉(zhuǎn)墊付茶苗。
搬家的費用可以計入管理費用科目,會計分錄為:
借:管理費用—其他—搬家費 貸:銀行存款/庫存現(xiàn)金
管理費用是指 企業(yè)行政管理部門 為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動 而發(fā)生的各項費用。 管理費用屬于期間費用,在發(fā)生的當期就計入當期的損失或是利益。
管理費用一般包括:公司經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費、稅金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)攤銷、咨詢費、訴訟費、開辦費攤銷、上繳上級管理費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會會費、財務(wù)報告審計費、籌建期間發(fā)生的開辦費以及其他管理費用。
管理費用賬戶:
1、賬戶性質(zhì):費用類賬戶
2、賬戶用途:核算企業(yè)行政管理部門為管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。
3、賬戶結(jié)構(gòu):借方記增加,登記企業(yè)發(fā)生的各項管理費用;貸方記減少,登記期末轉(zhuǎn)入“本年利潤的”的數(shù)額;期末結(jié)轉(zhuǎn)后無余額。
4、明細賬戶:按費用項目設(shè)置明細賬,可采用多欄式賬頁。
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