國家審計是指國家審計機關根據有關法律法規(guī)對國家機關、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)執(zhí)行政府預算收支的情況和會計資料實施檢查審核、監(jiān)督的專門性活動。
國家審計機關除專門的審計機關(如審計署) 外,還包括財政、稅務、海關、人民銀行或專業(yè)銀行等專業(yè)審計機關。對政府行政機關而言,國家審計也是行政監(jiān)督中專業(yè)監(jiān)督的一種,是財政行政不可或缺的組成部分。
國家審計的主要特點就是法定性。國家審計是一種法定審計,被審計單位不得拒絕。審計機關作出的審計決定,被審計單位和有關人員必須執(zhí)行。審計決定涉及其他有關單位的,這些單位應當協(xié)助執(zhí)行。
擴展資料
制定中國國家審計準則的目標是:
(一)全面落實《審計法》,推進依法治國,促進依法行政,實現審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化。
(二)促使審計機關和審計人員按照統(tǒng)一的審計準則開展審計工作,規(guī)范審計行為,提高審計質量,明確審計責任。
(三)促進審計機關和審計人員依法履行職責,維護國家財政經濟秩序,促進廉政建設,保障國民經濟健康發(fā)展。
參考資料來源:百度百科-國家審計
審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務收支進行事前和事后的審查的獨立性經濟監(jiān)督活動。
審計員的工作內容:
1、審查企業(yè)各項財務制度的落實情況,協(xié)助審計主管擬訂審計計劃或方案 2、負責完成資產、負債、收入、成本、費用、利潤等單項業(yè)務的審計工作
3、按照審計程序和審計方案,獲得充分的審計證據,支持審計發(fā)現和審計建議,為企業(yè)運營提供增長服務 4、審查財務收支項目、費用開支與報銷等工作 5、審查發(fā)票、憑證、賬冊、報表的真實性以及其填制是否符合企業(yè)財務制度的要求
6、檢查、復核審計證據,做出單項審計評價意見
7、針對所有涉及的審計事項,編寫內部審計報告,提出處理意見和建議
8、進行企業(yè)保密工作,按規(guī)定使用所獲取的財務資料 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生雇主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程
中國國家審計程序通常包括制定審計項目計劃、審計準備、審計實施和審計終結四個環(huán)節(jié)。
1、制定審計項目計劃。審計機關應根據國家形勢和審計工作實際,對一定時期的審計工作目標任務、內容重點、保證措施等進行事前安排,作出審計項目計劃。
2、審計準備。根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,并應當在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書;遇有特殊情況,經本級人民政府批準,審計機關可以直接持審計通知書實施審計。
上級審計機關對統(tǒng)一組織的審計項目應當編制審計工作方案,每個審計組實施審計前應當進行審前調查,編制具體的審計實施方案。 3、審計實施。
審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,查閱與審計事項有關的文件、資料,檢查現金、實物、有價證券,向有關單位和個人調查等方式進行審計,取得證明材料,并按規(guī)定編寫審計日記,編制審計工作底稿。 4、審計終結。
審計組對審計事項實施審計后,應當向審計機關提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關前,應當征求被審計對象的意見。
審計的一般方法,按照審計工作的順序和會計業(yè)務處理程序的關系,有順查法和逆查法之分。
(一)順查法。又bai叫正查法,它是按照會計業(yè)務處理程序進行分類審查的一du種方法,即按照所有原始憑證的發(fā)生時間順序進行檢查,逐一核對。
(二)逆查法。又叫倒查法,它是按照會計業(yè)務處理的相反程序既在檢查過程中逆著記賬程序進行檢查的方法。
審計方法按照審查zhi經濟業(yè)務資料的規(guī)模大小和收集審計證據的范圍的大小不同,又有詳查法和抽樣法之分。(一)詳查法。
又稱詳細審計,是指被審計單位一定時期內的全部會計資料(包括憑證、賬簿和報表)進行詳細的審核檢查,以判斷評dao價被審單位經濟活動的合法性、真實性和效益性的一種審計方法。(二)抽樣法。
又稱抽樣審計,是指從被審計單位一定內時期內的會計資料(包括憑證、賬簿和報表)按照一定的方法抽出其中的一部分進行審查,借以推斷總體有無錯誤和舞弊的一種方法,進而判斷評價被審單位經濟活動的容合法性、真實性的效益性的一種審計方法。
國家審計
國家審計準則也叫政府審計準則,我國的政府審計準則分為以下三個層次。
編輯本段政府審計基本準則
審計基本準則是政府審計準則的總綱,由總則、一般準則、作業(yè)準則、報告準則、處理處罰準則和附則組成?;緶蕜t是我國政府審計機關和人員進行政府審計必須遵照執(zhí)行的規(guī)范。
總則
總則規(guī)定了本準則的目的、依據、政府審計的含義、適用范圍及對審計的基本要求。
一般準則
一般準則規(guī)定了審計機關和審計人員應具備的資格條件和執(zhí)業(yè)要求。
作業(yè)準則
作業(yè)準則是審計機關和審計人員在審計準備和實施階段應當遵循的行為規(guī)范。
報告準則
報告準則是審計小組反映審計結果、提出審計報告以及審計機關審定審計報告應當遵循的行為規(guī)范。
處理處罰準則
處理、處罰準則是審計機關對審計事項作出審計評價,出具意見書,對違反國家相關法律、法規(guī)、制度規(guī)定的行為,給予處理、處罰,做出審計決定時應當遵循的規(guī)范。
附則
附則說明了政府審計具體準則制定的依據、本準則的解釋權及實施日期。
編輯本段政府審計具體準則
政府審計具體準則依據基本準則制定的,是我國政府審計機關和人員進行政府審計必須遵循的具體規(guī)范。我國目前已經發(fā)布并實施的政府審計具體準則有:審計方案準則、審計事項測評準則、審計證據準則、審計工作底稿準則、內部控制評價準則、審計抽樣準則、審計報告編制準則、分析性復核程序準則、審計復核準則、審計檔案準則、審計處理處罰準則、審計行政復議準則等。
政府審計規(guī)范指南
政府審計規(guī)范指南是依據政府審計基本準則和政府審計具體準則制定的,為我國政府審計機關和人員進行政府審計提供具有可操作性的指導意見。
中國國家審計程序通常包括制定審計項目計劃、審計準備、審計實施和審計終結四個環(huán)節(jié)。
1、制定審計項目計劃。審計機關應根據國家形勢和審計工作實際,對一定時期的審計工作目標任務、內容重點、保證措施等進行事前安排,作出審計項目計劃。
2、審計準備。根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,并應當在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書;遇有特殊情況,經本級人民政府批準,審計機關可以直接持審計通知書實施審計。
上級審計機關對統(tǒng)一組織的審計項目應當編制審計工作方案,每個審計組實施審計前應當進行審前調查,編制具體的審計實施方案。 3、審計實施。
審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,查閱與審計事項有關的文件、資料,檢查現金、實物、有價證券,向有關單位和個人調查等方式進行審計,取得證明材料,并按規(guī)定編寫審計日記,編制審計工作底稿。 4、審計終結。
審計組對審計事項實施審計后,應當向審計機關提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關前,應當征求被審計對象的意見。
國家審計規(guī)范體系的內容主要包括審計法律、審計準則、審計職業(yè)道德和審計質量控制標準。
審計法律包括《中華人民共和國審計法》及實施條例、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》、及《中國內部審計準則》,《中國內部審計準則》由內部審計基本準則、內部審計具體準則、內部審計實務指南三個層次組成。
審計準則是注冊會計師進行審計工作時必須遵循的行為規(guī)范,是審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,獲取審計證據,形成審計結論,出具審計報告的專業(yè)標準。
審計準則是把審計實務中一般認為公正妥善的慣例加以概括歸納而形成的原則。
審計職業(yè)道德是指審計人員在從事審計工作時所遵循的行為規(guī)范,包括職業(yè)道德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等行為標準。
審計質量控制標準是衡量事物的準則,是計量工作成果的尺度,是控制的前提。要提高和保證審計質量,就必須依法制定科學、合理的審計質量標準。審計質量有兩方面的規(guī)定性,即審計管理質量和審計業(yè)務質量。因此,審計質量標準可分為審計管理質量標準和審計業(yè)務質量標準。
1.審計管理質量標準
審計管理質量標準是衡量審計組織在編制審計項目計劃、設定審計組織的職責和權限、使用審計人員和組織分工、審計復核、審計執(zhí)法檢查、審計項目考評、審計檔案管理等方面所應遵循的準則。作為衡量審計管理質量的標準,必須反映這些內容的要求,但同時還必須遵循具體審計管理工作的一般規(guī)律并體現審計組織的現實,即審計管理質量標準必須具有指導性、約束性、權威性和適應性相結合的特性。
2.審計業(yè)務質量標準
審計業(yè)務質量內容包括審計方案、審計方法、審計工作底稿、審計證據、審計報告、審計意見等方面的規(guī)定性。審計業(yè)務質量是審計管理質量的具體體現,審計管理質量直接作用審計業(yè)務質量。審計業(yè)務質量標準必須反映審計管理質量標準對其的規(guī)定性,也只有在審計管理質量標準的限定下制定審計業(yè)務質量標準,才能保證審計質量標準的完整統(tǒng)一。因為審計管理質量標準屬于形式標準,而審計業(yè)務質量標準屬于實質標準,故更為豐富具體。審計業(yè)務質量標準應在標識一致、記錄完整、編排有序、文字精當、用語規(guī)范、邏輯清楚、觀點鮮明、調查周詳、定性準確等方面做出具體的約定。另外,還應對揭示問題的深度、審計意見采納率、取得效益的金額等方面規(guī)定必要的指標。
3.審計質量標準同相關法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)范的關系
審計質量標準必須反映國家相關的法律法規(guī)、政策條例的要求,必須遵守通用的審計準則和具體的審計操作規(guī)范。相關的法律法規(guī)、準則、業(yè)務規(guī)范如《憲法》、《審計法》、《會計法》、《公司法》、《銀行法》、《內部審計基本準則》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》、《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》、《內部審計具體準則》以及其相關的實施條例等應構成審計質量標準的基礎。
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