包主任采用了哪些方法進行調(diào)解(一般按什么程序進行調(diào)解)
1.一般按什么程序進行調(diào)解
調(diào)解委員會受理當(dāng)事人調(diào)解申請后，一般按以下程序進行調(diào)解： （一）及時指派調(diào)解員對爭議事項進行全面調(diào)查核實，并做好調(diào)查筆錄； （二）由調(diào)解委員會主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會議，簡單的爭議，可由調(diào)解委員會指定1-2名調(diào)解員進行調(diào)解； （三）調(diào)解委員會充分聽取爭議雙方當(dāng)事人陳述，查明事實，分清是非，依法公正調(diào)解； （四）調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，也應(yīng)做好記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。
調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議雙方當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。 當(dāng)事人如何向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。
申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）雙方當(dāng)事人的基本情況；（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；（三）證據(jù)、證人的姓名與住所。 申請書內(nèi)容有欠缺的，當(dāng)事人可在仲裁委員會指導(dǎo)下進行補正。
2.發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時,采取哪些辦法解決
發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，采取以下辦法解決
《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
國家工商行政管理總局20. 爭議解決
20.1和解
合同當(dāng)事人可以就爭議自行和解，自行和解達成協(xié)議的經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。
20.2調(diào)解
合同當(dāng)事人可以就爭議請求建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他第三方進行調(diào)解，調(diào)解達成協(xié)議的，經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應(yīng)遵照執(zhí)行。
20.3爭議評審
合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定采取爭議評審方式解決爭議以及評審規(guī)則，并按下列約定執(zhí)行：
20.3.1 爭議評審小組的確定
合同當(dāng)事人可以共同選擇一名或三名爭議評審員，組成爭議評審小組。除專用合同條款另有約定外，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后28天內(nèi)，或者爭議發(fā)生后14天內(nèi)，選定爭議評審員。
選擇一名爭議評審員的，由合同當(dāng)事人共同確定；選擇三名爭議評審員的，各自選定一名，第三名成員為首席爭議評審員，由合同當(dāng)事人共同確定或由合同當(dāng)事人委托已選定的爭議評審員共同確定，或由專用合同條款約定的評審機構(gòu)指定第三名首席爭議評審員。
除專用合同條款另有約定外，評審員報酬由發(fā)包人和承包人各承擔(dān)一半。
20.3.2 爭議評審小組的決定
合同當(dāng)事人可在任何時間將與合同有關(guān)的任何爭議共同提請爭議評審小組進行評審。爭議評審小組應(yīng)秉持客觀、公正原則，充分聽取合同當(dāng)事人的意見，依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)范、標準、案例經(jīng)驗及商業(yè)慣例等，自收到爭議評審申請報告后14天內(nèi)作出書面決定，并說明理由。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中對本項事項另行約定。
20.3.3 爭議評審小組決定的效力
爭議評審小組作出的書面決定經(jīng)合同當(dāng)事人簽字確認后，對雙方具有約束力，雙方應(yīng)遵照執(zhí)行。
任何一方當(dāng)事人不接受爭議評審小組決定或不履行爭議評審小組決定的，雙方可選擇采用其他爭議解決方式。
20.4仲裁或訴訟
因合同及合同有關(guān)事項產(chǎn)生的爭議，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定以下一種方式解決爭議：
(1)向約定的仲裁委員會申請仲裁；
(2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
20.5爭議解決條款效力
合同有關(guān)爭議解決的條款獨立存在，合同的變更、解除、終止、無效或者被撤銷均不影響其效力。
3.因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,可以采取哪些方式解決糾紛
1、因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生糾紛的
2、因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛
3、因收回、調(diào)整承包發(fā)生的糾紛
4、因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛
5、因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛
2009年6月27日通過的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定土地承包經(jīng)營糾紛可以通過和解、調(diào)解、仲裁或者訴訟的方式解決。 根據(jù)該法律的規(guī)定，解決農(nóng)村土地經(jīng)營糾紛的途徑有：
（一）、協(xié)商解決。協(xié)商是解決糾紛的首要途徑。通過協(xié)商方式解決糾紛既省時、省力、省錢，也不會傷害相互之間的感情，有利于繼續(xù)和鞏固過去形成的合作關(guān)系，有利于化解矛盾。但是，采用這種方式處理土地承包經(jīng)營糾紛，由于缺乏來自第三方的疏導(dǎo)、斡旋，當(dāng)事人往往固執(zhí)己見，很難聽進對方當(dāng)事人的不同意見。因此，雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決爭議的成功率較低。
（二）、調(diào)解解決。土地承包經(jīng)營的當(dāng)事人發(fā)生糾紛可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解解決，也可以請求他人或者其他組織調(diào)解解決。農(nóng)村相對城市而言，社會結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，同村農(nóng)民之間大多沾親帶故或為幾代鄰居，因此做好調(diào)解工作，更有利于化解矛盾、平息糾紛。同時以調(diào)解方式解決糾紛，可省去參加仲裁和訴訟所要投入的大量人力、物力，而且調(diào)解方式程序便捷靈活，不至于傷害雙方當(dāng)事人之間的感情，有利于糾紛及時處理。但是若對土地經(jīng)營糾紛案件簡單處理有可能會造成一定的負面效果，不利于生產(chǎn)的穩(wěn)定、農(nóng)村社會的穩(wěn)定，也不利于構(gòu)建和諧社會。必須在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進行。因此調(diào)解應(yīng)以合法自愿為原則，在不涉及國家利益、社會公共利益以及他人利益的情況下，在特定的當(dāng)事人之間進行調(diào)解，社會效果還是顯著的，其中自愿貫穿于調(diào)解的全過程，任何情況下不能強迫當(dāng)事人接受調(diào)解。
（三）、仲裁解決。與訴訟相比，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁不僅省時、省錢，而且程序簡便，處理爭議較快。同時，它能夠充分地體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意思自治，有利于維護和發(fā)展?fàn)幾h雙方之間的合作關(guān)系。但也要注意，由于土地承包經(jīng)營糾紛的仲裁，不是“一裁終局” 的，當(dāng)事人之間的爭議有再進入訴訟程序的可能，這會讓土地承包經(jīng)營關(guān)系長期處于不確定狀態(tài)；另外，仲裁裁決書發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人拒不履行生效的仲裁裁決的，仲裁機構(gòu)不可以強制執(zhí)行，雙方當(dāng)事人只能另行申請人民法院強制執(zhí)行。最后，從我國農(nóng)戶目前收入現(xiàn)狀而言，仲裁費用往往是個很大的負擔(dān)，解決糾紛必須考慮有利于減輕農(nóng)戶成本的方式，盡可能為農(nóng)戶提供免費的仲裁服務(wù)，才能逐步使仲裁制度深入實踐，得到民眾的認可。
（四）、訴訟解決。針對采用訴訟解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的案件，在處
理時應(yīng)簡化審理程序，強化訴訟調(diào)解。由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛具有季節(jié)性特點，如不及時處理，勢必錯過季節(jié)，影響生產(chǎn)，甚至導(dǎo)致土地?zé)o法耕種的后果，因此，此類案件的審理不能局限于普通民事案件的訴訟規(guī)則，應(yīng)從解決實際問題出發(fā)，依法盡可能簡化審理程序，爭取快立、快審、快執(zhí)，盡量不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對于案情復(fù)雜不能及時審結(jié)的案件，可依當(dāng)事人的申請，在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下及時采取財產(chǎn)保全措施，盡量減少農(nóng)戶的損失。同時，由于土地承包經(jīng)營糾紛直接關(guān)系到農(nóng)民的利益和社會的穩(wěn)定，以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，每件案件的審理都影響重大，如果處理不當(dāng)會導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)群體事件。法院在此類案件的審理中，應(yīng)將訴訟調(diào)解貫穿于審判工作的全過程，多做當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，爭取當(dāng)事人在友好協(xié)商、平等談判中共同尋求解決糾紛的辦法，徹底化解矛盾和糾紛。要堅持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，對于無法調(diào)解的案件，應(yīng)當(dāng)及時作出判決。
4.發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以到哪些調(diào)解組織申請調(diào)解
發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到以下調(diào)解組織申請調(diào)解：企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》
第十條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：
（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；
（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；
（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第四條 發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。
第五條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
5.村干部如何調(diào)解矛盾糾紛
事例：清官難斷家務(wù)事。調(diào)解村民的家務(wù)問題是一件老大難的事，但勝天村村干部遠不怕。本村2組村民王某家院子正前面是老親王隊長家的自留地，因兩家多年前對此自留地有過私下交易，后又不知是何道理雙方作罷，如今又是正值土地增值，雙方各持己見，都說是自己的地。所以雖說兩家?guī)в杏H戚關(guān)系，但為了這塊自留地是吵的不見天日，打的不可開交。最后雙方鬧到村委會，都說要打官司，討公道。村主任張巧根了解該事后，立即和雙方到現(xiàn)場查看，所謂口說無憑，主任要求兩家都拿出房產(chǎn)證，用事實說話，并詳細聽了雙方對該自留地的說法。在明確矛盾根源后，村主任抓住核心對癥下藥，通過幾天努力，說服雙方心平氣和的坐到桌子面前，把問題擺到桌面上談，并詳細地把兩家的宅基地情況都做了講解，針對中間對自留地交易一事也說的明了，后在司法同志的公正下，證明了該自留地的歸屬問題，雙方都心服口服。但村民王某和鄰居王隊長對自留地是一個想買，一個想賣的事實也做了說明，但事后究竟如何交易，交易額的高低都不在村委會的權(quán)利下，由雙方自行協(xié)商處理。需要的話，可以把雙方交易一事寫成書面材料，村委會做工作。雙方對此處理都滿意。如此一來不但幫助村民盡快實際解決問題而且省了打官司這即繁瑣又花銷大的吃力事情。
事例：本村17組兩家姓沈的村民是鄰居，甲、乙兩家并排的各自都住著兩層樓共4間房的房子內(nèi)，由于甲家上上下下三代人，人口多，房間不夠，住在老房內(nèi)顯得擁擠，就想再建新房，但苦于沒地基。考慮到甲家和乙家還有2間老土坯房，但中間是共用一個梁柱的，所以不堪一擊的老土房無論拆了那邊一間另一間就要垮掉，矛盾就這樣滋生了。沈甲因要造房想拆，而沈乙拆了沒啥用處就不想拆，還說一旦甲拆還不能弄垮他家的那間。后來甲找到村上，村干部的態(tài)度明確，認為乙家的做法不妥，于是村干部到乙家勸說，要求乙家能同時拆房或不拆的話，房子可能坍塌的事實不可避免。經(jīng)過數(shù)次勸說，曉以利害。但就是不同意，不退讓。無奈之下，村委叫甲向司法求助，請求司法處理。得知司法要來，乙家反過來請求村干部幫忙調(diào)解，要私下解決，不想把事情鬧大。礙于兩家真的要司法來解決，兩家可能會成仇人，所以我們趁機讓甲不要申請司法，私下解決。最后，在村干部的調(diào)解下，乙家答應(yīng)甲家：我們不同拆，但你方拆后我方的那間土坯房塌不塌都與甲方無關(guān)，若是塌了愿意協(xié)助處理磚塊，以便騰出甲方應(yīng)有的地基造房。就這樣，一場即將發(fā)生的令人難堪的司法官司化解了。我們村干部事后也督促甲家在見房前先辦擴建房的手續(xù)，免得留下后遺癥。
3、如何處理承包地糾紛？如何處理債務(wù)糾紛？如何處理拆遷安置糾紛？如何處理污染糾紛？如何處理？的糾紛？村干部要實事求是，具體問題具體分析，有法依法，有理說理，靈活應(yīng)變。∈祿耍姑芫婪淄咨拼恚勾迕襠畎捕ń】擔(dān)故ぬ齏搴托澄榷
6.當(dāng)事人可以采取哪些方式解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛類型非常多，不同類型的糾紛性質(zhì) 不同，并且不同的糾紛解決方式特點不同，因而應(yīng)鼓勵土地承 包糾紛雙方根據(jù)糾紛的特點以及爭議雙方的關(guān)系等因素，采用 靈活多樣的方式及時解決糾紛。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛 調(diào)解仲裁法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，土地承包糾紛雙方 可以采取以下方式解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛： （1） 和解。 和解是指爭議雙方在沒有第三方參與的情況下， 自行協(xié)商解決糾紛的方式。
和解程序簡單，有利于實現(xiàn)糾紛的 及時解決，因而《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定， 所有可以通過調(diào)解、仲裁解決的土地承包經(jīng)營糾紛，在申請調(diào)解、仲裁之前，當(dāng)事人都可以自行和解。 （2） 調(diào)解。
調(diào)解是指在第二人的主持和疏導(dǎo)下，依據(jù)一*定 的法律規(guī)范勸導(dǎo)雙方當(dāng)事人，促使其交換意見，互諒互讓，從 而解決糾紛的一種方法。調(diào)解的程序簡便、靈活，并有利于實 現(xiàn)雙方的相互諒解，因而《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》 規(guī)定，所有可以申請仲裁或向法院起訴的土地承包經(jīng)營糾紛， 在申請仲裁或向法院起訴之前，都可以請求村民委員會、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府進行調(diào)解。
（3） 仲裁。仲裁是指雙方當(dāng)事人自愿將他們之間發(fā)生的農(nóng) 村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會依 法按照仲裁程序?qū)r(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛作出裁決的活動。
相 對于向法院提起訴訟，仲裁的程序也比較簡單，有利于及時解 決糾紛，因而《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》規(guī)定，如 當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解，可以向農(nóng)村土地 承包仲裁委員會申請仲裁。 （4） 訴訟。
訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人 的參加下，按照法定的程序和要求，依法解決發(fā)生在當(dāng)事人之 間的土地承包經(jīng)營糾紛的活動。訴訟解決方式與其他幾種糾紛 解決機制相比，最大的特征在于以國家公權(quán)力為后盾，由國家 司法機關(guān)人民法院介入其中，具有強制力和終局性，因而是處 理絕大多數(shù)糾紛的最后屏障。
特別需要指出的是，鑒于土地承包經(jīng)營糾紛的特殊性，上 數(shù)四種解決土地承包經(jīng)營糾紛的方式，在糾紛解決過程上與民 商事糾紛以及勞動爭議糾紛解決過程存在很大差異： （1）盡管和解、調(diào)解程序簡單，有利于及時解決糾紛，但 是和解、調(diào)解并非仲裁、訴訟的必經(jīng)程序。 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營。
7.勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解工作程序有哪些呢
(1)申請與受理。
勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成并自愿選擇調(diào)解的，應(yīng)及時申請。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，應(yīng)對調(diào)解申請書進行審查，看其是否符合受理條件和范圍。
經(jīng)審查決定受理的，應(yīng)征詢對方當(dāng)事人的意見，對方當(dāng)事人愿意調(diào)解的，應(yīng)將調(diào)解的地點、要求等以口頭或書面形式通知雙方當(dāng)事人；對方當(dāng)事人不愿調(diào)解的，應(yīng)作好記錄，在三日內(nèi)以書面形式通知申請人。 對不予受理的，應(yīng)向申請人說明理由，調(diào)解委員會應(yīng)在接到《勞動爭議調(diào)解申請書》四日內(nèi)作出受理或不受理的決定。
對調(diào)解委員會無法決定是否受理的案件，由調(diào)解委員會主任決定是否受理。 （2）調(diào)查核實。
調(diào)解委員會對決定受理的案件，應(yīng)及時指派調(diào)解員對爭議事項進行全面調(diào)查核實，調(diào)查應(yīng)作筆錄，并由調(diào)查人簽名或蓋章。 調(diào)查工作一般包括：①、查清案件的基本事實：雙方發(fā)生爭議的原因、經(jīng)過、焦點及有關(guān)的人和情況。
②、掌握與爭議問題有關(guān)的勞動法律法規(guī)的規(guī)定和勞動合同的約定，分清雙方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，擬定調(diào)解方案和調(diào)解意見。 （3）調(diào)解。
較復(fù)雜的案件，由調(diào)解委員會主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會議（發(fā)生爭議的職工一方在三人以上，并有共同申訴理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解活動。 ），有關(guān)單位和個人可以參加調(diào)解會議協(xié)助調(diào)解；簡單的爭議，可由調(diào)解委員會指定一至二名調(diào)解委員進行調(diào)解。
（4）制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書。調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。
協(xié)議書應(yīng)寫明爭議雙方當(dāng)事人的姓名（單位、法定代表人）、職務(wù)、爭議事項、調(diào)解結(jié)果及其他應(yīng)說明的事項，由調(diào)解委員會主任（簡單爭議由調(diào)解委員）以及雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，并加蓋調(diào)解委員會印章。 調(diào)解協(xié)議書一式三份（爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各一份）。
調(diào)解不成的，應(yīng)作好記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。調(diào)解意見書要寫明當(dāng)事人的姓名（單位、法定代表）、年齡、性別、職務(wù)、爭議的事實，調(diào)解不成的原因，調(diào)解委員會的意見；調(diào)解意見書由調(diào)解委員會主任簽名、蓋章，并加蓋調(diào)解委員會印章。
調(diào)解意見書一式三份（爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會各一份），及時送達當(dāng)事人，告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。
