內(nèi)部控制審計的程序與方法 主要有四個步驟。
1、了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,并做出相應(yīng)的記錄。這是內(nèi)部控制制度審計的第一步,其主要目的是通過一定手段,了解被審計單位已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的情況,并做出記錄、描述。
審計人員應(yīng)考慮被審計單位經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)類型及復(fù)雜程度、審計重要性、相關(guān)內(nèi)部控制類型、相關(guān)內(nèi)部控制汜錄方式、固有風(fēng)險的評估結(jié)果等因素,對內(nèi)部控制的程序、控制環(huán)境、會計系統(tǒng)采取有效的方法進行審計,主要方法包括:(1)查閱前期審計報告或?qū)徲嫻ぷ鞯赘澹唬?)詢問被審計單位有關(guān)人員,并查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件;(3)檢查內(nèi)部控制生成的文件和記錄; (4)觀察被審計單位的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制的運行情況:(5)選擇若干具有代表性的交易和事項進行“穿行測試”。通過查閱復(fù)核以前的審汁情況,可以了解以前審計時所發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)生的原因以及是否已得到糾正和改進,通過查閱相關(guān)規(guī)章制度、方針及政策等文件,查看組織機構(gòu)系統(tǒng)圖,和相關(guān)人員交談對內(nèi)部控制獲得足夠的了解,以便進行程序設(shè)計和制定運用方案。
2、初步評價內(nèi)部控制的健全性。確認內(nèi)部控制風(fēng)險,確定內(nèi)部控制是否可依賴。
在對控制環(huán)境、控制程序和會計系統(tǒng)進行調(diào)查了解,對被審計單位內(nèi)部控制有了一個初步的認識的基礎(chǔ)上,應(yīng)對內(nèi)部控制風(fēng)險和內(nèi)部控制的可依賴程度做出初步評價。初步評價實際上就是評價企業(yè)會計與內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)和糾正錯弊中的有效性的過程,通常出現(xiàn)以下情況之一時,應(yīng)將重要賬戶或交易類別的某些或全部認定的控制風(fēng)險評估為高水平:(1)企業(yè)內(nèi)部控制失效;(2)難以對內(nèi)部控制的有效性做出評價;(3)不擬進行符合性測試。
對某項會計報表認定而言,如果同時出現(xiàn)以下情況,則不應(yīng)評價其控制風(fēng)險處于高水平。(1)相關(guān)內(nèi)部控制可能防止或發(fā)現(xiàn)和糾正重大錯弊,(2)擬進行符合性測試。
3、實施符合性測試程序,證實有關(guān)內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行的效果。 通過對內(nèi)部控制進行初步評價,可基本掌握被審計單位內(nèi)部控制的強弱環(huán)節(jié),為進行符合性測試確定一個前提。
審計人員只對那些準(zhǔn)備信賴的內(nèi)部控制執(zhí)行符合測試,并且只有當(dāng)信賴內(nèi)部控制而減少的實質(zhì)性測試的工作量大于符合性測試的工作量時,符合性測試才是必要和經(jīng)濟的。符合性測試是為了確定內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效而實施的審計程序。
其基本對象包括控制設(shè)計測試和控制執(zhí)行測試,控制設(shè)計測試是測試被審計單位控制政策和程序是否設(shè)計合理、適當(dāng),能否防止或發(fā)現(xiàn)和糾正特定會計報表認定的重大錯報或漏報:控制執(zhí)行測試是測試被審計單位的控制政策和程序是否實際發(fā)揮作用。被審計單位的控制設(shè)計的再好,還必須靠有效的執(zhí)行來發(fā)揮作用。
內(nèi)部控制符合性測試常用的方法主要有四種:(1)詢問法,審計人員為廠了解被審計單位各項業(yè)務(wù)操作是否符合控制要求,而向有關(guān)人員詢問某些內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。例如,審計人員通過詢問計算機管理人員,就可以知道未經(jīng)授權(quán)的人員是否接觸計算機文件、(2)觀察法。
審計人員親臨被審計單位的卜作現(xiàn)場,實地觀察有關(guān)人員的實際廠作情況,以確定既定控制措施是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。如審計人員親門到現(xiàn)場觀察材料驗收和入庫情況,就可知道材料是否嚴(yán)格驗收,并及時入庫,庫存材料是否有序擺放,是否安全存放。
(3)證據(jù)檢查法。審計人員抽取一定數(shù)量的賬表、憑證等書面證據(jù)和其他有關(guān)證據(jù),檢查是否認真執(zhí)行相關(guān)控制制度,以判斷內(nèi)部控制是否得到有效貫徹執(zhí)行。
如檢查貨款的支付是否有相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦人的批準(zhǔn)和簽字,來判斷實際工作中是否執(zhí)行了批準(zhǔn)控制程序。(4)重復(fù)執(zhí)行法。
審計人員就某項內(nèi)部控制制度來按照被審計單位的業(yè)務(wù)程序全部或部分重做一次,以驗證既定的控制措施是否被貫徹執(zhí)行。 4、評價內(nèi)部控制的強弱,評價控制風(fēng)險,確定在內(nèi)部控制薄弱的領(lǐng)域擴展審計程序,制定實質(zhì)性審計方案。
通過以上步驟,審計人員會發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)部控制制度是否建立、健全,哪些方面還存在薄弱環(huán)節(jié),哪些內(nèi)部控制制度得到了有效執(zhí)行,哪些內(nèi)部控制雖然建立但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力,哪些內(nèi)部控制是有效的,哪些內(nèi)部控制是無效的。同時,就要對被審計單位的內(nèi)部控制風(fēng)險估計水平充分利用專業(yè)判斷進行調(diào)整并做出綜合評價,然后利用評價結(jié)果制定出實質(zhì)性審計方案。
綜合評價的主要內(nèi)容有:(1)內(nèi)部控制有效實施,評價控制風(fēng)險為低,規(guī)劃僅對各項賬戶余額和交易進行有限的實質(zhì)性測試。(2)重新調(diào)整內(nèi)部控制的可依賴程度,制定出實質(zhì)性審計諪.審計人員在經(jīng)過內(nèi)部控制測試后,若發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)部控制沒有得到有效執(zhí)行,就應(yīng)對內(nèi)部控制風(fēng)險估計水平和可靠性重新進行調(diào)整。
適當(dāng)擴大實質(zhì)性審計的范圍。(3)針對內(nèi)部控制的缺陷,確定實質(zhì)性測試的時間、范圍和程序。
通過符合性測試,審計人員根據(jù)所掌握具體缺陷和不足,制定下一步實質(zhì)性審計方案,其范圍應(yīng)涵蓋在初步評價和符合性測試中發(fā)現(xiàn)的存在缺陷的內(nèi)部控制內(nèi)容。(4)就內(nèi)部控制缺陷,向被審計單位管理當(dāng)局提出改進建議。
審計人員對在審計中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制。
包括詢問、觀察、檢查和穿行測試。此外,控制測試的程序還包括重新執(zhí)行。
1.詢問。注冊會計師可以向被審計單位適當(dāng)員:詢問,獲取與內(nèi)部控制運行情況相關(guān)的信息。例如,詢問信息系統(tǒng)管理人員有無未經(jīng)授權(quán)接觸計算機硬件和軟件,向負責(zé)復(fù)核銀行存款余額調(diào)節(jié)表的人員詢問如何進行復(fù)核,包括復(fù)核的要點是什么發(fā)現(xiàn)不符!扛項如何處理等。然而,僅僅通過詢問不能為控制運行的有效性提供充分的證據(jù),注冊會計師通常需要印證被詢問者的答復(fù),如向其他人員詢問和檢查執(zhí)行控制時所使用的報告、手冊或其他文件等。因此,雖然詢問是一種有用的手段。它必須和其他測試手段結(jié)合使用才能發(fā)揮作用。在詢問過程中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度。
2.觀察。觀察是測試不留下二l5而記錄的控制(如職責(zé)分離)的運行情況的有效方法。例如,觀察存貨盤點控制的執(zhí)行情況。觀察也可運用于實物控制,如查看倉庫門是否鎖好,或空向支票是否妥善保管。通常情況下,注冊會計師通過觀察直接獲取的證據(jù)比間接獲取的證據(jù)更可靠但是:注冊會計師還要考慮其所觀察到的控制在注冊會汁師不在場時可能未被執(zhí)行的情況。
3.檢查。對運行情況留有二l5面證據(jù)的控制,檢查非常適用。書面說明、復(fù)核時留下的記號,或其他i己錄在偏差報告中的標(biāo)志都可以被當(dāng)作控制運行情況的證據(jù)。例如,檢查銷售發(fā)票是否有復(fù)核人員簽字,檢查銷售發(fā)票是否附有客戶訂購單和出庫單等。
4.重新執(zhí)行。通常只有當(dāng)詢問、觀察和檢查程序結(jié)合在一起仍無法獲得充分的證據(jù)時。注冊會計師才考慮通過重新執(zhí)行來證實控制是否有效運行。例如,為了合理保證計價認定的準(zhǔn)確性被審計單位的項控制是由復(fù)核人員核對銷售發(fā)票上的價格與統(tǒng)一價格單上的價格是否一致。但是,要檢查復(fù)核人員有沒有認真執(zhí)行核對。僅儀檢查復(fù)核人員是否在相關(guān)文件上簽字是不夠的,注冊會計師還需要自己選取一部分銷售發(fā)票進行核對√這就是重新執(zhí)行程序。但是,如果需要進行大攝的重新執(zhí)行,注冊會計師就要考慮通過實施控制測試以縮小實質(zhì)性程序的范圍是否有效率。
5.穿行測試。除了上述四類控制測試常用的審計程序以外,實施穿行測試也是一種重要的審計程序。值得注意的是,穿行測試不是單獨的一種程序,而是將多種程序按特定審汁需要進行結(jié)合運用的方法。穿行測試是通過追蹤交易在財務(wù)報告信息系統(tǒng)中的處理過程。來證實注冊會計師對控制的了解、評價控制設(shè)計的有效性以及確定控制是否得到執(zhí)行??梢?,穿行測試更多地在了解內(nèi)部控制時運用。但在執(zhí)行穿行測試時,注冊會計師可能獲取部分控制運行有效性的審計證據(jù)。
詢問本身并不足以測試控制運行的有效性,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將詢問與其他審計程序結(jié)合使用,以獲取有關(guān)控制運行有效性的審計證據(jù)。+觀察提供的證據(jù)僅限于觀察發(fā)生的時點,本身也不足以測試控制運行的有效性;將詢問與檢查或重新執(zhí)行結(jié)合使用,通常能夠比儀實施詢問和觀察獲取更高的保證。例如,被審計單位針對處理收到的郵政匯款單設(shè)計和執(zhí)行了相關(guān)的內(nèi)部控制,注冊會計師通過詢問和觀察程序往往不足以測試此類控制的運行有效性,還需要檢查能夠證明此類控制在所審計期間的其他時段有效運行的文件和憑證,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。
內(nèi)部控制審計的程序與方法 主要有四個步驟。
1、了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,并做出相應(yīng)的記錄。這是內(nèi)部控制制度審計的第一步,其主要目的是通過一定手段,了解被審計單位已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的情況,并做出記錄、描述。
審計人員應(yīng)考慮被審計單位經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)類型及復(fù)雜程度、審計重要性、相關(guān)內(nèi)部控制類型、相關(guān)內(nèi)部控制汜錄方式、固有風(fēng)險的評估結(jié)果等因素,對內(nèi)部控制的程序、控制環(huán)境、會計系統(tǒng)采取有效的方法進行審計,主要方法包括:(1)查閱前期審計報告或?qū)徲嫻ぷ鞯赘?;?)詢問被審計單位有關(guān)人員,并查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件;(3)檢查內(nèi)部控制生成的文件和記錄; (4)觀察被審計單位的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制的運行情況:(5)選擇若干具有代表性的交易和事項進行“穿行測試”。通過查閱復(fù)核以前的審汁情況,可以了解以前審計時所發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)生的原因以及是否已得到糾正和改進,通過查閱相關(guān)規(guī)章制度、方針及政策等文件,查看組織機構(gòu)系統(tǒng)圖,和相關(guān)人員交談對內(nèi)部控制獲得足夠的了解,以便進行程序設(shè)計和制定運用方案。
2、初步評價內(nèi)部控制的健全性。確認內(nèi)部控制風(fēng)險,確定內(nèi)部控制是否可依賴。
在對控制環(huán)境、控制程序和會計系統(tǒng)進行調(diào)查了解,對被審計單位內(nèi)部控制有了一個初步的認識的基礎(chǔ)上,應(yīng)對內(nèi)部控制風(fēng)險和內(nèi)部控制的可依賴程度做出初步評價。初步評價實際上就是評價企業(yè)會計與內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)和糾正錯弊中的有效性的過程,通常出現(xiàn)以下情況之一時,應(yīng)將重要賬戶或交易類別的某些或全部認定的控制風(fēng)險評估為高水平:(1)企業(yè)內(nèi)部控制失效;(2)難以對內(nèi)部控制的有效性做出評價;(3)不擬進行符合性測試。
對某項會計報表認定而言,如果同時出現(xiàn)以下情況,則不應(yīng)評價其控制風(fēng)險處于高水平。(1)相關(guān)內(nèi)部控制可能防止或發(fā)現(xiàn)和糾正重大錯弊,(2)擬進行符合性測試。
3、實施符合性測試程序,證實有關(guān)內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行的效果。 通過對內(nèi)部控制進行初步評價,可基本掌握被審計單位內(nèi)部控制的強弱環(huán)節(jié),為進行符合性測試確定一個前提。
審計人員只對那些準(zhǔn)備信賴的內(nèi)部控制執(zhí)行符合測試,并且只有當(dāng)信賴內(nèi)部控制而減少的實質(zhì)性測試的工作量大于符合性測試的工作量時,符合性測試才是必要和經(jīng)濟的。符合性測試是為了確定內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效而實施的審計程序。
其基本對象包括控制設(shè)計測試和控制執(zhí)行測試,控制設(shè)計測試是測試被審計單位控制政策和程序是否設(shè)計合理、適當(dāng),能否防止或發(fā)現(xiàn)和糾正特定會計報表認定的重大錯報或漏報:控制執(zhí)行測試是測試被審計單位的控制政策和程序是否實際發(fā)揮作用。被審計單位的控制設(shè)計的再好,還必須靠有效的執(zhí)行來發(fā)揮作用。
內(nèi)部控制符合性測試常用的方法主要有四種:(1)詢問法,審計人員為廠了解被審計單位各項業(yè)務(wù)操作是否符合控制要求,而向有關(guān)人員詢問某些內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。例如,審計人員通過詢問計算機管理人員,就可以知道未經(jīng)授權(quán)的人員是否接觸計算機文件、(2)觀察法。
審計人員親臨被審計單位的卜作現(xiàn)場,實地觀察有關(guān)人員的實際廠作情況,以確定既定控制措施是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。如審計人員親門到現(xiàn)場觀察材料驗收和入庫情況,就可知道材料是否嚴(yán)格驗收,并及時入庫,庫存材料是否有序擺放,是否安全存放。
(3)證據(jù)檢查法。審計人員抽取一定數(shù)量的賬表、憑證等書面證據(jù)和其他有關(guān)證據(jù),檢查是否認真執(zhí)行相關(guān)控制制度,以判斷內(nèi)部控制是否得到有效貫徹執(zhí)行。
如檢查貨款的支付是否有相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦人的批準(zhǔn)和簽字,來判斷實際工作中是否執(zhí)行了批準(zhǔn)控制程序。(4)重復(fù)執(zhí)行法。
審計人員就某項內(nèi)部控制制度來按照被審計單位的業(yè)務(wù)程序全部或部分重做一次,以驗證既定的控制措施是否被貫徹執(zhí)行。 4、評價內(nèi)部控制的強弱,評價控制風(fēng)險,確定在內(nèi)部控制薄弱的領(lǐng)域擴展審計程序,制定實質(zhì)性審計方案。
通過以上步驟,審計人員會發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)部控制制度是否建立、健全,哪些方面還存在薄弱環(huán)節(jié),哪些內(nèi)部控制制度得到了有效執(zhí)行,哪些內(nèi)部控制雖然建立但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力,哪些內(nèi)部控制是有效的,哪些內(nèi)部控制是無效的。同時,就要對被審計單位的內(nèi)部控制風(fēng)險估計水平充分利用專業(yè)判斷進行調(diào)整并做出綜合評價,然后利用評價結(jié)果制定出實質(zhì)性審計方案。
綜合評價的主要內(nèi)容有:(1)內(nèi)部控制有效實施,評價控制風(fēng)險為低,規(guī)劃僅對各項賬戶余額和交易進行有限的實質(zhì)性測試。(2)重新調(diào)整內(nèi)部控制的可依賴程度,制定出實質(zhì)性審計諪.審計人員在經(jīng)過內(nèi)部控制測試后,若發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)部控制沒有得到有效執(zhí)行,就應(yīng)對內(nèi)部控制風(fēng)險估計水平和可靠性重新進行調(diào)整。
適當(dāng)擴大實質(zhì)性審計的范圍。(3)針對內(nèi)部控制的缺陷,確定實質(zhì)性測試的時間、范圍和程序。
通過符合性測試,審計人員根據(jù)所掌握具體缺陷和不足,制定下一步實質(zhì)性審計方案,其范圍應(yīng)涵蓋在初步評價和符合性測試中發(fā)現(xiàn)的存在缺陷的內(nèi)部控制內(nèi)容。(4)就內(nèi)部控制缺陷,向被審計單位管理當(dāng)局提出改進建議。
審計人員對在審。
控制測試是測試被審計單位內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和執(zhí)行的有效性 實質(zhì)性程序包括細節(jié)測試和實質(zhì)性分析程序 前者是直接查找各類交易 帳戶余額 列報的錯報 后者是將分析程序應(yīng)用于實質(zhì)性程序 通過分析各財務(wù)信息之間以及財務(wù)信息與非財務(wù)信息之間的關(guān)系查到各類交易 帳戶余額 列報的錯報比如說A企業(yè)設(shè)計了有關(guān)貨幣資金的內(nèi)部控制 其中有一項是對于企業(yè)超過200萬的資金支付采取集體決策 由三位經(jīng)理一致同意并簽字才能通過 某項交易支付了400萬 注冊會計師檢查相關(guān)憑證中是否包含了經(jīng)理們的簽字可以測試該項內(nèi)部控制 不過控制測試的對象必須留有軌跡 如果被審計單位僅僅設(shè)計了“觀察、詢問”這樣的內(nèi)部控制 是無法實施控制測試的如果A企業(yè)07年固定資產(chǎn)帳面余額4000萬 注冊會計師將固定資產(chǎn)項目重新計算核實其余額準(zhǔn)確性 這樣的做法就屬于實質(zhì)性程序 控制測試和實質(zhì)性程序是風(fēng)險應(yīng)對里的核心知識 三言兩語很難說完 建議還是多看看審計教材。
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