縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)情況調(diào)研報告范文
一、基本縣情
××縣位于*、*、*三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。××縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題
(一)現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看,近10年新 的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要。
(二)存在問題
1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。前面說過,全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀80年代所建,市場陳舊殘破,嚴重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理?!痢量h轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴重導致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場運作進行建設(shè),投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而××又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口,靠當?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。
三、國家和地方的扶持情況
××縣是國扶縣,當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看,××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策?!痢潦〕雠_了《市場體系建設(shè)引導資金管理辦法》,其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。××是一個農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢?!痢恋靥幭妗⒍?、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的.重地。境內(nèi)交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在××開設(shè)出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個時期內(nèi),國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。
(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。
(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進行減免。
縣文化建設(shè)情況調(diào)研報告
黨的xx大,胡總書記把加強文化建設(shè)提到了重要的位置,要推動文化大發(fā)展、大繁榮,掀起文化建設(shè)的新高潮。要把胡總書記的指示落實到實處,很重要的一個方面就是加強“三館”建設(shè)。 “三館”(文化館、圖書館、博物館),它不僅是我縣文化的主要活動場所,又是“農(nóng)村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓指導部門。目前,我縣沒有“三館”,只有“ 二館一所”(文化館、圖書館和文物博物管理所),但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設(shè),繁榮發(fā)展××文化事業(yè),把××打造成“全國理學文化之鄉(xiāng)”,特提如下建議。
一、要在硬件建設(shè)上加大力度
目前我縣的“三館”建設(shè),在硬件上明顯落后于其他鄰縣,圖書館用房面積未達到國家規(guī)定,文博所還棲身在文化館內(nèi)。要發(fā)揮“三館”的作用,應(yīng)著力加大硬件投入,積極規(guī)劃,創(chuàng)新局面。
①重塑文化館。縣文化館,始建于1982年,面積1612平米,外表已十分破舊,樓內(nèi)多處出現(xiàn)嚴重滲漏,結(jié)構(gòu)設(shè)計也簡單,各類活動場所得不到合理布局利用,為改造文化館,縣文化部門XX年爭取到省文化廳100萬文秘雜燴網(wǎng)元,其中60萬元用于設(shè)備購置,40萬元用于文化館改造維修,但文化館現(xiàn)有位置狹小,故應(yīng)整合資源,重塑文化館。
②夯實圖書館。圖書館,雖建于90年代中期,但由于當時各種條件的限制,在建筑布局和建筑面積上都受到局限,致使圖書館雖評為全國二級館但其硬件建設(shè)卻沒有達標,為此縣文化部門正在積極努力爭取省文化廳解決維修改造經(jīng)費,希望縣政府在政策上多予支持扶持,以使圖書館各項指數(shù)都能達標。
③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標志,也是城市歷史文明和現(xiàn)代文明的結(jié)晶,興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌?,F(xiàn)在國家非常重視博物館建設(shè),每一個有正規(guī)陳列的博物館(包括文博所),國家每年都解決館辦活動經(jīng)費。我縣歷史悠久,歷史名人眾多,興建博物館的資源豐富,政府要創(chuàng)造條件,興建博物館。
二、要在活動開展中加強投入
有效的資金投入是保障“三館”活動正常運轉(zhuǎn)的前提。從我縣目前“三館”運轉(zhuǎn)的情況看,在活動開展中需要加強投入:1、解決運轉(zhuǎn)必須經(jīng)費,確?!叭^”正常運轉(zhuǎn),充分體現(xiàn)“三館”是政府開辦的公益性服務(wù)性的機構(gòu)。我縣“三館”的活動經(jīng)費,基本上是90年代的定數(shù),只有文博所活動經(jīng)費在XX年全國第三次文物普查時增加到3萬元,但與國家規(guī)定的至少每年5萬元的標準還相差2萬元,政府應(yīng)著力解決“三館”正常運轉(zhuǎn)必須的經(jīng)費,確?!叭^”工作正常運轉(zhuǎn)。2、建立大型文化活動基金,構(gòu)建“三館”活動網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建集合社會力量開辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動,主要是喜慶佳節(jié)的`重要文化重要活動,為使我縣“三館”大型文化活動更加規(guī)范有序,建議政府出資一部分,吸納社會融資一部分,建立“三館”大型文化活動資金,以便更好的開展社會文化活動。
三、要在人才政策上激活機制
加強健全三館建設(shè),繁榮發(fā)展××文化,“三館”的人才建設(shè)是重要保證。但是,我縣“三館”的現(xiàn)狀卻是嚴重缺乏人才,近30年幾乎沒有進過一個專業(yè)大學本科生,職員平均年齡46歲,最年輕的35歲,圖書館通過努力建起了全國資源共享工程,但是缺少專業(yè)人才;文化館多是原劇團過來的人才,但現(xiàn)在年齡都普遍偏老;文博所在第三次全國文物普查時就更得人才缺乏。在現(xiàn)行的條件下要解決“三館”的人才問題非常困難,為此,建議我縣“三館”的建設(shè)在人才政策上要激活機制:一是創(chuàng)造條件讓那些熱愛文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人,進入“三館”。二是高標準、高要求確?!叭^”現(xiàn)有的空編都能進入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng)新用人機制,在“三館”確實需要的情況下,能夠外聘一些優(yōu)秀人才。
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