黨建工作調研報告范文
農村基層黨建工作是新時期黨建工作的重要內容之一,下面是YJBYS小編為大家搜集的黨建工作調研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
黨建工作調研報告范文(一)
農村基層黨建工作,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。隨著執(zhí)行力建設工作不斷深入推進,全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平進一步增強。但是,在全鎮(zhèn)災后重建全面完成之后,在產業(yè)不斷恢復和發(fā)展的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,鎮(zhèn)黨委就XX鎮(zhèn)黨建工作進行了專題調研。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)黨委下設XX個黨支部,其中有農村黨支部X個、社區(qū)黨支部XX個、機關支部XX個、教育支部XX個、企業(yè)支部1個。全鎮(zhèn)共有黨員XXX名,農村黨員XXX人,鎮(zhèn)政府機關黨員XXX人,社區(qū)直管黨員XXX人,隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經濟組織黨員XXX名。其中婦女黨員XXX人。
二、工作經驗
近年來,XX鎮(zhèn)黨建堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,全面開展執(zhí)行力建設工作,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,充分調動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性,為XX經濟發(fā)展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。
(一)堅持服務大局,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實踐科學發(fā)展觀,保證和促進全鎮(zhèn)各項建設事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務和重點工作,認真研究黨建工作的切入點和著力點,及時調整工作思路,確定工作目標,制定具體措施,努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到服務全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上,引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻,開展創(chuàng)新獎評比活動等,力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為。
(二)強化思想政治教育,理論武裝工作逐步加強。近年來,XX鎮(zhèn)黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部,按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求,通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高了黨員干部思想理論水平,打牢思想政治基礎,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性,努力做到思想認識上有新提高,貫徹落實上有新舉措,推動工作上有新成效。
在學習教育方面,堅持把黨員干部經常性學習培訓、集中進行主題教育和創(chuàng)建學習型黨委等活動有機結合起來,先后開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執(zhí)行力建設年”大討論活動等系列活動。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署,認真研究制定具體方案和措施,注重主題、豐富內容、創(chuàng)新方式、落實責任、力求效果。充分運用網絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法,開展了形式多樣的學習教育活動。
(三)大力推進載體創(chuàng)新,黨建工作的實際效果更加明顯。在推進黨建工作中,XX鎮(zhèn)黨委堅持在增強工作針對性和實效性上下功夫,選擇載體力求貼近全鎮(zhèn)發(fā)展大局實際,貼近XX發(fā)展需要,貼近黨員干部愿望實際,努力做到可操作性強,橫向有比較,縱向有進展,黨建工作達到了虛功實做,虛實并舉。一是著眼與中心工作緊密結合。圍繞全鎮(zhèn)災后重建全面完成,山區(qū)特色產業(yè)恢復發(fā)展的大環(huán)境,XX鎮(zhèn)黨委開展了“災后重建督促”活動、 “黨員志愿者服務行動”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。用牢固樹立開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識統(tǒng)一黨員干部的思想,做到與中心工作合拍共振。二是著眼于加強鎮(zhèn)黨委自身建設。圍繞提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把圍繞中心、服務大局作為主線,貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設之中,促進了全鎮(zhèn)黨建整體推進。 三是著眼于構建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域,充分發(fā)揮了黨組織服務經濟和社會建設的作用,進一步密切黨群干群關系。
(四)堅持懲防并重,全鎮(zhèn)黨風廉政建設全面推進。近年來 ,XX鎮(zhèn)黨委在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系方面進行了積極探索,針對黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題,加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃,同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,注重運用正反典型和現代科技手段,增強教育的說服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,深入開展廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
三、今后工作重點
(一)以提高領導干部思想政治素質為重點,著力加強領導班子和干部隊伍建設
加強思想政治教育,努力提高領導班子的政治素質,要把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設的根本,要在進一步完善學習中心組、民主生活會、上集體黨課等制度的同時,結合班子建設的具體情況,大膽進行制度創(chuàng)新,積極探索加強班子思想政治建設,加強經常性思想政治工作的新辦法、新制度,努力營造“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣,增強領導班子通過自身建設提高自身素質、解決自身問題的能力。增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性,提高領導水平和決策水平,提升領導班子的整體合力。
(二)加強村級班子和干部隊伍建設
不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運行辦法,不斷完善村級組織工作規(guī)范,制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規(guī)定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。
(三)以貫徹落實什邡市“執(zhí)行力建設年”活動為契機,全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力
通過深入開展“執(zhí)行力建設年”工作,提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題,大幅度提高領導班子和黨員干部隊伍綜合素質,提高工作能力和領導水平,強化政治意識、責任意識和發(fā)展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現象,凝聚執(zhí)行合力,增強工作效能。使全鎮(zhèn)干部作風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,工作干勁進一步提高。
(四)繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“基層組織建設年”為主題,深入開展“三分類三升級”活動,全力加強基層組織建設
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善基層黨組織建設的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
(六)管好用好農村黨員干部遠程教育站點,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
不斷完善遠程教育站點管理制度,強化遠程教育站點管理,切實保證遠程教育設備安全、正常運行;充分利用遠程教育平臺資源,定期按時下載播放相關節(jié)目,并認真做好播放記錄,切實發(fā)揮遠教站點宣傳動員陣地作用。
黨建工作調研報告范文(二)
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調研,并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數:截止20xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯合黨支部。
黨務工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設專職黨支書記或副書記各1人,委員、下設黨支部書記及委員都是兼職?;A部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)
二、總體評價和基本經驗
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經驗:
(一)重視組織建設。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設置進行了不斷的探索,均設置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。
(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的.黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三一”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網絡黨建進行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問題
當然,我們也必須看到,與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。20xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學生黨員比例為8%(20xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發(fā)展研究中心信息網2007年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W生黨員比例為
8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業(yè)學院20xx年4月學生黨員比例高達24.5%。可見,我院學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大,黨務工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門,各部門工作內容、性質不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務工作者素質不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷,又很少有機會參加相關業(yè)務培訓,對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊,考核方式不夠科學,黨務工作壓力不夠,導致部分黨員干部重行政、教學,輕黨建,甚至不太愿意做黨務工作。
四、關于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點,要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情,在確保質量的前提下,不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng),把主動申請入黨、基本素質良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學生黨員素質。
(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學?;鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置?!薄渡虾J懈叩葘W校實施〈中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規(guī)定:“應盡量減少聯合黨支部的數量?!备鶕@些規(guī)定,結合我院實際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對聯合黨支部設置進行調整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的報告和十七屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學院和部門中心工作,找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準服務群眾的著力點;努力構筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現矛盾、化解矛盾的能力,找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務工作任務的情況,作為工作實績考核的重要內容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上,根據各支部特點,努力豐富活動內容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動,如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動,做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制,如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優(yōu)、激勵、關懷、服務、幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員。
(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術,建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動,根據《決定》完善達標指標體系,并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。
黨建工作調研報告
關于黨建的調研報告如何寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的黨建工作調研報告,供大家閱讀!
黨建工作調研報告篇1
一、存在的主要問題
1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務輕黨建的思想,認為業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部是本單位的業(yè)務骨干,承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區(qū)”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū),深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業(yè)務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員,工作一 般、要求不高”的誤區(qū),深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協(xié)調市直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設,不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協(xié)作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作:
一是健全機關黨建工作責任制。要形成負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。
二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。
三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
黨建工作調研報告篇2
。但在社會轉型、變革的大環(huán)境下,基層黨組織所擁有的生產性、管理型資源逐步減少或消失,發(fā)展沒了資本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被動處境,“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現得最為典型,村級黨組織抓不住發(fā)展壯大集體經濟這個根本,與家庭分散經營構不成利益紐帶,號召力降低。另一方面,基層黨組織沒能得到持續(xù)穩(wěn)定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入,有的是舍不得投入,基層黨組織缺少外力支持和援助,靠自然發(fā)展、自身發(fā)展很難在短期內改變局面。盡管近年來在新農村建設中,上級部門對口支持的力度逐漸加大,但有限的資金、項目、物質不能有效整合,“撒芝麻鹽”,重復浪費,事倍功半,對基層黨組織建設幫助不大。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼)介紹,XX年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和有關精神,并借鑒外地經驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調研結束后,召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂XX年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。制定《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》,對優(yōu)化黨組織設置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求,建立健全相關制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。在認真做好調查摸底的基礎上,分清類別和領域,參照各領域基層黨組織分類定級參考標準,逐項逐條進行打分,逐個支部進行評議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,采取倒排的辦法,對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因,制定改進措施整頓提高,促進基層黨組織整體晉位升級,這類村(社區(qū))黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務員。三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯述聯評聯考”實施辦法》,加大各級黨組織管黨責任制考核力度,形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底,要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職??h(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職,上一級黨委對述職情況點評打分,排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議,結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容,作為主要負責人年度考核的重要內容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領域進行排名公示。排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決,黨組織負責人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領導班子進行調整,黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責,各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委,作為黨委的派出機構,對轄區(qū)內“兩類”組織實施“塊”上領導,市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導。
2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現一個普遍性規(guī)律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到,發(fā)展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發(fā)展和壯大農村集體經濟,基層黨組織帶頭人至關重要,在尚不完善的市場經濟條件下,能人治村、強人帶村模式起著關鍵性作用。用好一個帶頭人,致富一個村,這樣的`例子鮮不勝舉。近年來,全市涌現出43個省、市級先進村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優(yōu)秀村。省第十一次黨代會代表,富錦市硯山鎮(zhèn)福祥村姜馳同志,XX年3月上任后,從清理欠賬、轉變村風、調整種植結構入手,發(fā)展水稻、甜菜種植,成立了全鎮(zhèn)首家現代農業(yè)農機專業(yè)合作社。歷經XX年,使一個當時負債累累、管理混亂的后進村變成了現在發(fā)展迅速、人心凝聚的先進村,村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人,就抓住了人這一活的生產要素,也就抓住了壯大集體經濟的主觀因素。根據不同類別基層黨組織的特點,要采取民主選舉、競爭上崗、機關下派、公開招聘等多種途徑,選好配強。通過網絡培訓、示范培訓、外埠學習等方式,分級分類,每年對全市基層黨組織書記進行一次全員培訓,提高工作能力。及時調整不勝任現職的村黨組織書記,加強后進村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設,注重從農村致富能手、農村專業(yè)合作社負責人、外出務工經商人員和復轉軍人中培養(yǎng)好苗子。探索實行《村黨組織書記績效考核辦法》,把考核結果與村黨組織書記利益掛鉤,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是要培育穩(wěn)定的集體經濟增長點。要積極探索新時期村級集體經濟發(fā)展的新路子,堅持以增加集體實際收入為中心,重點發(fā)展企業(yè)富村型、產業(yè)富村型、資源富村型、農村經濟合作組織帶富型的集體經濟。郊區(qū)西格木鄉(xiāng)平安村按照圍繞市場抓特色,圍繞特色上項目,圍繞項目求發(fā)展的思路,重點在蔬菜和經濟作物上作文章,根據市場需求,大力調整種植業(yè)結構,加快農民增收步伐。通過土地流轉,建設現代農業(yè)園區(qū),成立了瓜菜、粘玉米2個專業(yè)合作社。同時,通過招商引資,大力發(fā)展村辦和民營企業(yè),壯大了集體經濟。全村現有企業(yè)13戶,年可創(chuàng)產值3500萬元,上繳利稅155萬元,安置村內富余勞動力320人。目前,村集體積累800萬元,先后獲得省級文明村標兵、新農村建設先進村等十多項榮譽稱號。三是要加大對集體經濟發(fā)展的扶持力度。要通過新農村建設、扶貧開發(fā)、結對幫扶、強村帶弱村等措施,加大扶持力度,推動農村集體經濟發(fā)展。要整合有效資源,把全市正在開展的“百部聯百村”活動與新農村建設、新一輪農村扶貧開發(fā)工作進行整合,避免多頭包扶、重復包扶。要積極動員幫扶單位幫助農村引進企業(yè)、大上項目,爭取項目資金支持,培育特色產品村,促進村集體經濟發(fā)展壯大。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S谩J兄备鲉挝稽h建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由組織部監(jiān)督執(zhí)行。各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經費。另一方面,要強化活動場所保障。對XX年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用;對建設開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進行調劑和整合,力爭年內實現辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農村樣板社區(qū)10個的目標。借鑒農村“六位一體”場所建設模式,爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入,以打攻堅戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦,督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度,年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現有活動載體進行清理,更好地體現實踐特色,增強工作實效,對務實管用的載體,要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期,將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三創(chuàng)”活動為主線,圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務群眾,大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動,普遍建立黨員聯系和服務群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯系。拓展“百部聯百村”活動范圍和內容,使機關黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯機制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動,組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發(fā)展和經常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳,實施“一村一名年輕黨員計劃”,推行農村黨員和村民代表聯合“推優(yōu)”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作,從而解決農村優(yōu)秀分子入黨難的問題。在全市建立農村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯系點1個,市級工作聯系點5個,努力把聯系點建成示范點,年底前解決80%的“重點村”多年不發(fā)展黨員問題,利用3至5年時間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網、黨員教育服務網和黨員信息卡”,搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓,提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。三是兌現激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作,對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
黨建工作調研報告篇3
一、基本情況
(一)總體概況:市中區(qū)xx鎮(zhèn)地處川中腹地,距內江城區(qū)12公里,xx、xx公路在xx鎮(zhèn)交匯,xx、xx高速公路和鐵路穿境而過,轄28個村,1個社區(qū),總人口4.5萬人,幅員52.5平方公里,耕地面積3.27萬畝,屬典型的農業(yè)大鎮(zhèn),是xx山莊xx湖的所在地。全鎮(zhèn)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢突出、地理位置優(yōu)越。
(二)黨組織情況:基層黨組織39個,其中村支部28個,社區(qū)支部1個,機關事業(yè)單位支部7個,學校支部3個,共有黨員1077人,其中女黨員172人。
二、工作現狀
目前,我鎮(zhèn)共有28個行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡51歲,支部書記50歲以上的45名,40—50歲的30名,40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮(zhèn)共有農村黨員919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%??偟膩碚f,經過近幾年全鎮(zhèn)各級黨組織的共同努力,我鎮(zhèn)農村基層組織建設取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現在:
1、鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴格管理,加強教育,發(fā)揚民主作風,堅持群眾路線,取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題,加強教育引導,處理苗頭問題,增強了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、加強對村干部的培訓教育工作,組織了村三職干部的培訓,村黨支部和村委會工作關系協(xié)調,運行規(guī)范,服務措施更落實了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關系進一步密切。
3、加強了黨員的發(fā)展工作,全年轉正黨員14名,新發(fā)展預備黨員18名。同時在鎮(zhèn)、村一級設立了流動黨員管理中心,對流動黨員的情況建立了卡冊,登記率和發(fā)證率分別達到100%。
4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務向群眾公開。
5、通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,各村黨組織按照爭創(chuàng)&l
dquo;四強”基層黨組織的要求,認真落實各項工作制度,促進了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設,農民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權益得到有效保護。
6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”,鎮(zhèn)黨委積極采取各種舉措為大學生發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過“傳、幫、帶”的方式,把全鎮(zhèn)28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉,切實提高村官服務能力,做到幫帶培養(yǎng)到位。
三、存在的問題
1、發(fā)展農村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構,以及農村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況,嚴重影響了農村黨組織的活動,大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、活動內容陳舊,無創(chuàng)新。黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
3、教育設施不齊全,學習開展無成效。村活動室設備少,暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠,村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少,難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助,還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下,更愿意外出打工,有的社組長當了幾十年,無年輕人頂替作為后備人選。
四、意見和建議
1、制定農村黨員發(fā)展規(guī)劃,建立健全發(fā)展黨員工作責任制,大力推進發(fā)展黨員工作,把能夠帶領群眾發(fā)展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉(xiāng)的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認識黨,積極向黨組織靠攏。
2、加強農村黨員隊伍建設,提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過遠程教育培訓、圖書室功能的發(fā)揮,逐步提高黨員群眾的文化科技水平,同時也促進了經濟的發(fā)展,對黨建工作打下堅實的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長效機制,認真抓政治理論、業(yè)務知
識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓,多形式的提高他們的綜合素質。
3、農民工在外打工的同時,學習到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的黨建工作,既充實了我們帶頭致富隊伍,又在農民當中樹立了典型,將促進農村黨建工作的順利開展。
4、在學習教育的活動方式上,注重靈活多樣,除了規(guī)定性的動作以外,多搞一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等,從而使黨建工作豐富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
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