食品安全情況的調(diào)查報告
想要了解一些情況或事件時,我們通常要進行專項的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報告。你想知道調(diào)查報告怎么寫嗎?下面是小編為大家整理的食品安全情況的調(diào)查報告,歡迎大家分享。
在就業(yè)市場上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導服務作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應當充分發(fā)揮服務職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著力提高服務質(zhì)量和服務水平。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生科學地分析市場、客觀地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實就業(yè)單位。
一、前言
當前的消費市場中,大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學生有其自己的特點,為了調(diào)查清楚大學生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學中進行一次食品消費的調(diào)研,弄清楚大學生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進。
二、調(diào)查背景
隨著時代的發(fā)展,大學生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學生購食品的情況。
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務需經(jīng)歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
在兼職次數(shù)調(diào)查這道題上,只有133個同學填答,33個同學沒有填答。從調(diào)查結(jié)果看,做兼職次數(shù)最多的同學多達10次,而平均兼職的次數(shù)是2.33,絕大多數(shù)同學僅做過一次兼職。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀,對未來懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。
三、調(diào)查目的
隨著人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們曾經(jīng)當作不健康飲食的消費品,現(xiàn)在因為人們對健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費熱點。本次調(diào)查意在了解大學生的零食消費狀況和習慣。
四、調(diào)查內(nèi)容
1、食品品牌包裝對大學生消費有什么影響
2、選購食品的時候主要關(guān)心什么
3、學生們經(jīng)常在哪里購買食品比較多
4、生主要購買什么類型的食品
5、大學生對食品的價格的要求
五、調(diào)查方式和方法
研究類型:定量研究
上網(wǎng)查找大學生愛吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調(diào)查問卷,對被訪者面對面訪問收集第一手資料,所有被訪問者隨機產(chǎn)生。
整理、統(tǒng)計資料,了解大學生被周邊零食吸引的原因。
六、調(diào)查區(qū)域及對象
寧波城市職業(yè)技術(shù)學院大學生及教師
七、調(diào)查情況
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷40收回有效問卷36份。
八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
1、購買趨勢
大學生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品。他們購買次數(shù)較多,購買批量一般。
2、購買時主要考慮的因素
價格、質(zhì)量是吸引大學生消費的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看,講求實際、理性消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據(jù)了解,在購買商品時,大學生們首先考慮的因素是價格和質(zhì)量。
3、購買地點
我們經(jīng)常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品,如樂購、沃爾瑪?shù)鹊取?/p>
4、品牌廣告的影響
大學生是年輕的群體,他們追求時尚。各種明星代言的食品深受大學生的信賴和喜歡。大品牌的食品容易使大學生接受,品牌對他們有一定的影響。
5、購買食品類型
買包裝類食品比較多,男生比較喜歡肉類食物。女生則比較喜歡糖果類食品。
九、結(jié)論
本調(diào)查報告通過對抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,從頻率、方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學生食品消費的基本狀況和表現(xiàn)出來的特征。并分析了男生和女生在食品消費時考慮的因素和購買類型。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點:
公司的安全管理工作推上新臺階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制,整改各類“習慣性”消防違章,確保長效管理,確保“硬件過硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后,市、縣(區(qū))及時召開各種會議,專題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領(lǐng)導,全市基本實現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導機構(gòu);突出“六個精準”,科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開展建檔立卡工作。總體來說,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進展順利,成效初步顯現(xiàn)。
家庭的消費情況對大學生的消費觀有重要影響。我在對一些同學的訪問中發(fā)現(xiàn),一般來說,農(nóng)村的大學生每月的消費大部分是用在伙食上,另外一部分開支主要是學習用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學校的消費也和在家里一樣,不會太講究。而城里的學生在消費上就相對大手大腳些。
1、大學生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品。
2、他們購買視屏的價格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對較多。
(三)增強監(jiān)管意識,強化責任意識。宣傳食品安全法的同時,我局進一步加強了酒類流通管理,加大生豬定點屠宰執(zhí)法力度。與定點屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任書》,督促被監(jiān)管單位誠信經(jīng)營。要求定點屠宰企業(yè)學習《生豬定點管理條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。向酒類經(jīng)營戶宣講《酒類流通管理辦法》。進一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營單位的誠信意識和自律意識。
3、在購買食品時考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛的食品
4、廣告和品牌對大學生購買食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉(zhuǎn)靈活、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設(shè)法擴建現(xiàn)有市場,開創(chuàng)新型市場,對接外地市場,開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò)服務和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會或合作社+公司”的路子。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
這周,本校老師布置給我們一個任務——進行有關(guān)食品安全的社會調(diào)查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內(nèi)進行了一次社會調(diào)查。
一、調(diào)查對象
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時間
20xx年xx月xx日
三、調(diào)查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查)。第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%。女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%。二年級學生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級學生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%。四年級學生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%。五、六年級學生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題。
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題。
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方。
4、學??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學生不要購買零食。
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認識。
三,調(diào)查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚起一陣陣灰塵,正是放學的時候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學家研究表明:吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的.毒性。
2,菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺風過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者,大概就是因為衛(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候,肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4,加強食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
關(guān)于食品安全工作情況的調(diào)查報告
11月21-22日,市人大常委會副主任康永恒率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委相關(guān)同志,對我市食品安全工作進行調(diào)研。調(diào)研組深入到岳池、武勝等地,實地察看了食品加工生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐廳、學校食堂,重點對食品生產(chǎn)、食品銷售、食品添加劑專項整治、食品安全監(jiān)管體制改革、學校食品安全方面情況進行了調(diào)研,并查閱了相關(guān)資料,聽取了市政府及岳池、武勝縣政府關(guān)于本區(qū)域內(nèi)食品安全工作情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市食品安全基本情況和工作成效
近年來,各級政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責,加強日常監(jiān)管,以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市”工作為契入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,規(guī)范行業(yè)秩序,全面推進食品安全工作。食品安全保障體系日漸完善,食品安全日常監(jiān)管不斷加強,食品安全保障能力有較大提高,全市食品安全形勢趨穩(wěn)趨好。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善規(guī)章制度,食品安全工作體系不斷完善。
市政府把食品安全工作納入政府的工作目標,每年都召開全市食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),成立了市食品安全委員會,成員單位共有19個,下設(shè)辦公室于市衛(wèi)生局,并按照食品安全法規(guī)定,調(diào)整完善了食安委成員單位的職責分工,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確了監(jiān)管部門各司其職、各負其責,食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。今年5月,根據(jù)人員變動,市政府及時調(diào)整了食安委組成人員,并為市食安辦增設(shè)了專職副主任,進一步加強了食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。建立了市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級責任網(wǎng)絡(luò),明確了橫向到邊、縱向到底和“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的監(jiān)管體系。完善食品安全工作規(guī)章制度。僅今年以來,市政府就先后制定出臺了《廣安市食品安全責任目標考核辦法(試行)》、《廣安市食品安全工作督查督辦規(guī)定》、《廣安市食品安全市場準入制度(試行)》等9項制度辦法,落實食品安全工作責任制和責任追究制,切實保障監(jiān)管體系有序運作;《廣安市食品安全舉報獎勵辦法(試行)》、《廣安市食品安全“黑名單”管理制度辦法》也即將發(fā)布實施。為有效預防和有序處置食品安全事故,市政府還修訂完善了《廣安市食品安全事故應急預案》,并加強培訓和演練。各區(qū)市縣也根據(jù)本地實際制定了相關(guān)規(guī)章制度,努力做到食品安全工作有章可循,按制度辦事。
(二)強化日常監(jiān)管,開展專項整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
市政府以農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費環(huán)節(jié)為重點,采取有力措施,強化從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度,使涉及食品安全的市場準入制度、許可制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、屠宰臺帳管理制度、質(zhì)量追溯制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、索證索票和購銷臺帳等多種制度在日常監(jiān)管工作中得到進一步落實。針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點、有步驟地開展集中專項整治。市政府制定下發(fā)了全市2012年食品安全專項整治工作實施方案,確定七大項整治內(nèi)容,并細化為25個小項。重點圍繞食品非法添加和濫用添加劑 、重點品種、重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐飲具集中消毒、食品包裝材料等方面開展專項整治。自專項整治活動開展以來,取締打掉病死豬“黑窩點”3個、“黑作坊”及“黑工廠”2個,違法食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)54家;查處假劣農(nóng)資制售源頭31起、假劣獸藥制售源頭25起;淘汰不合格屠宰廠(場)61家,查處違法犯罪行為23起,銷毀不合格肉品23.27噸;市公安局經(jīng)偵支隊因查處食品安全案件榮立二等功。各類行政處罰立案341件。集中專項整治取得明顯成效,轄區(qū)內(nèi)食品安全總體水平得到提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強。
市政府注重食品安全宣傳教育。每年開展食品安全宣傳周活動,通過出動宣傳車、舉辦食品安全知識講座、發(fā)放食品安全知識手冊、公開銷毀假冒偽劣食品等形式向市民宣傳食品安全知識,同時借每年“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日等時機,把食品安全宣傳教育與貫徹落實《食品安全法》等法律法規(guī)緊密結(jié)合,廣泛宣傳《食品安全法》及其配套法規(guī)和食品安全知識、健康飲食知識,積極開展食品安全知識“進社區(qū)”、“進農(nóng)村”、“進學校”、“進商家”等活動,取得了明顯效果。組織開展萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公開承諾食品安全活動,對企業(yè)主進行食品生產(chǎn)安全知識和法律知識的培訓,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人意識。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全知識宣傳不夠廣泛深入。
宣傳教育的實效性不強。宣傳形式一般以分發(fā)資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,缺少能讓市民互動參與、科學知曉、寓教于樂的形式,難以讓市民及時地、廣泛地接受食品安全知識。宣傳內(nèi)容以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例。宣傳教育針對性不強。食品安全宣傳教育既要面向廣大消費者,更要重點針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者,讓他們懂法、守法。目前,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓缺乏有針對性的系統(tǒng)安排和明顯效果,“第一責任人”意識不強。部分市民尤其是農(nóng)村居民的食品安全意識淡薄。農(nóng)村居民獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏,主動參與食品安全社會監(jiān)督的意識還不夠強。農(nóng)村種養(yǎng)環(huán)節(jié)和環(huán)境面源污染對食品安全的影響不容小視。食品安全信息發(fā)布有待改進。食品安全重大信息涉及社會公眾知情權(quán),重大信息發(fā)布制度不健全,發(fā)布渠道單一,信息內(nèi)容不夠全面,公開不夠及時。
(二)食品安全監(jiān)管機制不夠完善。
市食品安全辦公室對各成員單位履行職責、開展日常監(jiān)管缺乏必要的調(diào)控手段,綜合組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作難度大。在食品安全日常監(jiān)管中,各職能部門大多是獨立執(zhí)法,各自為政,不同程度地存在信息不夠暢通、動作不夠協(xié)調(diào)、資源不能共享、標準不夠一致等問題,有時遇到棘手問題或是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的邊緣地帶,監(jiān)管部門之間還存在著相互推諉現(xiàn)象。部分縣監(jiān)管體制改革尚未完成。
(三)食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。
監(jiān)管力量不夠。由于我市絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大,全市食品安全監(jiān)管責任部門普遍存在人員不足的問題。監(jiān)管經(jīng)費不足。食品安全法規(guī)定要定期進行食品抽樣檢驗,檢驗所需購買樣品費用和檢驗費,由同級財政列支。由于食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)點多面廣、種類多,相關(guān)部門抽檢經(jīng)費明顯不足,導致個別部門減少抽檢樣品和頻率,一定程度上影響了食品檢測的數(shù)量、范圍和成效。技術(shù)檢驗能力弱。目前,全市獲得資質(zhì)認證的食品安全檢驗機構(gòu)都存在設(shè)備設(shè)施陳舊、落后,專業(yè)技術(shù)人員量少質(zhì)弱問題突出,食品安全檢測以條條為主,難于統(tǒng)籌,中低檔設(shè)備重復配置,專業(yè)力量比較分散,與監(jiān)管要求差距較大。如違禁添加的瘦肉精、養(yǎng)魚添加的孔雀石綠、非食用物質(zhì)蘇丹紅、霉變食物中的真菌毒素、多種食品添加劑、蔬菜中的農(nóng)藥殘留以及食物中毒中的部分有毒有害物質(zhì),均因缺乏設(shè)備而無法準確定性定量檢測。監(jiān)管力度不夠。由于受人員、經(jīng)費、技術(shù)檢驗能力等問題的影響,我市對使用食品非法添加劑和濫用食品添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點品種隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理、直接上市銷售的`農(nóng)村種養(yǎng)殖產(chǎn)品等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度還不夠,還不能完全實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管。違法行為處罰力度不夠。各級各部門在執(zhí)行食品安全法過程中還存在執(zhí)法不嚴格、執(zhí)人情法、以罰代管、以罰代刑等現(xiàn)象,違法經(jīng)營者違法成本低,違法行為屢禁不止。
(四)校園食品安全形勢依然嚴峻。
部分學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學校集中用餐人數(shù)不相適應。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全市農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風險評估,個別學校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進一步推進食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學習宣傳教育列入“六五”普法規(guī)劃,加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,制訂食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。繼續(xù)加強調(diào)查研究和相關(guān)監(jiān)督,為省人大常委會早日制定食品安全法實施辦法提出建議意見。
(二)進一步推進體制改革和機制完善。
進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)作用,切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市縣兩級食安辦要盡快完成設(shè)置,并落實相應的工作機構(gòu)職能和人員編制,既要落實分工負責制,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責,針對性地研究解決監(jiān)管重復交叉與監(jiān)管空白和盲區(qū)并存的問題,采取措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進一步推進重點工作和重點環(huán)節(jié)的落實。
政府應加大財政投入,依法將食品安全監(jiān)管專項經(jīng)費納入各監(jiān)管部門預算,并爭取逐年遞增。要按照有關(guān)規(guī)定要求,落實食品安全監(jiān)管力量,配備執(zhí)法人員;保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費,改善執(zhí)法條件,提供必要的硬件設(shè)施;整合監(jiān)管力量和檢測資源,完善食品安全監(jiān)測手段,提高食品安全檢測水平。食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度。完善食品安全監(jiān)管長效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進一步形成全社會對齊抓共管食品安全工作的氛圍。
各級政府及相關(guān)部門要進一步把握食品安全工作規(guī)律和趨勢,加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學常識,提高消費群體的食品安全認知水平和偽劣食品鑒別能力。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。通過不斷的宣傳教育,使執(zhí)法部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、新聞媒體自覺承擔起維護食品安全的職責,使人民群眾自覺參與到食品安全監(jiān)督工作中來,從而形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
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