關(guān)于論文格式的范文
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,許多人都寫過論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。相信很多朋友都對(duì)寫論文感到非??鄲腊?,以下是小編整理的關(guān)于論文格式的范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
(一)題名(Title,Topic)
1、論文格式的論文題目:(下附署名)要求準(zhǔn)確、簡練、醒目、新穎。
論文題目是一篇論文給出的涉及論文范圍與水平的第一個(gè)重要信息,也是必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻(xiàn)可以提供檢索的特定實(shí)用信息。 論文題目十分重要,必須用心斟酌選定。有人描述其重要性,用了下面的一句話:論文題目是文章的一半。 對(duì)論文題目的要求是:準(zhǔn)確得體;簡短精煉;外延和內(nèi)涵恰如其分;醒目。對(duì)這四方面的要求分述如下。
1、準(zhǔn)確得體
要求論文題目能準(zhǔn)確表達(dá)論文內(nèi)容,恰當(dāng)反映所研究的范圍和深度。 常見毛病是:過于籠統(tǒng),題不扣文。關(guān)鍵問題在于題目要緊扣論文內(nèi)容,或論文內(nèi)容民論文題目要互相匹配、緊扣,即題要扣文,文也要扣題。這是撰寫論文的基本準(zhǔn)則。
2、簡短精煉
力求題目的字?jǐn)?shù)要少,用詞需要精選。至于多少字算是合乎要求,并無統(tǒng)一的硬性規(guī)定,一般希望一篇論文題目不要超出20個(gè)字,不過,不能由于一味追求字?jǐn)?shù)少而影響題目對(duì)內(nèi)容的恰當(dāng)反映,在遇到兩者確有矛盾時(shí),寧可多用幾個(gè)字也要力求表達(dá)明確。 若簡短題名不足以顯示論文內(nèi)容或反映出屬于系列研究的性質(zhì),則可利用正、副標(biāo)題的方法解決,以加副標(biāo)題來補(bǔ)充說明特定的實(shí)驗(yàn)材料,方法及內(nèi)容等信息使標(biāo)題成為既充實(shí)準(zhǔn)確又不流于籠統(tǒng)和一般化。
3、外延和內(nèi)涵要恰如其分
外延和內(nèi)涵屬于形式邏輯中的概念。所謂外延,是指一個(gè)概念所反映的每一個(gè)對(duì)象;而所謂內(nèi)涵,則是指對(duì)每一個(gè)概念對(duì)象特有屬性的反映。 命題時(shí),若不考慮邏輯上有關(guān)外延和內(nèi)涵的恰當(dāng)運(yùn)用,則有可能出現(xiàn)謬誤,至少是不當(dāng)。
4、醒目
論文題目雖然居于首先映入讀者眼簾的醒目位置,但仍然存在題目是否醒目的問題,因?yàn)轭}目所用字句及其所表現(xiàn)的內(nèi)容是否醒目,其產(chǎn)生的效果是相距甚遠(yuǎn)的。 有人對(duì)36種公開發(fā)行的醫(yī)學(xué)科持期刊1987年發(fā)表的論文的部分標(biāo)題,作過統(tǒng)計(jì)分析,從中篩選100條有錯(cuò)誤的標(biāo)題。在100條有錯(cuò)誤的標(biāo)題中,屬于省略不當(dāng)錯(cuò)誤的占20%;屬于介詞使用不當(dāng)錯(cuò)誤的占12%)。在使用介詞時(shí)產(chǎn)生的錯(cuò)誤主要有:
①省略主語或第一人稱代詞不達(dá)意后,沒有使用介詞結(jié)構(gòu),使輔助成分誤為主語;
②需要使用介詞時(shí)又沒有使用;
③不需要使用介詞結(jié)構(gòu)時(shí)使用。屬主事的錯(cuò)誤的占11%;屬于并列關(guān)系使用不當(dāng)錯(cuò)誤的占9%;屬于用詞不當(dāng)、句子混亂錯(cuò)誤的各占9%,其它類型的錯(cuò)誤,如標(biāo)題冗長、文題不符、重復(fù)、歧意等亦時(shí)有發(fā)生。
(二)作者姓名和單位
這一項(xiàng)屬于論文署名問題。署名一是為了表明文責(zé)自負(fù),二是記錄作者的勞動(dòng)成果,三是便于讀者與作者的聯(lián)系及文獻(xiàn)檢索(作者索引)。大致分為二種情形,即:單個(gè)作者論文和多作者論文。后者按署名順序列為第一作者、第二作者。重要的是堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)研究工作與論文撰寫實(shí)際貢獻(xiàn)最大的列為第一作者,貢獻(xiàn)次之的,列為第二作者,余類推。注明作者所在單位同樣是為了便于讀者與作者的聯(lián)系。
(三)摘要(Abstract)
論文一般應(yīng)有摘要,有些為了國際交流,還有外文(多用英文)摘要。它對(duì)是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡短陳述。其作用是使讀者不用閱讀論文全文即能獲得必要的信息。
摘要應(yīng)包含以下內(nèi)容:
①從事這一研究的目的`和重要性;
②研究的主要內(nèi)容,指明完成了哪些工作;
③獲得的基本結(jié)論和研究成果,突出論文的新見解;
④結(jié)論或結(jié)果的意義。
論文摘要雖然要反映以上內(nèi)容,但文字必須十分簡煉,內(nèi)容亦需充分概括,篇幅大小一般限制其字?jǐn)?shù)不超過論文字?jǐn)?shù)的5%。例如,對(duì)于6000字的一篇論文,其摘要一般不超出300字。
論文摘要不需要列舉例證,不講研究過程,不用圖表,不給化學(xué)結(jié)構(gòu)式,也不要作自我評(píng)價(jià)。 撰寫論文摘要的常見毛病,一是照搬論文正文中的小標(biāo)題(目錄)或論文結(jié)論部分的文字;二是內(nèi)容不濃縮、不概括,文字篇幅過長。
為了方便國際交流,很多論文都要求有英文摘要,尤其是在高校里。英文摘要的內(nèi)容要求與中文摘要一樣,包括目的、方法、結(jié)果和結(jié)論四部分。但是,英文有其自身特點(diǎn),最主要的是中譯英時(shí)往往造成所占篇幅較長,同樣內(nèi)容的一段文字,若用英文來描述,其占用的版面可能比中文多一倍。因此,撰寫英文摘要更應(yīng)注意簡潔明了,力爭用最短的篇幅提供最主要的信息。第一,對(duì)所掌握的資料進(jìn)行精心篩選,不屬于上述“四部分”的內(nèi)容不必寫入摘要。第二,對(duì)屬于“四部分”的內(nèi)容,也應(yīng)適當(dāng)取舍,做到簡明扼要,不能包羅萬象。比如“目的”,在多數(shù)標(biāo)題中就已初步闡明,若無更深一層的目的,摘要完全不必重復(fù)敘述;再如“方法”,有些在國外可能早已成為常規(guī)的方法,在撰寫英文摘要時(shí)就可僅寫出方法名稱,而不必一一描述其操作步驟。
中英文摘要的一致性主要是指內(nèi)容方面的一致性,目前對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū),一是認(rèn)為兩個(gè)摘要的內(nèi)容”差不多就行”,因此在英文摘要中隨意刪去中文摘要的重點(diǎn)內(nèi)容,或隨意增補(bǔ)中文摘要所未提及的內(nèi)容,這樣很容易造成文摘重心轉(zhuǎn)移,甚至偏離主題;二是認(rèn)為英文摘要是中文摘要的硬性對(duì)譯,對(duì)中文摘要中的每一個(gè)字都不敢遺漏,這往往使英文摘要用詞累贅、重復(fù),顯得拖沓、冗長。英文摘要應(yīng)嚴(yán)格、全面的表達(dá)中文摘要的內(nèi)容,不能隨意增刪,但這并不意味著一個(gè)字也不能改動(dòng),具體撰寫方式應(yīng)遵循英文語法修辭規(guī)則,符合英文專業(yè)術(shù)語規(guī)范,并照顧到英文的表達(dá)習(xí)慣。
選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)態(tài)和語態(tài),是使摘要符合英文語法修辭規(guī)則的前提。通常情況下,摘要中謂語動(dòng)詞的時(shí)態(tài)和語態(tài)都不是通篇一律的,而應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容而有所變化,否則容易造成理解上的混亂。但這種變化又并非無章可循,其中存在著如下一些規(guī)律:
1、時(shí)態(tài):大體可概括為以下幾點(diǎn)。
1)敘述研究過程,多采用一般過去時(shí)。
2)在采用一般過去時(shí)敘述研究過程當(dāng)中提及在此過程之前發(fā)生的事,宜采用過去完成時(shí)。
3)說明某課題現(xiàn)已取得的成果,宜采用現(xiàn)在完成時(shí)。
4)摘要開頭表示本文所“報(bào)告”或“描述”的內(nèi)容,以及摘要結(jié)尾表示作者所"認(rèn)為"的觀點(diǎn)和"建議"的做法時(shí),可采用一般現(xiàn)在時(shí)。
2、語態(tài):在多數(shù)情況下可采用被動(dòng)語態(tài)。但在某些情況下,特別是表達(dá)作者或有關(guān)專家的觀點(diǎn)時(shí),又常用主動(dòng)語態(tài),其優(yōu)點(diǎn)是鮮明有力。
(四)關(guān)鍵詞(Key words)
關(guān)鍵詞屬于主題詞中的一類。主題詞除關(guān)鍵詞外,還包含有單元詞、標(biāo)題詞的敘詞。
主題詞是用來描述文獻(xiàn)資料主題和給出檢索文獻(xiàn)資料的一種新型的情報(bào)檢索語言詞匯,正是由于它的出現(xiàn)和發(fā)展,才使得情報(bào)檢索計(jì)算機(jī)化(計(jì)算機(jī)檢索)成為可能。 主題詞是指以概念的特性關(guān)系來區(qū)分事物,用自然語言來表達(dá),并且具有組配功能,用以準(zhǔn)確顯示詞與詞之間的語義概念關(guān)系的動(dòng)態(tài)性的詞或詞組。
關(guān)鍵詞是標(biāo)示文獻(xiàn)關(guān)建主題內(nèi)容,但未經(jīng)規(guī)范處理的主題詞。關(guān)鍵詞是為了文獻(xiàn)標(biāo)引工作,從論文中選取出來,用以表示全文主要內(nèi)容信息款目的單詞或術(shù)語。一篇論文可選取3~8個(gè)詞作為關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞或主題詞的一般選擇方法是:
由作者在完成論文寫作后,縱觀全文,先找出能表示論文主要內(nèi)容的信息或詞匯,這些住處或詞匯,可以從論文標(biāo)題中去找和選,也可以從論文內(nèi)容中去找和選。后三個(gè)關(guān)鍵詞的選取,補(bǔ)充了論文標(biāo)題所未能表示出的主要內(nèi)容信息,也提高了所涉及的概念深度。需要選出,與從標(biāo)題中選出的關(guān)鍵詞一道,組成該論文的關(guān)鍵詞組。
(五)引言(Introduction)
引言又稱前言,屬于整篇論文的引論部分。其寫作內(nèi)容包括:研究的理由、目的、背景、前人的工作和知識(shí)空白,理論依據(jù)和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ),預(yù)期的結(jié)果及其在相關(guān)領(lǐng)域里的地位、作用和意義。
引言的文字不可冗長,內(nèi)容選擇不必過于分散、瑣碎,措詞要精煉,要吸引讀者讀下去。引言的篇幅大小,并無硬性的統(tǒng)一規(guī)定,需視整篇論文篇幅的大小及論文內(nèi)容的需要來確定,長的可達(dá)700~800字或1000字左右,短的可不到100字。
(六)正文(Main body)
正文是一篇論文的本論,屬于論文的主體,它占據(jù)論文的最大篇幅。論文所體現(xiàn)的創(chuàng)造性成果或新的研究結(jié)果,都將在這一部分得到充分的反映。因此,要求這一部分內(nèi)容充實(shí),論據(jù)充分、可靠,論證有力,主題明確。為了滿足這一系列要求,同時(shí)也為了做到層次分明、脈絡(luò)清晰,常常將正文部分分成幾個(gè)大的段落。這些段落即所謂邏輯段,一個(gè)邏輯段可包含幾個(gè)自然段。每一邏輯段落可冠以適當(dāng)標(biāo)題(分標(biāo)題或小標(biāo)題)。段落和劃分,應(yīng)視論文性質(zhì)與內(nèi)容而定。
(七)參考文獻(xiàn)
[序號(hào)]. 編著者. 書名[M],出版地:出版社,年代,起止頁碼.
[序號(hào)]. 作者. 論文名稱[J],期刊名稱,年度,卷(期),起止頁碼.
關(guān)于論文格式范文
畢業(yè)季就要到來了,大學(xué)畢業(yè)可不輕松,畢業(yè)論文可是一大難題啊,從初稿到定稿,有時(shí)候還要重復(fù)修改,為了修改次數(shù)減少,下面是 ,歡迎參考閱讀!
高中階段的數(shù)學(xué)更加抽象晦澀,隨著知識(shí)的不斷豐富,學(xué)生對(duì)新知識(shí)點(diǎn)的掌握程度日益下降,學(xué)習(xí)效率難以保障。生成性課堂能將教師、教材與學(xué)生緊密聯(lián)系在一起,增加三者間的互動(dòng)交流,使學(xué)生獲得更大的啟發(fā),從而達(dá)到提升數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力、全面掌握教學(xué)內(nèi)容的目的。如何將生成性課堂充分融于教學(xué)環(huán)節(jié)中,使之發(fā)揮其積極影響,幫助教師順利完成教學(xué)任務(wù)、有效提升班級(jí)整體數(shù)學(xué)水平成為當(dāng)前各高中數(shù)學(xué)教師思考的重難點(diǎn)問題。
一、生成性課堂概念
1、生成性課堂前提
每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)立存在的個(gè)體,存在特殊性與差異性,生成性教學(xué)充分尊重學(xué)生的個(gè)性,使其發(fā)揮出特有優(yōu)勢(shì),綻放不同的光彩。數(shù)學(xué)作為一門基礎(chǔ)學(xué)科,具有較強(qiáng)的邏輯性與推理性,需要學(xué)生具備一定的邏輯思維能力。生成性學(xué)習(xí)能幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,使其具備獨(dú)立思考意識(shí)與自主學(xué)習(xí)能力,迎合教育的發(fā)展需求,因材施教,全面提升班級(jí)整體數(shù)學(xué)水平。
2、生成性課堂特點(diǎn)
(1)生成性特征
生成性課堂是以生產(chǎn)性課堂為基礎(chǔ)的,以生成知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力為前提的教學(xué)場所。它融于教學(xué)過程中,能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,和諧師生關(guān)系,加強(qiáng)師生間的交流與各學(xué)習(xí)小組成員間的合作,使其學(xué)有所成、學(xué)有所悟,相輔相成、共同進(jìn)步。如,在幾何證明中則可通過分小組討論,然后把每小組的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,形成互助與競爭。
(2)互動(dòng)性特征
生成性課堂的互動(dòng)性特征主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是師生間的交流互動(dòng),學(xué)生在互動(dòng)過程中能用其創(chuàng)新思維對(duì)教師以啟發(fā),教師也能憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)與過硬的理論知識(shí)對(duì)學(xué)生以指導(dǎo)和幫助;其二是學(xué)生間的交流互動(dòng),學(xué)生年齡相仿,理解能力或?qū)χR(shí)點(diǎn)的掌握能力大同小異,生成性課堂能讓其通過溝通、互助,攜手進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)班級(jí)數(shù)學(xué)水平的全面提升。
(3)動(dòng)態(tài)性特征
生成課堂具有靈活多變性,它與傳統(tǒng)課堂不同,能突顯出一定的動(dòng)態(tài)性特征。教師要遵循其變化規(guī)律,迎合生成性課堂的教學(xué)需求,將教學(xué)活動(dòng)當(dāng)成傳播、擴(kuò)展的過程,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。如,在推導(dǎo)f(x)=sinx,f(x)=cosx的圖像時(shí),可通過物理模型推導(dǎo)。
二、構(gòu)建高中數(shù)學(xué)生成性課堂的有效策略
1、構(gòu)建彈性情境
高中數(shù)學(xué)教師要想構(gòu)建生成性課堂,就必須從課前備課著手,在課程準(zhǔn)備過程中建立起彈性教學(xué)情境,為后續(xù)教學(xué)工作創(chuàng)造條件。所謂的彈性教學(xué)情境就是由教師充當(dāng)領(lǐng)路人的角色,充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生的主動(dòng)性與參與性,使學(xué)生切實(shí)融入課堂中,積極配合教師教學(xué),大大提升課堂效率與質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)。如,在指數(shù)函數(shù)f(x)=ax(a>0,a≠1)的教學(xué)中,引入故事:"傳說西塔發(fā)明了國際象棋,國王在棋盤上獎(jiǎng)勵(lì)他麥子,結(jié)果國王在棋盤上輸?shù)袅怂耐鯂墓适隆?quot;從這個(gè)故事,極大地引發(fā)了學(xué)生對(duì)內(nèi)容的興趣。教師在教學(xué)中,可以合理分配教學(xué)時(shí)間,在45分鐘的課堂里利用10~15分鐘對(duì)教學(xué)新知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行介紹,讓學(xué)生對(duì)其有一個(gè)大致印象,后進(jìn)入提問環(huán)節(jié),師生可互問。教師應(yīng)利用備課時(shí)準(zhǔn)備好的'問題引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生,使其對(duì)新知識(shí)點(diǎn)加深印象;學(xué)生則可以就新內(nèi)容暢所欲言,及時(shí)解決心中的困惑,加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。除此之外,高中數(shù)學(xué)教師還能通過課堂練習(xí)的方式檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)新內(nèi)容的掌握情況,對(duì)普遍出錯(cuò)的題目進(jìn)行反復(fù)講解,并找出同類型習(xí)題作為課后作業(yè)布置給學(xué)生。對(duì)于仍存在疑問的學(xué)生,應(yīng)耐心引導(dǎo),加強(qiáng)師生間的交流與合作,為生成性課堂的構(gòu)建創(chuàng)造條件。
2、構(gòu)建變式教學(xué)模式
變式教學(xué)模式是當(dāng)前高中理工科課堂最為常用的教學(xué)方法之一。高中數(shù)學(xué)教師將其運(yùn)用于教學(xué)過程中,能化整為零,化難為易,通過一題多變的方式讓學(xué)生全面掌握新知識(shí)點(diǎn),拓展學(xué)生思維,培養(yǎng)其數(shù)學(xué)邏輯能力,能為生成性課堂的實(shí)現(xiàn)做好鋪墊。如題目:拋物線y2=x上兩點(diǎn)A,B恰好為線段AB(AB=10)兩端點(diǎn),若該線段中點(diǎn)記為M點(diǎn),問M點(diǎn)坐標(biāo)為何值時(shí),到y(tǒng)軸距離最短,并求出最短值。該題目可以用兩種方法解答,其一是設(shè)定并求取M的運(yùn)動(dòng)軌跡,后算出最值;其二是充分考慮到拋物線定義及梯形中位線定理,以三角形三邊關(guān)系為突破口求值。實(shí)踐證明,在高中生成性課堂中運(yùn)用變式教學(xué)模式對(duì)教學(xué)效率與質(zhì)量的提升具有積極影響。由于學(xué)生是共性與個(gè)性的集合體,所以教師在教學(xué)中應(yīng)兼具其共性、個(gè)性特征,既能讓大部分學(xué)生學(xué)有所成、學(xué)有所悟,同時(shí)又要保障小部分接受能力較差的學(xué)生跟上班級(jí)教學(xué)進(jìn)度,通過觸類旁通的方法啟發(fā)他們的思維,充分調(diào)動(dòng)起他們的學(xué)習(xí)積極性,使其主動(dòng)參與到課堂教學(xué)活動(dòng)中,在探索與引導(dǎo)的過程中帶動(dòng)班級(jí)整體數(shù)學(xué)水平的提升。
3、定期進(jìn)行階段性教學(xué)反思
通常情況下,教學(xué)反思可以分為自我反思與對(duì)比反思兩種,前者需通過總結(jié)歸納前期教學(xué)中的點(diǎn)亮與不足,對(duì)后期教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與改進(jìn),不斷完善教學(xué)模式,為教學(xué)水平的提升奠定基礎(chǔ);后者則要借鑒其他數(shù)學(xué)教師的教學(xué)模式與教學(xué)方法,對(duì)典型案例進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí),去粗取精,使之迎合后續(xù)階段的教學(xué)需求,為生成性課堂的構(gòu)建做好鋪墊。
綜上所述,教師一直將提升課堂效率與質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全方位發(fā)展為生成性教學(xué)的主要目標(biāo)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,要時(shí)刻體現(xiàn)主人公地位,將生成性教學(xué)法運(yùn)用到高中數(shù)學(xué)課堂中,能有效培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考意識(shí)與自主學(xué)習(xí)能力,幫助其培養(yǎng)起清晰的數(shù)學(xué)邏輯,使其具備一定的邏輯性思維,為高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各高中數(shù)學(xué)教師要想充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂參與熱情,提高課堂利用率與效率,必須構(gòu)建起彈性情境,建立和諧友善的師生關(guān)系,教師應(yīng)積極轉(zhuǎn)變角色觀念,幫助學(xué)生重返學(xué)習(xí)主人公地位,并定期進(jìn)行階段性教學(xué)反思,及時(shí)歸納總結(jié)教學(xué)過程中的不足之處,不斷完善改進(jìn),為班級(jí)整體數(shù)學(xué)水平的提升創(chuàng)造條件。
個(gè)人所得稅通常是指以公民個(gè)人的所得收入為課稅對(duì)象的稅種。個(gè)人所得稅最初由英國為籌措軍費(fèi)于1799年開征。盡管個(gè)人所得稅從其誕生至今只有200多年歷史,但發(fā)展迅速,已成為世界性稅種,而且在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家都是主體稅種。據(jù)世界銀行1992年統(tǒng)計(jì),個(gè)人所得稅在高收入國家財(cái)政收入中的比重大多在40%以上。本文將借鑒西方發(fā)達(dá)國家個(gè)人所得稅相關(guān)立法的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國個(gè)人所得稅相關(guān)立法的完善提出自己的幾點(diǎn)建議。
一、西方發(fā)達(dá)國家的個(gè)人所得稅相關(guān)立法簡況
世界稅制演化歷史的發(fā)展規(guī)律為:直接稅(土地稅、人丁稅)——間接稅(流轉(zhuǎn)稅)——現(xiàn)代直接稅(以個(gè)人所得稅為主)。英國最早開征個(gè)人所得稅,契機(jī)是與法國戰(zhàn)爭籌集軍費(fèi)的需要。1798年創(chuàng)立了“三部課征捐”,翌年改為所得稅。德國為了籌措對(duì)法戰(zhàn)爭賠款的經(jīng)費(fèi)需要,1808年決定開征所得稅。但不久因地主貴族階級(jí)的強(qiáng)烈反對(duì)而廢止。1871年德意志帝國建立后,1891年頒布新的所得稅法,為德國真正的所得稅法。
20世紀(jì)80年代以來,西方發(fā)達(dá)資本主義國家從英國開始相繼展開了大規(guī)模的稅制改革,其核心是所得稅改革。美國在這次改革動(dòng)作最大。1981當(dāng)選的總統(tǒng)里根為了擺脫經(jīng)濟(jì)“滯漲”困境,提出了大規(guī)模的減稅方案,經(jīng)國會(huì)同意開始了稅制改革。在里根兩個(gè)任期內(nèi),個(gè)人所得稅稅率由原來11%——50%的15級(jí)改為15%和28%兩級(jí),并提高了免稅額和標(biāo)準(zhǔn)扣除額。日本議會(huì)于1987年也通過了稅制改革法案。以公平、公正、簡化為原則,重點(diǎn)是解決主要納稅者階層的“重稅感”和“不公平感。其中個(gè)人所得稅由1987年的15級(jí)制(10.5%一70%稅率)降到1988年度的6級(jí)累進(jìn)制(10%——50%稅率)。在英、美、加、日等國對(duì)稅制大動(dòng)手術(shù)后,其他國家的稅制改革步伐便大大加快了,法國、德國、意大利、澳大利亞等國也都根據(jù)本國國情進(jìn)行了較大規(guī)模的稅法改革。
總的說來,西方發(fā)達(dá)國家個(gè)人所得稅的相關(guān)立法在制度確立的初級(jí)階段,其功能是組織收人。后來,一些國家的政府開始認(rèn)識(shí)到個(gè)人所得稅不僅是一種重要的政府收人來源,而且通過其所具有的收人再分配功能,也是一個(gè)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與社會(huì)改革的工具。稅法改革的基本趨勢(shì)是朝著“寬稅基、低稅率、少優(yōu)惠、嚴(yán)管理”的方向發(fā)展,各國都在減少稅率檔次、降低各檔次的邊際效率、通過堵塞稅法漏洞來擴(kuò)大稅基等方面作了大的改革,大多建立了以個(gè)人所得稅為主體,輔之以遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人消費(fèi)稅和社會(huì)保障稅的稅收調(diào)節(jié)體系。
二、我國個(gè)人所得稅在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立以后”以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局很快形成,分配原則相應(yīng)由按勞分配向按勞分配為主、多種分配方式并存轉(zhuǎn)變,分配形式以貨幣形式為主趨于多樣化,分配主體形成多元化格局。由于經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌過程,收入分配關(guān)系尚不完全順暢,收入差距擴(kuò)大。在此過程中,個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)個(gè)人收入方面發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。我國個(gè)人所得稅從1980年的10多萬元起步,在過去的23年中每年都在高速增長,特別是1994年實(shí)施新稅制以來,個(gè)人所得稅平均年增幅高達(dá)48%,年增收額118億元,到2002年已經(jīng)達(dá)到1211.07億元,成為同一時(shí)期發(fā)展最快、增幅最高、潛力最大的稅種之一。1998年個(gè)人所得稅僅征收16萬元,2001年收入增至995.99億元,超過了消費(fèi)稅,成為我國第四大稅種,在一些地方已成為地稅機(jī)關(guān)的第二大稅種。
實(shí)踐證明,我國的個(gè)人所得稅至少有兩大基本功能,一是國家籌措資金的重要手段,也是促進(jìn)社會(huì)公平分配與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的杠桿,其中還有著政策傳導(dǎo)工具作用;二是通過個(gè)人所得稅的合理征收,可縮少社會(huì)貧富差別,以緩解社會(huì)矛盾,保持社會(huì)安定,在一定程度上也有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。
三、目前我國個(gè)人所得稅相關(guān)立法存在的主要問題
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)和個(gè)人收入情況都發(fā)生了很大變化,現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的一些規(guī)定已不能完全適應(yīng)發(fā)展變化的要求,個(gè)人所得稅相關(guān)立法漏洞使個(gè)稅收入占全國稅收總收入的比重一直偏低。需要根據(jù)新的變化情況進(jìn)一步修訂完善。這主要表現(xiàn)在:
1、分類所得稅制設(shè)計(jì)不合理,無法有效抑制貧富差距擴(kuò)大
隨著我國個(gè)人收入來源的多樣化,一些高收入者非工資收入所占比重不斷擴(kuò)大,我國居民個(gè)人收入的基尼系數(shù)自1994年就已超過國際標(biāo)準(zhǔn)臨界點(diǎn),為o.434。近年呈現(xiàn)逐年緩慢攀升態(tài)勢(shì),每年遞增0.1個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)屬于世界貧富差距很大的國家,“富人越來越富,窮人越來越窮”現(xiàn)象十分普遍。我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類制所得稅。這種稅制下,收入總額一定時(shí)收人種類越多應(yīng)納稅額則越少,為“富人越來越富,窮人越來越窮”現(xiàn)象助紂為虐。由于是按月計(jì)稅,產(chǎn)生不合理征稅,每個(gè)月平均取得報(bào)酬與一次性取得報(bào)酬的稅負(fù)不同。如此富豪們就可通過分散所得等方法達(dá)到避稅、逃稅目的。
2、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)過低,規(guī)定過于簡單
免征額設(shè)定不合理。我國人均GDP已經(jīng)超過1000美元,而個(gè)人所得稅起征點(diǎn)還是1994年出臺(tái)的800元,個(gè)稅門檻太低;現(xiàn)行800元的免征額還是1980年制定的。時(shí)至今日,人民生活水平明顯提高,個(gè)人支出也隨著教育、住房、社會(huì)保障等改革舉措的出臺(tái)趨于增加。個(gè)稅已經(jīng)涉及到大部分中低收入者,無法發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用。實(shí)際上,一些大城市已經(jīng)相繼調(diào)整了起征點(diǎn),如深圳是1500元,上海是1200元,北京也從2002年9月起由1000元上調(diào)到1200元,體現(xiàn)了地方要求調(diào)整免征額的趨勢(shì)。
忽略了必要的生活費(fèi)支出。應(yīng)根據(jù)納稅人的婚姻狀況、年齡大小、贍養(yǎng)人口、健康狀況等具體情況進(jìn)行扣除。一個(gè)三口之家,夫妻二人分別月收人為1000元,與一人2000元一人待業(yè)在家的情況對(duì)比,總收入相等稅負(fù)不等,再遇到子女上學(xué)、購房、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等特定開支,與單身納稅人的負(fù)擔(dān)程度又會(huì)明顯不同??梢?,對(duì)所有納稅人一律實(shí)行定額(定率)扣除,難以體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則。
現(xiàn)行費(fèi)用扣除方法以固定數(shù)額為依據(jù),與物價(jià)指數(shù)脫鉤,缺乏彈性。通貨膨脹時(shí)納稅人名義貨幣收入的增加不能反映實(shí)際購買力水平,卻使納稅人進(jìn)入較高稅率級(jí)別,加重稅收負(fù)擔(dān),特別是加重了工薪階層的稅收負(fù)擔(dān)。
3、稅負(fù)不公,稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜
對(duì)工薪所得的9級(jí)稅率級(jí)距過多,形成劫貧濟(jì)富。目前國內(nèi)個(gè)人所得稅80%以上來自工薪階層,占有將近40%財(cái)富的那1%的人,并未成為繳納個(gè)人所得稅的大戶,低收入的工薪階層成了納稅主力,而高收入者卻有很多該繳的稅漏繳了。現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定:工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為5%—45%;個(gè)體工商戶經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,適用5%—35%的超額累進(jìn)稅率;利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得等適用比例稅率,稅率為20%。即工薪階層勞動(dòng)收入的累進(jìn)率最高,達(dá)到45%;個(gè)私企業(yè)主的經(jīng)營性收入次之,為35%,而食利者最低,僅為20%。等額收入稅額不等,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬同是勤勞所得,卻實(shí)行差別課稅,導(dǎo)致最終負(fù)擔(dān)水平不同。
同時(shí),我國大部分納稅人只適用于5%和10%兩級(jí)稅率,第五級(jí)至第九級(jí)稅率設(shè)計(jì)可以說是形同虛設(shè)。45%的最高邊際稅率過高,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家也是少有的;5%的最低邊際稅率只適用于月應(yīng)納稅所得額500元以下,范圍偏小。個(gè)體工商戶和對(duì)企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營所得適用的5級(jí)稅率,邊際稅率過低,未能有效調(diào)節(jié)個(gè)體戶和承包者、承租者的高收入。
4、配套法規(guī)欠缺,課稅范圍狹窄,稅收征管難
隨著我國市場發(fā)育不斷成熟,金融商品不斷豐富,房屋、土地、財(cái)產(chǎn)、科技走向商品化,個(gè)人收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,證券交易所得、個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得、資本利得、財(cái)產(chǎn)利得等收入已成為不可忽略的重要組成部分。同時(shí),全國職工工資以外收人大約相當(dāng)于工資總額15%,如住房補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療、兒童入托、免費(fèi)或優(yōu)惠就餐等等。對(duì)于這些部分的個(gè)人收入現(xiàn)行個(gè)人所得稅法難以有效制約。而且現(xiàn)行個(gè)人所得稅法基本不下鄉(xiāng),對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的10多億人沒有征收個(gè)人所得稅。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早、經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),高收入者已占相當(dāng)比重,需要個(gè)人所得稅制的有效補(bǔ)充緩解收入差距懸殊的矛盾。相關(guān)配套法規(guī)、措施不健全,缺乏一整套控制個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)的制度,不能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人收入財(cái)產(chǎn)的增減變化情況。再加上個(gè)人所得稅涉及面廣,現(xiàn)金交易多,存在灰色收入,具有不確定性和隱蔽性。
四、完善我國個(gè)人所得稅相關(guān)立法的若干建議
為了切實(shí)保障國家的財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,有效抑制貧富分化,必須切實(shí)加快我國個(gè)人所得稅相關(guān)立法的完善步伐,建立起具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)人所得稅法律法規(guī)體系,就至少在下列幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:
1、實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的稅制模式
將工資薪金、勞動(dòng)報(bào)酬、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營所得、稿酬、租賃收入、承包經(jīng)營所得等加以綜合,以年或季為單位預(yù)繳,年底或季末申報(bào);而股息紅利收入、特許經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)、偶然所得等則按實(shí)際發(fā)生的次數(shù)和數(shù)額,實(shí)行分項(xiàng)征收,年底不再進(jìn)行匯算。對(duì)其他屬于投資性的沒有費(fèi)用扣除的應(yīng)稅所得實(shí)行分類征收,或者對(duì)部分所得先分類征收再在年終時(shí)申報(bào)全年綜合所得。從而,徹底克服現(xiàn)行個(gè)人所得稅法按月計(jì)征的不科學(xué)做法。
2、健全費(fèi)用扣除制度,適當(dāng)提高起征點(diǎn)
確定合理的稅收扣除制度,由國家劃出扣除標(biāo)準(zhǔn)范圍,各省、直轄市根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合考慮選擇相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),再予以法制化。在扣除項(xiàng)目中,除了基本扣除外,還有其他一些扣除也應(yīng)考慮,如養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房保險(xiǎn)金。向政府、公益、慈善事業(yè)捐贈(zèng)的部分可以繼續(xù)扣除??紤]納稅人不同稅收負(fù)擔(dān)程度,根據(jù)納稅人的婚姻狀況細(xì)劃為單身、已婚聯(lián)合申報(bào)、已婚分別申報(bào)等情況,按不同身份分別制定不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、級(jí)次和稅率,并要綜合考慮納稅人的家庭成員人數(shù)和子女教育費(fèi)用、房屋購建費(fèi)用等,對(duì)于烈軍屬、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體要在正??鄢龢?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加附加扣除的照顧。應(yīng)隨著通貨膨脹率和收入水平的變動(dòng)對(duì)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,即實(shí)行“指數(shù)化”,消除物價(jià)變動(dòng)對(duì)納稅人稅收負(fù)擔(dān)的影響。
3、簡化個(gè)人所得稅稅制結(jié)構(gòu),盡快開征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人消費(fèi)稅和社會(huì)保障稅
在個(gè)人所得稅的框架內(nèi),減少稅率級(jí)次,降低邊際稅率,把累進(jìn)稅的級(jí)距定在5級(jí)左右,最高稅率定在40%左右。擴(kuò)大中間稅率的適用范圍,使低收人者的稅負(fù)水平略有下降;大幅度提高高收入者的稅負(fù)水平。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),盡快開征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人消費(fèi)稅和社會(huì)保障稅,加強(qiáng)對(duì)富豪階層等高收入群體的征收,從根本上彌補(bǔ)個(gè)人所得稅的局限性,實(shí)現(xiàn)類似西方發(fā)達(dá)國家“富不過三代”的稅收效果。
4、大力拓寬個(gè)人所得稅稅基,增加個(gè)人所得稅稅目
取消或減少某些特定的稅負(fù)減免項(xiàng)目,把原來未列入應(yīng)稅項(xiàng)目的收入如個(gè)人證券交易所得、個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得、資本利潤等歸入綜合所得之中。對(duì)于附加福利和股利分紅,有市場價(jià)格的按市價(jià)計(jì)算,無市場價(jià)格的按國家統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一律予以課稅。對(duì)私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶或個(gè)體專營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的高收入者一并征收個(gè)人所得稅。
5、建立健全社會(huì)信用體系,狠抓稅收法律法規(guī)的落實(shí)
應(yīng)建立健全包括儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制、個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制在內(nèi)的全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)銀行、審計(jì)、工商、海關(guān)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、驗(yàn)資驗(yàn)證等單位的信息共享與聯(lián)動(dòng)。充分運(yùn)用先進(jìn)的電子和通訊技術(shù),建立健全征收管理機(jī)制,使個(gè)人所得稅的征收管理能力提高到新水平。完善代扣代繳制度,建立雙向申報(bào)納稅制度及交叉稽查處罰制度,明確法律責(zé)任,強(qiáng)化約束機(jī)制。建立針對(duì)高收人重點(diǎn)納稅人的檔案管理系統(tǒng)追蹤檢查,對(duì)高收入者的監(jiān)控要列在顯著位置,嚴(yán)堵稅收漏洞。
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