一、了解外部情況。給企業(yè)找準(zhǔn)方向。
二、了解內(nèi)部情況。有多少力氣搬多重的石頭。
三、調(diào)整大方向。
四、改變流程、調(diào)整權(quán)利和制約。
五、聽(tīng)取外部和內(nèi)部的意見(jiàn)建議,做優(yōu)化。
六、對(duì)內(nèi)做溝通交流,了解想法,解決矛盾。
七、日常關(guān)注內(nèi)部苗頭,外部動(dòng)向,隨時(shí)調(diào)整。
八、有空多看書(shū),別看草根的叫囂類的,要看系統(tǒng)的枯燥的管理嘩嘗糕妒蕹德革泉宮滬書(shū)籍。
九、企業(yè)有具體問(wèn)題可以和朋友聊聊,也可以貼在網(wǎng)上。問(wèn)題太籠統(tǒng)了別人沒(méi)辦法出主意。
⑴是為了保證行政組織執(zhí)行的有效性、合理性和科學(xué)性而先對(duì)部分執(zhí)行客體實(shí)施行政組織決策方案,獲得全面推廣的初步經(jīng)驗(yàn)和評(píng)估資料;通過(guò)試點(diǎn)以獲得檢驗(yàn)決策方案是否有效以及進(jìn)一步了解實(shí)情況的真實(shí)性與可行性,便于行政組織決策方案的有力執(zhí)行或修正與改善。
⑵科學(xué)有效的試點(diǎn)安排有利于減少行政組織執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),使決策執(zhí)行失敗帶來(lái)的損失減少到盡可能低的程度,有利于降低組織執(zhí)行成本;
步驟:⑴選取典型部門(mén)、典型地區(qū)或典型單位作為試點(diǎn)對(duì)象.
⑵制定合理的試點(diǎn)方案,并進(jìn)行各方面試點(diǎn)的情況摸底與測(cè)試分析。
⑶根據(jù)試點(diǎn)情況進(jìn)行科學(xué)總結(jié),試點(diǎn)結(jié)果要求實(shí)事求是、綜合調(diào)查、深層發(fā)掘和系統(tǒng)思考。
一是籌資比例偏高,基金征繳困難。
在上述試點(diǎn)城市中,用人單位繳費(fèi)率在10%以上的共有26個(gè),占65%。同時(shí),參保企業(yè)的基金收繳率較低,一般僅在40%到70%之間。
二是統(tǒng)籌層次低、企業(yè)參保率低。在已經(jīng)啟動(dòng)改革方案的40個(gè)試點(diǎn)城市中,參保率低于50%的就有14個(gè)城市。
三是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案本身過(guò)于追求模式化,試點(diǎn)政策和制度規(guī)定過(guò)于僵化,沒(méi)有給試點(diǎn)城市留有足夠的探索空間。我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)水平不平衡,醫(yī)療消費(fèi)水平差異較大,加之醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革起步晚,難度大,情況復(fù)雜,改革的辦法也需要探索,因此,在改革的方案設(shè)計(jì)上不能強(qiáng)求一致,/考試大/收集/過(guò)分強(qiáng)調(diào)制度模式的統(tǒng)一,只能在大的原則和主要政策統(tǒng)一的前提下,允許各地因地制宜地制定具體的方案。
同時(shí),在改革的進(jìn)度上也不能強(qiáng)求一致。四是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相對(duì)滯后,沒(méi)有建立有效的醫(yī)患制約機(jī)制。
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革涉及面廣,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,特別是與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系緊密。 因此,進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革必須同時(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,只有搞好醫(yī)藥衛(wèi)生體制的配套改革,才能從根本上規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制醫(yī)療服務(wù)成本,建立有效的醫(yī)療費(fèi)用約束機(jī)制,遏制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)和浪費(fèi),使有限的醫(yī)療保險(xiǎn)基金真正用于保障職工的基本醫(yī)療需求,從而保證醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的順利進(jìn)行。
《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第八條規(guī)定:“應(yīng)稅服務(wù),是指陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。
應(yīng)稅服務(wù)的具體范圍按照本辦法所附的《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》執(zhí)行。
《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定:“單位和個(gè)體工商戶的下列情形,視同提供應(yīng)稅服務(wù):(一)向其他單位或者個(gè)人無(wú)償提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù),但以公益活動(dòng)為目的或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。(二)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形?!?/p>
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