西寧市公安局交警支隊車管所。
地址:青海省西寧市城東區(qū)昆侖東路22-24。 電話:0971-8016889。
交通事故責任認定方法: 1、當事人有違章行為。即交通事故的當事人有違犯道路交通法規(guī)的行為,也就是俗稱的違章行為。
如不存在違章行為,就不屬于交通事故。 2、違章行為與損害結果之間存在因果關系。
交通違章行為與交通事故之間有因果關系的,要負相應交通事故責任。當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關系的,不負交通事故責任。
3、當事人違章行為在交通事故中作用的大小,認定當事人應負交通事故責任的大小。一方當事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方負事故的全部責任。
兩方當事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負主要責任,另一方負次要責任;違章行為在交通事故中作用基本相當?shù)?,兩方負同等責任?三方以上當事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責任。
青海省委召開常委會議,審議通過《青海省關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
《規(guī)定》從改進調查研究、密切聯(lián)系群眾、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、簡化接待工作、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等9個方面,提出了21條明確要求。 一、改進調查研究 1.嚴格調研制度。
省委、省政府負責同志每年調研時間不少于2個月。建立調研統(tǒng)籌協(xié)調通報機制,避免集中或輪番到一個地區(qū)、一個點、一條線路調研。
每年確定若干重大課題,由省委、省政府負責同志領題深入調研,提出對策,增強工作針對性和指導性。到基層調研,一般不召開州(市、地)工作匯報會或由幾個班子領導成員參加的會議;如工作需要,可結合調研重點和分管工作召開專題或小范圍座談會。
重要調研后的意見、建議,要向省委、省政府寫出書面調研報告,必要時向省委、省政府主要負責同志匯報調研情況。 2.提高調研效果。
省委、省政府負責同志到基層調研,要明確主題,有的放矢,緊盯影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾反映強烈的突出問題,剖析矛盾,探求解決之策。確定調研地點,既要選擇工作好的典型,總結推廣經驗,更要深入困難和問題多的地方,推動問題解決。
調研要善于解剖麻雀,把握規(guī)律,提出措施建議,切忌走過場、搞形式主義。要創(chuàng)新調研方式,選擇典型蹲點調研,倡導不打招呼、隨機、事先不作安排的調研。
調研要客觀真實,不能為迎接調研裝飾布置,弄虛作假。介紹情況和匯報工作要講真話、報實情。
3.減少陪同人員。到基層調研要輕車簡從,隨行調研的省直部門負責同志要與調研任務密切相關,州(市、地)、縣(市、區(qū))負責同志陪同不超過3人。
不搞層層多人陪同,州(市、地)、縣(市、區(qū))負責同志不到邊界接送。省委、省政府負責同志調研活動一般安排集中乘車,州(市、地)、縣(市、區(qū))只安排一輛帶路車和一輛陪同人員車,減少隨行車輛。
考察企事業(yè)單位和條條管理部門時,其在異地的上級單位和主管部門負責同志不到現(xiàn)場陪同。 二、密切聯(lián)系群眾 4.拓寬聯(lián)系群眾渠道。
深入推進機關干部聯(lián)系群眾服務基層活動,省委、省政府負責同志帶頭做好“四聯(lián)”活動,每人在聯(lián)系1個縣(市、區(qū))的基礎上,做好聯(lián)系1個村(社區(qū))、1個學校、1個企業(yè)、結對幫扶1戶困難家庭的工作,每年深入聯(lián)系點不少于2次。定期開展上門走訪、問卷調查活動,深入開展訪貧問苦,對困難群眾給予幫扶救助。
積極運用網絡、微博等新興手段,完善網絡問政制度,規(guī)范領導信箱、群眾留言問題辦理回復制度。定期安排帶案下訪活動,每年至少安排1次接待或約訪信訪群眾。
三、精簡會議活動 5.嚴格控制會議活動。嚴格會議活動審批,凡以省委、省政府名義召開的全省性會議,須經省委、省政府審批。
省直部門召開的全省性工作會議,每年不超過1次,確需增開的要經省委、省政府批準。除省委、省政府統(tǒng)一安排外,省委、省政府負責同志不參加頒獎、揭幕、剪彩、奠基活動,不出席慶祝會、紀念會、博覽會、研討會、首映式、首發(fā)式及各類論壇活動,不在活動中掛名任職。
全省性重大會展招商活動,由省政府統(tǒng)一審批。 6.縮減會議活動規(guī)模和時間。
除重要法定會議和少數(shù)重要會議外,以省委、省政府名義召開的全省性會議,原則上開到地廳級,只安排密切相關的部門參加,確需擴大參會范圍的,要經省委、省政府批準,會期不超過1天,各類專題會議不超過半天。省直部門召開的全省性會議,不請省委、省政府主要負責同志出席,分管負責同志不必每次都到會。
州(市、地)、省直部門承辦的中央和國家部委在我省召開的會議,須事先向省委、省政府報告,經同意后方可承辦。 7.提高會議活動效率和質量。
充分運用現(xiàn)代信息技術手段改進會議形式,條件允許的,應以電視電話會議形式召開,可直接開到基層,原則上不請外地同志到主會場參會。不開泛泛部署工作和提要求的會議,增加小范圍、小規(guī)模的研究、協(xié)調、解決問題的座談會。
需要安排討論的會議,要精心設置議題,充分安排討論時間,提高討論深度。要改進會風,少開會、開短會、開解決問題的會,少講話、講短話、講管用的話。
會議活動現(xiàn)場布置簡樸,工作會議一律不擺放花草。政務會議活動有頒獎儀式的,不安排商業(yè)性禮儀公司人員引導、服務。
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,按標準用餐、住宿,不組織與會議無關的活動,不以任何名義發(fā)放紀念品,不在會議活動期間用公款相互宴請。 8.從嚴控制和規(guī)范檢查考核活動。
以省委、省政府名義組織的檢查考核活動,須經省委、省政府批準同意后由相關部門實施。未經省委、省政府批準,省直各部門各單位一律不得對各地各部門進行檢查考核評比活動。
紀檢監(jiān)察部門對各類檢查評比考核活動實行歸口管理,制定規(guī)范檢查考核評比活動的具體措施辦法,避免多頭重復檢查和形式主義的檢查。 四、精簡文件簡報 9.減少各類文件簡報。
凡國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已作出明確規(guī)定和部署的,一律不重復制發(fā)文件。沒有實質內容,可發(fā)可不發(fā)的文件簡報,一律不發(fā)。
由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由省委、省。
1. 地方性教育法規(guī)包括:《職業(yè)教育條例》;吉林省人大常委會制定的《校園、校舍管理保護條例》;天津市人大常委會制定的《職工教育條例》等。
2. 地方性法規(guī),一般稱“條例”,有時區(qū)別不同情況也采用“規(guī)定”、“實施辦法”、“補充規(guī)定”等名稱。 各地出臺的地方性教育法規(guī),據(jù)1999年統(tǒng)計已有138項,是我國教育法的一個重要淵源。從其立法目的和立法依據(jù)上劃分,可以分為兩種。 (1)執(zhí)行、補充性的地方性教育法規(guī)。是為了直接執(zhí)行憲法、教育法律、教育行政法規(guī)或為了補充教育法律、教育行政法規(guī)而制定的。如為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》,全國絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都制定了本地區(qū)的關于義務教育的條例,這就是執(zhí)行性、補充性的地方教育法規(guī)。 (2)自主性的地方教育法規(guī),是為履行憲法或法律所賦予的職權所制定的。
1、《中華人民共和國立法法》規(guī)定:較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。
“較大的市”是一個法律概念,是指除直轄市以外有立法權的城市,包括省會城市、特區(qū)城市和國務院特批的設區(qū)城市。目前,我國的“較大的市”有49個,其中省會城市27個、經濟特區(qū)城市4個、國務院批準的其它城市有18個。這些較大的市,大多為副省級(或市委書記高配為副省級)??梢姡丶壥腥舜笾贫ǚㄒ?guī)說法不準確。
2、《中華人民共和國立法法》規(guī)定:民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。這里自治州是地級市級別,可以制定法規(guī)。
自治州名單(30個)
吉林?。?個):
①延邊朝鮮族自治州—延吉市—1952-9-3
湖北?。?個):
①恩施土家族苗族自治州—恩施市—1983-12-1
湖南省(1個):
①湘西土家族苗族自治州—吉首市—1957-9-20
四川?。?個):
①甘孜藏族自治州—康定縣—1950-11-24
②涼山彝族自治州—西昌市—1952-10-1
③阿壩藏族羌族自治州—馬爾康縣—1953-1-1
貴州省(3個):
①黔東南苗族侗族自治州—凱里市—1956-7-23
②黔南布依族苗族自治州—都勻市—1956-8-8
③黔西南布依族苗族自治州—興義市—1982-5-1
云南?。?個):
①西雙版納傣族自治州—景洪市—1953-1-24
②德宏傣族景頗族自治州—潞西縣—1953-7-24
③怒江僳僳族自治州—瀘水縣—1954-8-23
④大理白族自治州—大理市—1956-11-22
⑤迪慶藏族自治州—中甸縣(香格里拉縣)—1957-9-13
⑥紅河哈尼族彝族自治州—蒙自縣—1957-11-18
⑦文山壯族苗族自治州—文山縣—1958-4-1
⑧楚雄彝族自治州—楚雄市—1958-4-15
甘肅?。?個):
①甘南藏族自治州—合作市—1953-10-1
②臨夏回族自治州—臨夏市—1956-11-19
青海?。?個):
①玉樹藏族自治州—結古鎮(zhèn)—1951-12-25
②海南藏族自治州—共和縣—1953-12-6
③黃南藏族自治州—同仁縣—1953-12-22
④海北藏族自治州—西海鎮(zhèn)—1953-12-31
⑤果洛藏族自治州—瑪沁縣—1954-1-1
⑥海西蒙古族藏族自治州—德令哈市—1954-1-25
新疆(5個):
①巴音郭楞蒙古自治州—庫爾勒市—1954-6-23
②博爾塔拉蒙古自治州—博樂市—1954-7-13
③克孜勒蘇柯爾克孜自治州—阿圖什市—1954-7-14
④昌吉回族自治州—昌吉市—1954-7-15
⑤伊犁哈薩克自治州—伊寧市—1954-11-27
《立法法》規(guī)定:
第七十三條 地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;
(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項。
除本法第八條規(guī)定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州根據(jù)本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。
設區(qū)的市、自治州根據(jù)本條 第一款、第二款制定地方性法規(guī),限于本法第七十二條 第二款規(guī)定的事項。
制定地方性法規(guī),對上位法已經明確規(guī)定的內容,一般不作重復性規(guī)定。
1、車輛行駛證原件或復印件;
2、車輛駕駛人駕駛證原件;
3、車輛駕駛人身份證原件;
4、現(xiàn)金和銀行卡。
交通事故責任者對交通事故造成損失的,應當承擔賠償責任,承擔賠償責任的機動車駕駛員暫時無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機動車所有人負責墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務中發(fā)生交通事故,駕駛員所在單位或者機動車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或全部費用。
省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會,省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。從目前情況看,地方人大制定的地方性法規(guī)主要有三大類:
1、根據(jù)國家法律的規(guī)定,制定實施細則和辦法。國家在制定有關法律時,一般都明確授權地方立法機關根據(jù)本行政區(qū)域內的實際情況,制定實施細則和辦法,以進一步明確法律的內容、范圍、權利和義務關系等等,使法律更加具體、明確,有針對性地解決本地的特殊問題。
2、根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權,制定地方性法規(guī)。此類授權立法的內容,一般屬于中央立法的事項,但由于所調整的社會關系只涉及全國部分地區(qū)的特殊問題,故將這方面的立法權授予地方行使為宜。如1984年7月六屆全國人大常委會第六次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于刑事案件辦案期限的補充規(guī)定》第二款規(guī)定:“可以延長辦案期限的交通十分不便的邊遠地區(qū),由省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會確定?!?
3、根據(jù)憲法、法律、行政法規(guī)的有關原則、精神,結合本行政區(qū)域和實際需要而進行地方立法。這實際上就是地方立法先行一步。
雖然省、自治區(qū)、直轄市、省會市和經國務院批準的較大市的人民代表大會及其常委會都有權制定地方性法規(guī),但從實際情況看,絕大多數(shù)地方性法規(guī)是由人大常委會制定的,并且人民代表大會通過的地方性法規(guī)草案也都是在常委會主持下起草的。所以,地方立法的工作主要是由常委會來承擔的。
星期一至星期五:上午8:30-12:00;下午14:00-17:30。
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1、選擇車輛違章省份。
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