重大危險源安全監(jiān)理(淺析如何做好安全監(jiān)理工作)

1.淺析如何做好安全監(jiān)理工作

做好安全監(jiān)理工作：一、應(yīng)增強監(jiān)理人員的責任意識，落實安全監(jiān)督管理機制 建設(shè)工程安全責任是法律責任的一部分，來源于法律和委托合同。

國家前不久已頒布有關(guān)法規(guī)，對監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工機械設(shè)備安裝單位等工程建設(shè)各相關(guān)單位所承擔的安全責任提出了明確規(guī)定，所以監(jiān)理企業(yè)承擔安全責任已有法律依據(jù)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了“零事故”（安全監(jiān)理），實質(zhì)上是監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍擴大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的正確決策。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，盡快進入角色。應(yīng)當一改往日由水電監(jiān)理兼任安全監(jiān)理工程師的局面。

工程項目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)，將直接承擔安全監(jiān)理的職責，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組安全監(jiān)理第一責任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監(jiān)理的全過程。

二、明確各施工階段安全監(jiān)理重心，有效開展安全監(jiān)理工作 安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，在施工準備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理人員的職責，制定安全監(jiān)理程序，審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施，核查已到達施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設(shè)備的檢驗證明和安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)嚴格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作，各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責，總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo)。以房屋建筑施工階段安全監(jiān)理為例，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場所的安全監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序，指導(dǎo)項目監(jiān)理組工作，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格按其要求開展安全監(jiān)理工作。

三、應(yīng)用危險控制技術(shù)確保施工安全 “控制事故隱患、確保無人員傷亡”是安全監(jiān)理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、對重大危險源的分析評價都是危險控制技術(shù)。以整個工程項目為對象對危險進行控制的技術(shù)手段有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。

以具體的危險源為控制對象對危險進行控制所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應(yīng)做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。

四、工程項目施工過程的安全監(jiān)理 施工安全監(jiān)理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場安全措施實施效果的檢查來實施控制，消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項目施工按照既定的施工方案進行，不發(fā)生安全事故，不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，使施工項目效益目標的實現(xiàn)得到充分保證。如何才能做好工程項目施工過程的安全措施監(jiān)理呢？我認為應(yīng)重點抓好以下幾項工作：1、督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負全面責任；項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目施工中安全生產(chǎn)負責。實行總分包的總包單位，要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。

對分包單位承攬的工程，總包單位要做詳細的安全交底，提出明確的安全要求，并認真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理要檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立，安全生產(chǎn)責任制是否落實，安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行，要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。

特別針對目前普遍存在的掛靠情況，監(jiān)理更應(yīng)對中標項目經(jīng)理的到崗情況進行嚴格審查。2、要求施工單位開展不流于形式的安全教育工作。

應(yīng)當要求項目部加強法制教育；督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準；抓好工人入場“三級安全教育”；督促施工單位在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底；根據(jù)工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié)，組織施工方召開安全工作專題會議，鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作：督促施工方建立健全施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)，配備專職安全人員，必要時應(yīng)當配備安全管理機構(gòu)；加強施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查。

對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用手續(xù)，防止防護措施不足及帶病運轉(zhuǎn)使用。4、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品 施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全。

2.危險化學(xué)品單位應(yīng)按照哪些要求建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系完善措施

危險化學(xué)品單位應(yīng)當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使 用 工 藝 （方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：（ 1 ） 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置 ，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。

記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。（ 2 ） 重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)。

（ 3 ） 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施 ，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源 ，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。

( 4 ) 重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（ 5 ） 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。