經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.為什么說創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須立足于市場(chǎng)?

創(chuàng)新必須立足于市場(chǎng)，創(chuàng)新如果脫離市 場(chǎng)，再好的創(chuàng)新產(chǎn)品也未必能帶來經(jīng)濟(jì)利益。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與純粹的科研人員不同，經(jīng)營(yíng) 者如果賺不到錢，就意味著經(jīng)營(yíng)失敗或受挫。 經(jīng)營(yíng)要想成功，推出新產(chǎn)品是一條勝算較大 的途徑，而衡量新產(chǎn)品成功的標(biāo)準(zhǔn)，不是看 產(chǎn)品的“創(chuàng)新成分”或“科技含量”有多大， 而是看它是否適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

日本東京的一個(gè)咖啡店老板利用人的視 覺對(duì)顏色產(chǎn)生的誤差，減少了咖啡用量，增加 了利潤(rùn)。他給30多位朋友每人4杯濃度完全 相同的咖啡，但盛咖啡的杯子的顏色分別為 咖啡色、紅色、青色和黃色。

結(jié)果朋友們對(duì)完 全相同的咖啡的評(píng)價(jià)卻截然不同，他們認(rèn)為 青色杯子中的咖啡“太淡”；黃色杯子中的咖 啡“不濃，正好”；咖啡色杯子以及紅色杯子 中的咖啡“太濃”，而且認(rèn)為紅色杯子中的咖 啡“太濃”的占90%。 于是老板依據(jù)此結(jié)果， 將其店中的杯子一律改為紅色，既大大減少 了咖啡用量，又給顧客留下了極好的印象，結(jié) 果顧客越來越多，生意隨之愈加紅火。

“創(chuàng)新者生，墨守成業(yè)者死”，這是一條 被無數(shù)事實(shí)證明了的真理。很多創(chuàng)富者就是 不懂得這個(gè)規(guī)律，稍有成就就裹足不前，坐 吃老本，不再創(chuàng)新，不再開拓，妄求保本經(jīng) 營(yíng)，結(jié)果不到幾年就落伍了，被時(shí)代前行的 波浪淘汰了。

2.商業(yè)經(jīng)濟(jì)怎么創(chuàng)業(yè)?需要什么?

SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班招生簡(jiǎn)章 SYB培訓(xùn)簡(jiǎn)介： SYB（縮寫含義：創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)是SIYB體系（SIYB是 Start and Improve Your Business 的縮寫，中文譯為“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”）中的一個(gè)模塊， SIYB體系是國(guó)際勞工組織（ILO）和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部積極倡導(dǎo)的專門為創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)量身定做的社會(huì)化創(chuàng)業(yè)全程扶持指導(dǎo)體系，目的是以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)容納世界70多個(gè)國(guó)家的有關(guān)專家學(xué)者的智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，同時(shí)也是專家們25年時(shí)間集體智慧的濃縮，在國(guó)際勞工組織亞太地區(qū)就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目（ILO）與中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部合作下，近幾年將SYB引入中國(guó)。 SYB培訓(xùn)面向那些有創(chuàng)辦企業(yè)的想法，并確實(shí)打算創(chuàng)辦一個(gè)新企業(yè)的人。

它向參加培訓(xùn)的人介紹開辦企業(yè)的各個(gè)步驟，以及怎樣完成自己開辦企業(yè)的各項(xiàng)可行性調(diào)查研究?！皠?chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)項(xiàng)目的目的就是讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人自己來演練實(shí)施開辦企業(yè)的各個(gè)步驟，完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，并提供后續(xù)支持服務(wù)，幫助他們創(chuàng)建自己的企業(yè)和實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營(yíng)。

SYB培訓(xùn)的與眾不同： 1、SYB創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練實(shí)行小班教學(xué)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)U型教室20人/期）； 2、課堂訓(xùn)練采用高度創(chuàng)新的參與性互動(dòng)培訓(xùn)方法； 3、完全模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)際過程； 4、學(xué)員在不斷豐富和完善自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的同時(shí)演繹自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃； 5、強(qiáng)烈感受未來創(chuàng)業(yè)的真實(shí)世界； 6、結(jié)業(yè)后即可按自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行成功創(chuàng)業(yè)； 7、SYB培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須獲得國(guó)際勞工組織和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部的資格認(rèn)定。 SYB培訓(xùn)內(nèi)容： SYB是一套簡(jiǎn)明、通俗、易懂、實(shí)用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，已經(jīng)在全球80多個(gè)國(guó)家廣泛推行和使用。

SYB的培訓(xùn)課程總共分為兩大部分，第一部分是創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，共兩步，第二部分是創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)，共八步。 第一步 將你作為創(chuàng)業(yè)者來評(píng)價(jià)；（即創(chuàng)業(yè)適應(yīng)性分析） 第二步 為自己建立一個(gè)好的企業(yè)構(gòu)思；（即創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目構(gòu)思和選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目） 第三步 評(píng)估你的市場(chǎng)；（即產(chǎn)品、客戶及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析） 第四步 企業(yè)的人員組織；（即經(jīng)營(yíng)上的人員安排） 第五步 選擇一種企業(yè)法律形態(tài)；（即申辦何種經(jīng)營(yíng)許可） 第六步 法律環(huán)境和你的責(zé)任；（即創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)對(duì)你意味著何種法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任） 第七步 預(yù)測(cè)啟動(dòng)資金需求； 第八步 制定利潤(rùn)計(jì)劃；（包括成本效益分析） 第九步 判斷你的企業(yè)能否生存；（包括你的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性分析，草擬創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書） 第十步 開辦企業(yè)。

（介紹開辦企業(yè)的實(shí)際程序和步驟） 授課講師簡(jiǎn)介： 由國(guó)際勞工組織和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部統(tǒng)一培訓(xùn)和認(rèn)證的SYB/SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師（未經(jīng)國(guó)際勞工組織和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部認(rèn)證的培訓(xùn)講師是不能授課）。 本公司擁有數(shù)名常駐SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師（詳情請(qǐng)登陸本公司網(wǎng)站： ） 學(xué)員參加培訓(xùn)后的收獲： 一、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得到整體的提高： 1、經(jīng)過培訓(xùn)幫助創(chuàng)業(yè)者正確認(rèn)識(shí)自我，創(chuàng)業(yè)意識(shí)得到增強(qiáng)； 2、使創(chuàng)業(yè)者形成一個(gè)相對(duì)完善的、實(shí)際的企業(yè)構(gòu)想； 3、使創(chuàng)業(yè)者對(duì)企業(yè)即將面臨的市場(chǎng)環(huán)境有理性的認(rèn)識(shí)，且能夠正確對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估； 4、讓創(chuàng)業(yè)者學(xué)會(huì)對(duì)企業(yè)員工科學(xué)的管理方法； 5、掌握開辦企業(yè)所需啟動(dòng)資金的計(jì)算方法，以及科學(xué)、實(shí)用的一些納稅的技巧。

6、學(xué)會(huì)如何有效地制定企業(yè)的利潤(rùn)計(jì)劃。 7、學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的撰寫。

8、塑造創(chuàng)業(yè)者成功心態(tài)，培養(yǎng)決策思維模式，幫助建立高效的管理體系、戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)方案；提高自身創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力。 9、創(chuàng)業(yè)的能力同計(jì)算機(jī)、外語一樣是個(gè)人發(fā)展所必須擁有的重要能力，是個(gè)人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)必要能力；是否具有創(chuàng)業(yè)能力也是未來企業(yè)聘用員工的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。

SYB可以為每個(gè)人提高創(chuàng)業(yè)能力、增加創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 二、“凡想人創(chuàng)業(yè)”專家團(tuán)隊(duì)將為SYB培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)大的后續(xù)支持服務(wù) 三、獲得國(guó)際勞工組織和中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒發(fā)的SYB培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，學(xué)員憑此證可以得到政府創(chuàng)業(yè)貸款、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持。

3.請(qǐng)問如何以需求引領(lǐng)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)?

在我國(guó)大部分產(chǎn)品供給過剩的背景下，需求成為決定性因 素，要放手讓市場(chǎng)選擇和配置創(chuàng)新要素，讓市場(chǎng)主體面向需求 開展創(chuàng)新活動(dòng)。

目前我國(guó)模仿型引進(jìn)式創(chuàng)新已經(jīng)碰到瓶頸，技 術(shù)上的“天花板”越來越多，各行業(yè)各領(lǐng)域迫切需要更多的原創(chuàng) 性基礎(chǔ)性創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)以新思維、新發(fā)現(xiàn)、新原理，引領(lǐng)新創(chuàng) 意、新產(chǎn)品、新技術(shù)。因此，必須把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)交給市 場(chǎng)，建立企業(yè)牽頭、市場(chǎng)導(dǎo)向的協(xié)同機(jī)制。

各級(jí)政府在部署重 大科技規(guī)劃和創(chuàng)新工程時(shí)，應(yīng)同步部署研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)、市場(chǎng) 的伙伴關(guān)系，使創(chuàng)新的過程面向現(xiàn)實(shí)需求，有效的成果及時(shí)轉(zhuǎn) 化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4.怎么用創(chuàng)新開辟新的市場(chǎng)

近年來各行各業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。

這對(duì)于很多剛剛創(chuàng)業(yè)的人來說是一個(gè)巨大的考 驗(yàn)。很多創(chuàng)業(yè)者由于市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和資金等方面的不足而在競(jìng)爭(zhēng)中血本無歸，相比之下，另有一些 男人則把眼光轉(zhuǎn)向了競(jìng)爭(zhēng)背后的市場(chǎng)，從而為自己開辟出了可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué) 上所提到的藍(lán)海戰(zhàn)略。

藍(lán)海戰(zhàn)略這個(gè)經(jīng)濟(jì)概念是歐洲工商管理學(xué)院的W?錢?金教授和勒妮。莫博涅教授提出 的，引起了國(guó)際工商業(yè)界的關(guān)注和反響，它很大程度上反映了在當(dāng)今企業(yè)的現(xiàn)實(shí)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下， 全球的企業(yè)界尋求新的戰(zhàn)略手段以實(shí)現(xiàn)獲利性增長(zhǎng)的強(qiáng)烈渴望。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的創(chuàng)業(yè) 者，應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒藍(lán)海戰(zhàn)略，為企業(yè)探索一條增長(zhǎng)的新路。 19世紀(jì)50年代，美國(guó)西部發(fā)現(xiàn)大片金礦，無數(shù)做著發(fā)財(cái)夢(mèng)的人如潮水般涌向荒涼的西部。

有個(gè)20歲出頭的毛頭小伙利維?施特勞斯也擋不住黃金的誘惑，放棄了厭倦已久的文職工作， 加入到浩浩蕩蕩的淘金人流中。利維來到舊金山，由于淘金者甚多，他當(dāng)機(jī)立斷，放棄從沙土里淘金，改從淘金者身上淘金。

他在當(dāng)?shù)亻_辦了一家銷售日用百貨的小店，生意十分興旺，但是所采購的大批搭帳篷、馬車篷用 的帆布卻無人問津。為處理積壓的帆布，利維試著用其裁做低腰、直腿筒、臀圍緊的褲子，兜售 給淘金工，由于比棉布褲更耐磨，大受淘金工的歡迎。

利維的褲子不脛而走。 利維變賣了小百 貨店，開辦了專門生產(chǎn)帆布工裝褲的公司。

就這樣，利維開創(chuàng)了一個(gè)新歷史——牛仔褲誕生了。 在鼎盛時(shí)期，利維牛仔褲在美國(guó)市場(chǎng)一年就可以賣掉5億條。

在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)空間假設(shè)由兩種海洋組成：一是紅海，二是藍(lán)海。值得一提的 是，紅海代表目前已存在的一切行業(yè)，是一個(gè)已知的市場(chǎng)空間；而藍(lán)海代表尚未出現(xiàn)的一切行 業(yè)，即未知的市場(chǎng)空間。

一般來講，在傳統(tǒng)意義上呈收縮趨勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)通常是“紅海戰(zhàn)略”的 特征，而與之相反的是，藍(lán)海戰(zhàn)略卻要求企業(yè)突破這種傳統(tǒng)的“血腥”競(jìng)爭(zhēng)，去拓展一個(gè)新的非 競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)空間。即藍(lán)海戰(zhàn)略側(cè)重于創(chuàng)造需求與突破競(jìng)爭(zhēng)。

5.新常態(tài)下推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

意義：結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，我們建議：一、要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)，共同構(gòu)建開放式創(chuàng)業(yè)常態(tài)系統(tǒng)。

眾創(chuàng)空間是在研究車庫咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新車間等基礎(chǔ)上，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交文化和資源共享空間服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化模式。發(fā)展眾創(chuàng)空間要充分尊重創(chuàng)業(yè)者群體的需求，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等力量的支撐作用，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策集成和“互聯(lián)互通”的系統(tǒng)有效性。

充分利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，鼓勵(lì)儀器設(shè)備資源共享，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)模式，優(yōu)化和完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，形成“互幫互助”、“用戶互動(dòng)”、“金融支持”、“社會(huì)參與”的開放式創(chuàng)業(yè)常態(tài)系統(tǒng)。

6.如何在四新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是落實(shí)積極就業(yè)政策的重要手段。

黨的十八大將“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”納入促進(jìn)就業(yè)的方針，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。

我們應(yīng)該抓住全面深化改革的有利時(shí)機(jī)，提升以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺(tái)更有針對(duì)性的政策措施，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)在更高水平上轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。 一、首都創(chuàng)業(yè)大環(huán)境正在發(fā)生深刻變化 深化改革催生更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策制定提出新期待。

創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的推動(dòng)作用。世界各國(guó)政府均把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略和政策取向，創(chuàng)業(yè)日益成為國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力源泉。

北京作為全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往和科技創(chuàng)新中心，優(yōu)秀企業(yè)家和海內(nèi)外人才云集，高校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)匯聚，金融和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)分布廣泛，具有豐厚的人才、科技和金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。隨著改革力度不斷加大，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用將更加突出，市場(chǎng)的活力將進(jìn)一步激發(fā)，再加上首都得天獨(dú)厚的創(chuàng)業(yè)資源，必將給創(chuàng)業(yè)者帶來更多機(jī)會(huì)，也期待著更加精準(zhǔn)有效的創(chuàng)業(yè)政策。

人口資源環(huán)境矛盾日益突出，對(duì)傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式提出新挑戰(zhàn)。人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。

近年來，通過實(shí)施首都人才戰(zhàn)略，越來越多的優(yōu)秀人才來京發(fā)展，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了雄厚的人力資本支撐。但同時(shí)，北京優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間，也吸引大批勞動(dòng)力進(jìn)京務(wù)工。

人口規(guī)模的快速膨脹，帶來人口資源環(huán)境的突出矛盾，不僅給北京的能源供給保障、交通出行、大氣污染防治和垃圾處理等帶來巨大壓力，也造成創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成本提升、收入降低和審批困難等一系列實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年北京工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為88.6,2013年增至97.8,4年內(nèi)增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn)。

環(huán)境成本對(duì)北京投資吸引力的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，2010年到2013年北京投資總額增速呈逐步下降態(tài)勢(shì)。在這樣的大背景下，過去那種簡(jiǎn)單依靠消耗資源和人力資本的創(chuàng)業(yè)方式很難適應(yīng)北京需要，外在環(huán)境已經(jīng)對(duì)北京創(chuàng)業(yè)形成倒逼態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)模式變革勢(shì)在必行。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)推高創(chuàng)業(yè)門檻，對(duì)創(chuàng)業(yè)能力提出新要求。通過多年的發(fā)展，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。

近年來，北京按照有所為有所不為的方針，以人口規(guī)模和資源環(huán)境承載力為核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，一大批為總部服務(wù)的金融保險(xiǎn)、法律咨詢、會(huì)展信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)迅速崛起。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出了更高要求。

研究顯示，北京市近5年青年創(chuàng)業(yè)者選擇從事科學(xué)研究和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等所占比重僅為18.16%。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化趨勢(shì)，提高了在京創(chuàng)業(yè)的難度。

首都促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作能不能適應(yīng)這種變化，不僅關(guān)系到眾多創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，更關(guān)系到首都北京的發(fā)展后勁。 二、建立適合首都特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)政策體系 北京創(chuàng)業(yè)工作要以“促進(jìn)充分就業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)化人口調(diào)控”為主線，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)作用，以此帶動(dòng)首都城市功能疏解，破解人口資源環(huán)境困局。

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)工作積極作用，服務(wù)首都發(fā)展大局。更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的導(dǎo)向作用。

北京是個(gè)擁有2000多萬人口的特大城市，建立“以業(yè)控人”的長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)格控制人口規(guī)模過快增長(zhǎng)是未來政策的基本取向。新時(shí)期創(chuàng)業(yè)政策制定，必須正確處理好創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、就業(yè)與人口的關(guān)系，最終做到既要能夠通過創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，把各類優(yōu)秀人才聚攏過來，又要實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的激勵(lì)作用。通過創(chuàng)業(yè)政策的引導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源和要素在京津冀經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)合理配置，推動(dòng)高、中、低端產(chǎn)業(yè)合理布局。

結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，加大對(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的扶持力度，努力為中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的整合作用。

進(jìn)一步健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)工作的整體設(shè)計(jì)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)資源整合和共享，形成多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，加快構(gòu)建大創(chuàng)業(yè)工作格局。 制定針對(duì)不同人群的創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

一是完善創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引更多高端人才來京創(chuàng)業(yè)。完善具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的海外人才吸引政策，聚集一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)；健全面向科技人才的投融資政策，建立健全全新的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合；通過落戶政策傾斜等，為高端人才提供良好工作生活環(huán)境。

二是健全困難群體創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，扶持就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。三是加大對(duì)青年為主體的普通群體創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)普通勞動(dòng)者高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。

針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的問題，可以考慮通過建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以參股入股的形式，帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，建立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金，對(duì)于評(píng)選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，政府給予資金支持，形成個(gè)人、政府和商業(yè)銀行三方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。 發(fā)揮高端創(chuàng)業(yè)的剝離功能，構(gòu)建以業(yè)控人的長(zhǎng)效機(jī)制。

研究出臺(tái)。